央视网评：执行就地过年政策要层层压实，但不能层层加码

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原标题：执行就地过年政策要层层压实，但不能层层加码

　　过了腊八就是年，一年一岁一团圆。

　　疫情之下的第三个春节即将到来，身处异地的人们渴望回到久别的家乡，和亲人们过个团圆节。但因为局部地区疫情仍有反复，不少地方倡议就地过年。

　　减少人员流动能降低病毒传播概率，这一防疫措施早有社会共识。况且，当下奥密克戎来势汹汹，部分地区防疫形势严峻，充满各种不确定性，疫情防控须臾不可放松。倡议过节不返乡、就地过年是疫情防控的有效措施，大部分群众也能充分理解和支持。一时的留守换来的是长久的安宁，对个人、于社会都是好事，也体现了每个人对社会的担当。

　　很多地方为了留人就地过年，更是拿出了硬措施，给群众真实惠。譬如，浙江宁波，安徽合肥、芜湖等地宣布直接向外来务工人员发放“现金红包”，有力度，也有温度。

　　需要提醒的是，就地过年的倡议与相关政策的执行，始终要置于科学防疫的框架之下。

　　具体来说，中高风险地区严格执行相关防疫规定，有条件的低风险地区避免“一刀切”执行就地过年政策，应科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时，保障人员安全有序流动，这符合科学防疫要求和人情常理。

　　政策执行要层层压实，但不能层层加码。这不仅考验地方政府和相关部门的担当，也是对各地疫情防控下治理能力的一次检验。

　　关于此，这两年有不少怪现象，有对从外地低风险地区返乡群众实行强制隔离的，也有“硬核”劝返的，还有动辄堵路、封户的。潜台词就是：最好别回来。

　　此类行为不仅是懒政、惰政的体现，更暴露出治理能力上的巨大短板，与疫情常态化防控的要求格格不入，也有悖治理体系和治理能力现代化的大势。尤其是在我们已积累了两个春节假日疫情防控经验的条件下，各地防控能力和保障水平都应有相应提高，不应过度依赖超常态的管控手段。

　　中国人对春节有特殊的情感，期盼喜庆、祥和、团聚的氛围。年关将近，我们有必要再次敲警钟、打边鼓，在坚持“动态清零”基础上，务必着力在科学精准上下功夫，因地制宜、分类指导、分区施策，在从严从紧落实防疫措施的同时，尽量减少对群众生产生活的影响，让群众过一个健康又温馨的春节。

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      虎年春节越来越近了。买张返程票，吃桌团圆饭，跟阔别一年的家人唠唠家常，是不少“他乡客”的心愿。

      只是疫情让团圆变得不易。眼下，陕西、河南、天津等地接连报告散发及规模性本土疫情，全球110个国家和地区出现奥密克戎变异毒株，外防输入的压力持续增大。

      人口大范围流动必然带来更高的传播风险。如何平衡好防疫和团圆？

春运旅客（图源：人民网）

一

      首先岛妹想说一句：防疫决不能搞“一刀切”。比如，明明是低风险地区，却不放人回家过年，设路障、下禁令、层层加码。这其实是一种懒政。

      国家卫健委说得很明白：是否就地过年要分类、分区考虑，不能搞层层加码和“一刀切”，要在落实疫情防控措施的基础上保障人员安全有序流动。

      安全有序流动，就得考虑不同区域的情况。比如中高风险地区、口岸边境自然要严格管控。其他地区只要做好风险评估，如综合考虑风险等级、个人免疫状态、疫情形势等，完全可以因地制宜。

      不同人群管控要求也不同。重点区域、重点人群要严格执行现行管控政策；老年人、慢性病患者、孕妇等高危人群，最好减少不必要的出游聚集，如果要出门，就得戴口罩。这都是为安全着想。

      不过，只要人员流动，病毒传播风险就会上升。因此，多地已发出“就地过年”倡议。

      近日，北京发布2022年春节放假安排通知，明确提出“倡导在京过年，非必要不出京”。上海明确，除返乡探亲、必要公务等以外，“非必要不离沪、非必要不出境”。内蒙古鼓励就地过年，强调自治区全区党员领导干部、机关事业单位、国有企业等带头落实。河南提倡“非必要不返乡、不出省”，省外返豫来豫人员和省内重点行业人员返乡应报备。

      一头是疫情防控，一头是万家团圆，哪个都不能轻视。

买年货（图源：网络）

二

      为了外乡客能留得安心，各地下了大力气。

      有的地方派红包、发补贴、送消费券，“真金白银”让外来人员得实惠。比如安徽合肥，缴纳当地社保的外地员工可领到“留肥红包”，每人1000元；在浙江宁波，符合条件的外地员工每天有100元至500元专项留岗补贴；广东佛山将派发1000万元现金红包；浙江绍兴计划投放5亿元消费券，杭州为外地务工人员派送消费券，按每人600元标准发放，供春节期间消费。

      除了财货福利，各地还尽力开展暖心服务和文娱活动。

      广东佛山派发10万张热门景点门票及1万张电影套票，推出90多项新春文旅惠民产品，组织电影放映队送电影进园区、企业、工地，举办“我在佛山过大年”新春年俗体验活动、“幸运脱单”活动，同时为留岗员工送上1000份盆菜。

江苏无锡也为留锡人员备足了福利，推出每日限量预约免费入园活动，包括灵山、拈花湾、鼋头渚、三国水浒城等13处热门景点。浙江义乌则推出游玩、出行、联络一条龙服务，春节期间免费开放A级景区，全市停车场免收停车费、市内公交车免费乘坐，当地移动公司、电信公司、联通公司为就地过年者提供20G免费流量包等。

      浙江杭州钱塘区兼顾精神大餐和日常生活。一方面提高食宿标准，确保外来务工人员吃上可口的年夜饭；同时准备了“文化大礼包”：送电影、送戏剧、送培训、送图书、送展览。此外，还有免费假日“暖心班”，向外来务工人员子女提供作业辅导、课外阅读、体育锻炼、趣味实践课堂等服务。

      虎年春节是新冠肺炎疫情发生以来的第3个春节。对老百姓来说，在外忙碌一整年，谁都盼望早日回到老家，向久别的父母道一声“新年好”。响应政府号召就地过年，其实是老百姓牺牲小家为大家，舍弃自己的团圆为了整个社会的安全，应该手动点赞。

      防疫之弦不可松懈，思乡之情也要成全。期待各地把工作做实做细，把措施想全想好，真正让就地过年者留得安心，也让回乡团圆者来去平安。

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春运人数预计减六成？“层层加码”路在何方？新政给出答案
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丈农尺
1月18日 16:33 三农领域创作者
关注


      在疫情出现之前，每年的春运，都会引起很多的关注。这是因为，我国庞大的劳动力群体，每到年关将至时，都会掀起一场壮观的人员“迁徙潮”。

      可是，根据交通运输部的预计，2022年春运全国发送旅客数量或达11.8亿人次，而这一数值仅相当于2019年的约4成。换句话说，今年的春运人数预计将减少6成左右。


      人都去哪儿了？难道大家都不回家了吗？疫情的强势来袭，确实对人员的流动造成了影响，但是，除此以外，对返乡的“层层加码”，则是人为对返乡增加的过度阻碍。


“中央一根针，基层一把锤”会导致什么结果？

      我们重点以农民工为例，我国的农民工一直是一个庞大的群体，其中跨省务工的人数就超过了1.6亿。要知道，这批人在就业地几乎没有房产，工地或工厂一旦放假，他们将无处可去，进而对他们的生活产生很大影响。比如近期有媒体报道，河南郑州某工地，因疫情原因            强制放假，而部分农民工，在工地不让住、家乡不让回的情况下，只能无奈住桥下。

      与此同时，本来国家要求的是必须保障通行，不可对返乡“层层加码”，可是这一规定，却随着省、市、县、乡、村的层层深入，最终变成了“14+7”，即自费集中隔离14天，外加7天居家隔离。可是这不仅会增加农民工的返乡成本，更为关键的是，很多人的假期根本就不足14天，在“隔离期比假期还长”的情况下，使得大量农民工返乡后，可能就无法及时复工。

      总的来说，以上这些情况，正是目前防疫呈现出来的“中央一根针，基层一把锤”的问题，而这样的“层层加码”，貌似看起来很负责任，却实则是在无意义的添烦、添堵。此前，中国疾病防控中心首席专家吴尊友就表示，低风险地区没有必要倡导就地过年。这也是返乡“层层加码”不可取的直接证据。


“层层加码”路在何方？近期，国家在发布的《关于全力做好2022年春运工作的意见》中，给出答案。

      在上述《意见》中，国家明确表示，在落实疫情防控措施的同时，保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。从这一措施中可以看出，国家对于返乡问题，给出的答案是“有序流通”，而非在“层层加码”下，被变相的“强势禁止”。
除此以外，在上述《意见》中，国家还明确表示，要落实健康码，全国“一码通行”，鼓励各地推行刷身份证，自动核验健康码。从这一措施中可以看出，为了保障人员的有序流通，国家提倡的是刷证验码即可。值得一提的是，石家庄采取的措施就很人性化，只要求返乡人员持48小时内核酸阴性证明，并在现场集中采购一次核酸，不用等待结果即可离开，回家后向村委或社区报备即可。


对于过年回家，农民应该注意什么？

      目前很多地区，对于返乡的要求都比较严格，而且为了更好地防控疫情，多地都要求返乡人员必须及时报备。因此建议近期计划回家过年的农民，一定要提前准备好48小时内的核酸阴性证明，并积极到村委会报备。否则，很可能会受到一定的惩罚。


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厦

厦门晚报01-18

昨日春运大幕开启，厦门火车站客流平稳有序。记者 唐光峰 摄

乘客正在候车。记者 唐光峰 摄

晨报记者柯小娇

      “请戴好口罩，准备好身份证和健康码。”“请有序排队，保持1米安全距离。”脚步匆匆，行囊鼓鼓。昨日，一年一度的春运正式拉开帷幕。今年铁路春运将持续至2月25日，为期40天，厦门火车站预计发送旅客220万人次，日均5.5万人次，同比2021年增长73.39%。

      昨晚，记者从厦门火车站了解到，春运首日，厦门火车站发送旅客约3.98万人次，客流平稳有序。

      今年是新冠疫情发生以来的第三个春运，做好自身防护已经成为旅客的共识。记者走访发现，不少旅客的背包里都备着口罩，甚至提前准备好核酸检测阴性报告，只为让回家的路更顺畅一些、更安全一些。

厦门火车站

多措并举做好疫情防控

      今年春运，疫情防控仍是重中之重。昨日8时30分，记者在厦门站南进站口看到，地上张贴着醒目的绿色一米间隔线，工作人员仔细查验健康码和身份证，旅客朋友自觉佩戴好口罩，间隔排队，有序文明进站。

      厦门站值班站长孙婷介绍，为保障春运首日平稳、安全、有序运行，厦门火车站做足准备，“加岗加人，各个检票口增开绿色通道，部分线路也加开了列车”。

      厦门火车站还提前对全部电子客票设备进行检查维护，充分发挥互联网订餐、智能防疫闸机等“无接触式”服务优势，确保旅客从售票、进站、检票、乘车、出站实现全流程刷证通行。

      同时，厦门火车站强化常态化防控机制，落实疫情防控要求，对候车座椅、电梯按键、扶手、卫生间等重点部位，每隔4小时进行一次喷洒消毒或擦拭消毒，坚持人物同防，严防疫情通过铁路传播，进一步筑牢铁路疫情防控防线工作。

      此外，候车厅内不间断播放防疫广播，安排客运工作人员引导旅客全程佩戴口罩，不扎堆，不聚集，保持一米线间隔排队，分散落座。

      值得一提的是，今年厦门北站新增液体查危仪，方便工作人员辨别不明性质的液体，坚决将危险违禁物品查堵在站外车下，确保旅客出行安全。

多数旅客

提前备好核酸检测报告

      春运开启的不仅是一段旅程，也承载着万千中国人阖家团圆的期盼。它一头带着欣喜和思念，一头牵着团圆和幸福。记者走访发现，疫情之下的回家路，大多数旅客都提前备好了核酸检测阴性报告。

      “我们俩都提前做核酸检测了，虽然家乡没有要求，但是带一份稳妥些。”来自贵州的罗大叔和妻子在厦门打工五六年了，一年只回家一次，今年回老家“轻装上阵”，一人一个大背包，11小时后就能和家人团聚了。“正月十五后再回来厦门继续打拼。”罗大叔笑着说。

      大包小包的行李，怀中还抱着一个婴儿，来自湖南的一对小夫妻步履匆匆赶往检票口。“我们领了证、生了娃，但婚礼一直没办，今年早点回家办婚礼。”妻子开心地说道，他们俩也都提前做了核酸检测。

      那么，到达厦门的旅客需要准备核酸检测阴性报告吗？孙婷介绍，如果到达旅客健康码不是绿码或者行程码带星号，需要出示核酸检测报告；若没有核酸检测阴性报告，可在出站口现场采样。

流浪至此

各地防控能力和保障水平都应有相应提高，不应过度依赖超常态的管控手段。