自己建房还需邻居点头？农村建房新政出台，“四邻签字”被弱化

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      自己建房还需邻居点头？农村建房新政出台，“四邻签字”被弱化

      近几年，农村建房的要求，已经随着各项自建房政策的出台，变得严格起来。其中除了“先批后建”等主要规定以外，很多地区也将邻居的意见，作为了农民自建房的重要审批依据，也就是我们所说的“四邻签字”。

      然而，近期某地因为自建房造成的伤亡悲剧，已经引起了社会的广泛关注，人们都开始思考，自己建房还需邻居点头的规定是否合理，如果真的合理的话，为何还会引发这样的悲剧。

      其实，“四邻签字”这一规定设立的初衷，这是为了充分调动农民相互监督，避免出现私自扩建或加盖农房的情况。但是，农村的人文环境，在近几年已经发生了很大变化，再加上农村作为“人情社会”的主要代表，过度重视四邻态度，反而会对农村合法自建房产生不良影响。

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      为何农村自建房不能简单地将“四邻签字”，作为主要的审批依据？

      在法律允许的范围内，农村往往还会有一些不成文的规矩。比如，“东高不算高，西高压断腰”的说法，就对很多农民的建房高度进行了限制；除了本来的宅基地界限以外，农民也要为房屋排水预留空间，而这个空间就是我们平常所说的“滴水”，必须保证雨季时，自家屋顶的雨水不会流到邻居家里。而这些不成文的规矩，往往会给“四邻签字”带来很大的阻力，进而影响农民合法建房。

      与此同时，农村的人文环境随着“攀比风”的盛行，已经发生了很大改变，个别农民甚至会因嫉妒邻居房子盖得比自己好，而心生不满。再加上很多农民往往只有一处宅基地，旧房拆了就得赶紧建新。在这种情况下，如果简单地将“四邻签字”作为农民合法自建房的重要前提和依据，那么农民很可能会因为个别邻居的嫉妒，而使自己的建房进度被无限期拖延。

      总的来说，“四邻签字”确实能在一定程度上减少农村违建的出现，但是考虑到现实情况，如果让“四邻签字”的法律效力，高于农民合法建房的权益，那么反而会滋生更多的邻里矛盾。因此，适当弱化邻居的意见，优先保障农民合法建房的权益，并简化自建房审批流程，才能真正实现保障农民“户有所居”的国家要求。

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      为了减少因自建房产生的纠纷问题，农村建房新政，即《关于进一步强化农村建房安全管理的通知》出台，主要措施如下。

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      在上述《通知》中，要求各地要全面落实“市级督导、县级主体、乡镇处置、村级哨兵”的长效机制，对农村建房问题必须快速响应、快速制止、快速查处，未履行好责任的，将被追责问责。这一措施就是通过建立农村自建房的市、县、乡、村四级联动，在巡查农村违建的同时，能在第一时间内解决农民的建房问题，避免农民“有难无处申”的情况。

      除此以外，在上述《通知》中，要求配强县乡专职工程施工专业管理力量，确保批后“四到场”特别是施工关键环节监管服务到位，确保“有人管，有专业的人管”。这一措施实际上就是从侧面，将“四邻签字”这一规定进行了弱化。虽然相关部门仍然会听取四邻的意见，但是，最终的审批结果将由专业的人进行判定，只要农民的建房行为合法，就会得到国家的大力支持。

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      对于农村自建房的事情，农民应该注意什么？

      现在建房的规定已经越来越严格，为了避免自己的房屋成为违建，建议农民注意两件事。一个是不要占用耕地建房，如果实在无处可建，必须占用耕地的，需要到当地土地管理部门办理农用地转用审批手续。另一个是一定要保证原址建房，不能出现“批、建两地”的情况。

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