@南通人，开车去上海，有重大变化！

lacrosse

除了坐动车、班车

不少南通人也会

选择开车去上海

今天(2020年10月24日)，上海警方发布通告

调整高架限行管理措施

      2020年11月2日起，为缓解道路拥堵，改善交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，上海市部分高架道路（城市快速路）的交通管理措施将进行调整。

      与之前相比，高架快速路限行范围不变、时间延长。

      与现行的高架快速路外牌小客车限行措施相比，本次调整的主要内容是限行时间，即由原来的8小时（7时至10时，15时至20时）延长为13小时（7时至20时）。

      此外，2021年五一小长假后还新增了内环内地面道路（不含边界道路）外省市小客车限行措施：2021年五一小长假后的第一个工作日，每日7时至10时、16时至19时将对内环内地面道路（不含边界道路）实施外省市号牌小客车限行（周六、周日和全体公民放假日除外）。

      具体如下：

      一、2020年11月2日起，每日7时至20时，以下道路禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车、使用临时行驶车号牌的小客车、未载客的出租小客车及实习期驾驶员驾驶的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外）：

      （一）延安高架路（S20外环高速以东段）；

      （二）南北高架路（呼玛路至鲁班立交段）；

      （三）逸仙高架路（全线）；

      （四）沪闵高架路（全线）；

      （五）中环路（全线）；

      （六）华夏高架路（全线）；

      （七）罗山高架路（全线）；

      （八）度假区高架路（中环路至秀浦路段）；

      （九）内环高架路（除内圈中山北二路入口至锦绣路出口、外圈锦绣路入口至黄兴路出口以外的路段）；

      （十）龙东高架路（罗山路至中环路段）；

      （十一）虹梅高架路 (中环路至S20外环高速段)；

      （十二）北翟路地道；

      （十三）南浦大桥；

      （十四）卢浦大桥；

      （十五）延安东路隧道。

      二、对于通告未尽列的道路，对上述小客车采取的通行管理措施，按道路上设置的交通标志、标线所示执行。

      三、2021年五一小长假后的第一个工作日起，每日7时至10时、16时至19时，内环内地面道路（不含边界道路）禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外），届时市公安局将另行发布通告。

      四、违反本通告规定的，由公安机关交通管理部门依法处罚。

上海市公安局

2020年10月24日

来源：上海市公安局，新闻晨报

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上海出台最新外地车牌限行 那么多外地车该何去何从

[url=]汽车之家[/url] 10-25 14:10

老柳的一位好友在上海工作多年，因为沪牌太贵，一直开的是浙牌车在上海混，好在工作的地方靠近浦东，高架与市场区的限行对他影响不大，每天只是限行早高峰和晚高峰。

最近上海出台中最新的外地车牌限行措施，高架的限行时间由8小时，延长为13小时，同时市中心还增加了多处限行措施。

请看通告全文：

通告全文如下：

一、2020年11月2日起，每日7时至20时，以下道路禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车、使用临时行驶车号牌的小客车、未载客的出租小客车及实习期驾驶员驾驶的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外）：

（1）延安高架路（S20外环高速以东段）；

（2）南北高架路（呼玛路至鲁班立交段）；

（3）逸仙高架路（全线）；

（4）沪闵高架路（全线）；

（5）中环路（全线）；

（6）华夏高架路（全线）；

（7）罗山高架路（全线）；

（8）度假区高架路（中环路至秀浦路段）；

（9）内环高架路（除内圈中山北二路入口至锦绣路出口、外圈锦绣路入口至黄兴路出口以外的路段）；

（10）龙东高架路（罗山路至中环路段）；

（11）虹梅高架路 (中环路至S20外环高速段)；

（12）北翟路地道；

（13）南浦大桥；

（14）卢浦大桥；

（15）延安东路隧道。

二、对于通告未尽列的道路，对上述小客车采取的通行管理措施，按道路上设置的交通标志、标线所示执行。

三、2021年五一小长假后的第一个工作日起，每日7时至10时、16时至19时，内环内地面道路（不含边界道路）禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外），届时市公安局将另行发布通告。

四、违反本通告规定的，由公安机关交通管理部门依法处罚。

在上海不走高架，出行是很难的。

通告发布后，上海车友留言：

哈哈，沪C都去不了上海市，外地的牌还能去市区多讽刺啊！

上海牌终于等到这一天了，凭什么不花钱的牌照的人和花了十万元的牌照的人享受同等待遇！赞

这个政策之后所有外地牌照的车基本在上海废了

堵车是外地牌照造成的吗 外地车才几台

沪人有上百万辆外地牌照全年在上海道路上行驶

然而很多都是上海人！我以前领导就是，上海人，上海买车，外地上牌

老柳也常常从南京去上海，也谈些个人看法：

1、对于上海的交通，最大的讽刺就是上海人开外地车牌。无疑，本措施会有效改变这一现象，控制外地车牌在上海的蔓延。

2、在上海市区，开车真有没有地铁方便。给你沪A开的还是很累。只是上海的地铁也很累，因为全是人，几个大的中转站人流多的像逃难一样。

3、高架不给走，又会面临新的问题，地面的路堵如何解决？

4、走高架被抓到如何处罚？对比车牌价格，核算一下成本，罚就罚吧。十几万的车牌价格可以被罚很多次。

《老柳说车》总结，任何一项措施颁布都不可能让每个人满意，都会以牺牲一部分人利益满足大部分人利益为基础，限牌、限行不是根本解决办法，但目前也是最好的办法，因为这种堵，在北、上、广这样的城市，是无解的。除非开发第五空间，除非汽车可以飞。

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“上海清理百万外地车”

[url=]汽车之家[/url] 10-25 19:10

“幸好我当时买了辆新能源车，不然市里我都进不去了。”昨天，刚买了一辆名爵EZS的朋友兴冲冲地发消息和我说道。然而，回想起2个月前，在买新能源车挂沪牌或是买燃油车挂外地牌的两难抉择中，他还举棋不定，纠结万分，最终为了能够在上海畅行无阻，还是不情不愿地选择了新能源车型。

“治堵，我们是认真的”

短短2个月后，他不仅放下了心中芥蒂，甚至为自己当初选择购买新能源车型而感到庆幸不已，这突然间心态上的转变都要归因于昨天上海市公安局发布的一则通告。

10月24日，上海市公安局发布了调整部分道路交通管理措施通告。通告中指出，2020年11月2日起，每日7时至20时，部分主要高架路、大桥以及隧道道路禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车、使用临时行驶车号牌的小客车、未载客的出租小客车及实习期驾驶员驾驶的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外）。

与此同时，通告中还进一步指出，2021年五一小长假后的第一个工作日起，每日7时至10时、16时至19时，内环内地面道路（不含边界道路）禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外）。

一纸令下，像朋友那样已经在上海购买了新能源车型的消费者们长舒了一口气，可长期在沪悬挂外地牌照的170万车主多少有点茫然失措。毕竟，即便此前上海对外地牌照车辆亦有限行措施，但也仅限定在每日7时至10时、15时至20时(周六、周日、国定假日除外)等特定时间段的部分高架路路段，地面道路基本上依然能够正常行驶。

全新的交通管理举措不仅大幅延长了外地牌照车高架路段的限行时间，更是在上下班高峰期封堵住了外地牌照车辆的地面道路。如此一来，外地牌照车辆的出行空间与时间都被进一步压缩，这对长期在沪的外地牌照车辆来说无疑是一次沉重地打击。

在通告中，上海市公安局给出的调整理由是：为了缓解道路拥堵，改善交通秩序。确实，在高德地图《2020年Q3中国主要城市交通分析报告》中也指出，在汽车保有量“超400万辆”的城市中，上海的交通健康指数仅为53.71%，仅比“以堵闻名”的北京高出1.05%，却相较于苏州低出13.89%，上海的交通压力可想而知。

事实上，根据《2019年上海市交通运行年报》(以下简称“年报”)的数据显示，截至2019年底，上海市注册机动车总量已经达到443.8万辆，较2018年底增加22.4万辆，增长5.3%。其中，小客车370.4万辆（包括新能源号牌小客车），较2018年底增加22.5万辆，增长6.5%，长期在沪外省市号牌小客车达到170万辆，同比增加7万辆。

也就是说，基本上上海街头行驶的每3辆车中就有1辆是外地车辆，而这170万人的生活轨迹也将随着新举措的落地而慢慢发生偏折……

上海此次收紧外牌举措让人不禁联想到去年北京实施的“史上最严限行”政策。彼时，北京市机动车保有量已经超过其对2019年必须将机动车控制在620万辆以内的红线，而百万辆的外埠车进一步加剧了北京交通的负担与压力，因此“清理”外牌车成了一件不得已而为之的事儿。

随着上海市内机动车保有量的与日俱增，市民出行需求持续增长，道路资源的供需矛盾也就日渐加剧。依据《年报》显示，上海中心区的快速路高峰运行已近饱和，拥堵时间还将进一步延长，外围快速路机动车流增长明显，出台类似于北京这样严格的限制举措自然而言只是时间问题。

“限制外牌车辆的背后”

只是，与毅然决然地限制外牌车辆相伴而生的肯定不仅仅是交通拥堵问题，其背后更是上海带动新能源消费、谋求新能源产业集群发展的野望。

外牌车辆受限，必然会导致沪牌价值上升。即使今年上海新增了4万个沪牌额度，但面对不断涌现的汽车消费需求，也不过是杯水车薪，此后的沪牌成交价自然也会水涨船高，使不少人望而却步。

在稀缺的燃油车指标挤压下，一方面可能会导致在沪生活工作的外省首次购车消费者更加倾向于新能源车型；另一方面，170万外牌车主中的一部分人在出行需求的压力下也极有可能增购或者换购新能源车型。

从某种意义上来说，甚至可以将此次严格的限制外牌举措看成是4月份上海刺激汽车消费政策的延续，主体依然是释放新能源消费潜能，这样既可以解决交通拥堵又可以减少碳排放，还可以推动新能源车产业持续发展。

不可否认，上海目前新能源汽车的推广规模全球领先。数据显示，2019年上海新能源汽车年推广量为6.3万辆。截至去年底，上海新能源汽车的累计推广量已经超过30万辆，保持在全球第一。

可必须要注意的是，尽管上海对于新能源车型的累计推广规模不断扩大，但年度推广量却有下降的趋势，去年相较于2018年便同比减少了13.6%。

更重要的一点在于，在暗流涌动的汽车行业，来自狼堡、底特律、东京那一双双饥渴的眼睛里潜藏着争当“新时代规则制定者”的野心，强大的技术沉淀、品牌效应以及政策支持席卷而至，转型的压力如影随形。

在对未来的演绎中，上海以及上汽的舞台与战场，是这个世界，是时代。这对正在加速构建汽车产业高端化、电动化、智能化、共享化发展新格局的上海而言更是提出了更高的要求。

在半个月前的国务院常务会议上，《新能源汽车产业发展规划》获得通过。《规划》从技术开发创新、基础设施建设以及公共服务领域使用新能源汽车等方面做出了新要求。提出要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。

上海此时更需要通过刺激消费的方式，依托特斯拉项目、大众MEB纯电动车项目等产业重大项目，带动了新能源汽车产业链上下游集聚发展，着力打造新能源汽车整车及关键零部件高端产业化能力，推动智能网联化协同发展。

​

实际上，现在可以将视野拉回到限行政策本身，对于超大城市的道路交通治理，无论是推行新能源车型还是严格的限行制度，都无法从根本上解决拥堵问题。最终还是要依赖于智能网联发展到一定地步，探索出属于上海的“智能化道路交通管理系统”，实现精细化管理才有可能彻底解决道路拥堵问题，提高出行效率，而这还需要很长一段时间……

文/罗超

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撰文｜熊宇翔、张传宇  编辑｜路由社

2019年11月1日，北京祭出史上最严进京证。一年365天中，给外牌车辆只留下了84天的进京通行权，在京外牌车主迎来“至暗时刻”。

不知是否巧合，一年零一天后，上海亦步亦趋，将在11月2日对外地车开启史上最严限行模式——当然，还没有做到像北京那么严格。但这也意味着上海市区便捷的高架桥，会在工作日的白天（7-20点）将外地牌照车辆拒之门外。

上海道路上愈发宝贵的路权，正被收得越来越紧。

有人说，这是超级城市上海缓解交通拥堵的必经之路；有人说，这是上海推广新能源汽车普及的又一妙招；还有人说，上海的包容之姿，正在最严限行令下渐渐褪色。

所谓祸福相倚，凡事总有利弊的多面性，限行政策升级从严之下的上海，究竟是给谁带来了“划算”，又在上演着哪些心酸？

一、

10月24日，上海官方发布了新的交通限行措施，简单概括一下其内容，主要是“自11月2日起，工作日7-20点外牌及临牌小客车不得上高架（笔者注：该时间段上述车辆仍可在地面道路通行，但更拥堵、效率更低）”以及”明年五一后，在上海内环以内地面道路上，外牌、临牌车将不得在早晚高峰（早上7-10点，下午4-7点）时段上路。”

显然，在巨大的环保压力和交通压力下，外牌车再次成为上海交通限行措施的开刀对象。在此之前，上海其实已经要求外牌车在早晚高峰时段不得驶上高架，以减缓拥堵。

但有不少人尤其是沪牌车主认为，上海过去对外牌车其实过于宽容了，除了早晚高峰，外牌车几乎与沪牌车享有同样的路权。与上海毗邻的杭州，早在2014年就限制了外牌车上高架。而北京去年推行进京证新规，则是直接给外地车辆加上了一年只能进京84天的硬性限制，让一张京牌更显可贵。

根据2019年上海交通运行监测年报，上海市道路上大约有170万辆外牌车运行。而在公安部今年1月发布的数据中，上海的机动车保有量也才415.8万辆。这意味在上海，有将近三分之一的交通流是外牌车制造的。

正因如此，上海对外牌车的限行升级，被认为可以更好地减少拥堵。

但对于170万外牌车主来说，这是“上海不欢迎外地人”的又一举措。有外地车主自嘲，从前是外地人不配在上海开车上下班，现在外地人已经不配在白天开车进上海城。

但实际上，不少上海本地人也因为限行新规“中枪”。据路由社了解，因为上海机动车号牌拍卖成交价高企，平均价格已达到9万余元，不少上海本地人在衡量需求后，选择挂外地牌照，降低用车总成本。而新规的出台，无异于逼迫他们掏钱拍牌，或者掏钱买新能源车。

在网上关于限行新政的讨论中，我们看见了一条颇为心酸的评论——不少在上海行驶的汽车，其实比那块写着“沪X XXXXXX”的铁皮牌子，贵不了几万。

去年进京证新规颁布后，北京机动车牌照摇号排队名单一度大涨。参照这一经验，上海限行新规的出台，也很可能让一张沪牌（当然，沪C除外）的拍卖价格再度上扬，“牌车同价”也许将不再只是个玩笑。

此时，购置一台“买车即送绿牌”的新能源汽车（注：政策要求车主需有可安装充电桩的固定车位，但在实际操作中卡得不严，有大量代理公司提供挂靠服务，一些4S店甚至提供一条龙解决方案）将成为最合算的选择。由于极高的性价比，上海的新能源汽车市场将被限行措施进一步激活。

长期观察新能源汽车消费市场的大V朱玉龙就提到了一组数据，2019年上海新能源汽车上险数为6.7万辆，今年这一数据很可能会突破10万辆。显然，在政策硬性规定下，一部分外牌车主选择购买新能源汽车几成必然。

然而，也有人认为，限行新政经过一系列传导作用后，对影响每个人出行的拥堵问题，或许缓解有限。因为，逐渐趋严的限行措施会削减道路上的外牌车运力，将交通压力分流至公共交通，面对出行刚需，出行市场尤其是网约车市场必然增加运力投放。

若按此逻辑，此消彼长之间，一定时间尤其是上下班高峰期，道路上的车辆总数仍然没有得到有效控制，拥堵问题并未“治本”。或者说，如果不增加上海的道路总体通行能力，不提高通行效率，那么对外牌车的限行，并不能有效造福需要出行的每一个人，反而更像是一次对路权和利益的重新分配。

在上海限行新规发布后，路由社采访了一批上海车主，他们对新政策的反应也像网上的讨论一样，真实而分裂。

二、

“在朋友圈看到上海限行消息的时候，我正被堵在陆家嘴世纪大道上，当时我的第一反应是突然和不知所措。”互联网从业者小陈在接受路由社采访时说道。

自大学毕业以来，小陈已经在上海工作生活了四年。而就在去年，因为婚期临近，加上日常用车的增多，小陈购买了自己人生的第一辆车，并上了自己老家的牌照。“当时并没有考虑那么多，觉得自己工作虽然在中环，但是用外牌也同样方便，而且拍沪牌还得等，所以就先上了老家的牌照。”

在路由社采访的过程中，我们发现与小陈一样考量的年轻人有很多。在他们的印象，上海历来都是以宽容著称。日常场景中，即使在早晚高峰不能上高架，但是地面通勤也未尝不可。

这一次限行政策的突然来袭，很大程度上击碎了他们对于上海的某些幻想。甚至有人发出了“未经公示的规定，是不是不符合流程”的疑问。

当然，小陈只是在沪外牌车主的一个缩影，茫然和失望是他们心情的主基调。另一边，对于有沪牌的消费者而言，他们则表现出了庆幸。

很多沪牌车主都在调侃，“花了小十万的沪‘铁牌’终于有点价值了””；还有刚刚踩点拿牌的车主，开启了炫耀模式：“刚刚到手的沪牌，真香”，“一次代拍没中赶紧找了代拍，然后两次就拍中，现在感觉自己真的很明智”。

此外，很多早就拍到沪牌的用户则显得更为理智。

“上海的市区车辆通行效率越来越低，特别是浦西内环高架等几个主干道，限行规定对于缓解拥堵，效果应该会立竿见影。这一次，高峰时间的延长，限行范围的扩大，表明上海市政府也是痛下决心，力度真的很大，出乎之前民间呼吁意料之外。”一位2017年9月份拍中沪牌的车主在接受采访时这样说道。

另一个沪牌车主则进一步对路由社表示，“对于上海这样的城市来说，车肯定是越来越多的，这样的限牌行为也是必然。除了缓解市区的拥堵，限行规定背后还有两个用意，那就是促进沪牌和新能源车的消费。”

而对于少部分住在上海内环，却挂着外地牌照的上海本地人而言，限行缓解的意义，远远不及生活的现实意义，“上海人怎么会不想上上海牌？有钱还要能拍得到，太难了，身边连续拍了十几个月的朋友一把一把的。”一位上海人在知乎留下了这样的感慨，“黄牛的嘴脸天天浮现在我脑海。”

另一方面，身为外牌车主，家在内环，上班在外环之外的新上海人，也发出了“这次看来是被逼上梁山了”，“如果内环都限行了，下一步是不是就要限号了”的感叹。对于那些在内环以内做生意、送货的人而言，“赶在政策实施之前，买一辆新能源车是我最新的打算。”

新能源车会是最好的解法吗？在诸多社交平台、论坛中，几乎所有人都为所有遇到限行麻烦的用户出了一个“购买新能源车、上绿牌”的主意。“拍牌拍不到，终究要成为特斯拉的‘韭菜’，”小陈在采访最后直言。这或许代表了很多想要留在上海的年轻人的心声。

但仍有很多人对于“内环地面一刀切”的政策，抱有期望：兴许后续政策细化后，限行情况没那么严峻呢？“持续观望，过了年再看”，也是部分人的想法之一。

只是，对于小陈这样的年轻人而言，一次突然紧缩的限行，已经动摇了他定居上海的决心，即使老婆已经拿到了上海户口，有了购房资格。

“你可能会因为限行失去两个人才，上海。”

—END—

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