国家级新区
“国家级新区”是继“经济特区”之后,国家广泛使用的一个“顶级头衔”。第一个“国家级新区”是上海的浦东新区,诞生于1992年10月。 直到2006年,第二个“国家级新区”才在天津诞生,也就是“滨海新区”。“滨海新区”一度是华北第一新区,高标准规划了CBD,提出要建设北方金融中心。如今,华北第一新区的地位已经被“雄安新区”获得。 
到目前为止,国家一共批准成立了19个“国家级新区”,原则上是:一个省只能有一个。至于湖北、河南、安徽等经济人口大省,至今连一个“国家级新区”都未能拿到。 下面是19个“国家级新区”的基本情况(表格里的面积为“平方公里”): 
从上面表格可以看出:绝大多数的“国家级新区”,都设在省会城市,有一些会兼顾周边城市,以推动“城市群”的形成。 像辽宁、山东、浙江这样,把唯一的“国家级新区”设立在省会城市之外,是比较罕见的。尤其是浙江,不仅没有设在杭州,也没有设在计划单列市宁波,而是给了舟山。 去年下半年,杭州想把“江东新区”申报为“国家级新区”,国家发改委等部门的批复是:目前是“一省一区”,你们还是先办好“舟山群岛新区”吧。 当时浙江为什么把“舟山群岛新区”申办为“国家级新区”和“自贸区”,而没有给杭州?估计不是浙江省的意思,而是国家的意图。因为舟山群岛被选定为中国“海洋战略”、“石油战略”的基本支撑点,这里不仅是最重要的石油储备基地,还将成为石油交易的基地。 在广东,唯一的“国家级新区”给了广州的南沙,深圳前海、珠海横琴都非常重要,但都没有能获得“国家级新区”的头衔。至于东莞的“滨海湾新区”、中山的“翠亨新区”就更轮不上了。 从19个国家级新区的分布可以看出:直辖市、省会城市、计划单列市是大赢家,不在上述三类城市的,只有“舟山群岛新区”和“雄安新区”,而这两个新区都是国家战略的产物,是中央政府指定的。 能搭上“国家级新区”便车的普通地级市,比如九江、咸阳、安顺、眉山,都是占了省会城市的便宜,是因为拥有“省会城市群成员”的身份而已。 目前至少有10个城市在申办“国家级新区”,比如: 武汉长江新区、合肥滨湖新区、杭州大江东产业聚集区(江东新区)、沈阳沈抚新区、郑州郑东新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、济南黄河新区、襄阳东津新区、中山翠亨新区、唐山曹妃甸新区、乌鲁木齐新区等。 武汉、合肥、郑州、乌鲁木齐、南宁率先获批的可能性最大,因为这些省区还没有“国家级新区”。 未来一个省能拥有2个或者2个以上的“国家级新区”吗?或许会吧,但到了那个时候,这个头衔还有什么意义呢?到那时,恐怕省里最重视谁,谁才有机会吧?省政府的官员生活在省会城市,他们会优先支持谁,还用问吗?
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