拆迁程序违法具有法律效力吗？

蔡向泉 · 发表于 2023-10-1 10:38

中华人民共和国国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条：市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。由此可以证明拆迁是政府行为。第二十七条：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。由此可以证明房屋征收是先补偿、后搬迁原则。事实上逼签空白协议是2014年10月23日，房产评估报告出具日期是2015年4月5日，显然拆迁程序违法。
住房和城乡建设部建房（2011）77号《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定：房产评估机构由被征收人在规定的时间内协商选定。本案原告未能参加协商选定房产评估机构。江苏中莲土地房地产评估造价有限公司不是原告选的，而且是按照房屋征收方的要求进行评估的。建房（2011）77号第十二条规定：房屋征收部门、被征收人和注册房地产估价师应当在实地查勘记录上签字或者盖章确认。本案中原告未在实地查勘记录上签字或者盖章确认。建房（2011）77号第三条：房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作，并对出具的评估、鉴定意见负责。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动，与房屋征收当事人有利害关系的应当回避。建房（2011）77号第十六条：房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定，向房屋征收部门提供分户的初步评估结果，分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内被征收人公示。公示期间，房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对分户的初步评估结果进行现场说明解释。存在错误的，房地产价格评估机构应当修正。本案原告未看到房屋征收部门分户初步评估结果的公示。
在崇川区房屋征收（协议搬迁）补偿实施办法（试行）第十一条第二项：区房征办安排测绘公司进行测绘，明显剥夺了房产所有权人亲自参加测量的权利，一切任由房屋征收方摆布。评估公司无“客观、独立、公正”进行评估活动的权利，任由房屋征收方摆布，而且评估结果要交给房屋征收实施单位负责人签字。本案中有崇川区观音山房征办负责人蔡文林主任的签字。此等荒唐之事，有权人做得出来，“依法治国”理念被抛于九霄云外。
上述一系列违法征地程序的拆迁行为，南通市崇川区人民法院、南通市中级人民法院别在2023年5月18日、2023年9月8日庭审中却视若不见，枉法乱判，否认拆迁协议无效。法律被践踏，法律被蒙上了一层厚厚的遮盖布！
2023年4月10日，最高人民法院张军院长在国家法官学院2023春季开学典礼上强调，要把能动司法贯穿新时代新发展阶段审判工作始终，以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化，全国各级法院要紧扣“公正与效率”这一永恒主题，以能动司法展现人民法院担当作为。想想南通地方两级法院所作所为，令人细思极恐！群众权益难以及时维护，社会矛盾难以及时化解，司法公信受到损害，老百姓该怎么办？！

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