董明珠：建议将个税起征点升至5000元，以家庭为单位计税

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董明珠：建议将个税起征点升至5000元，以家庭为单位计税

董明珠
3月13日，全国人大代表、格力电器董事长董明珠《关于调整个人所得税起征点5000元的建议》公布。
董明珠在《建议》中提出：
1.根据近年来居民收入和消费支出增长情况，调高个人工资、薪金所得起征点至5000 元；并建立动态调整机制。
2.逐步建立以家庭为单位计算应纳税所得额的计税方式，最大限度的体现税负公平。
董明珠在《建议》中提及，目前个人工资、薪金所得起征点为3500元。近年来随着物价的上涨，3500元的收入在很多城市只能勉强维持温饱，另外考虑到通货膨胀，消费支出逐年增加，居民的消费能力和意愿受到抑制。
《建议》认为，现行的个人所得税纳税所得额是指个人所得，没有考虑居民所供养的家庭无收入人员。
附：关于调整个人所得税起征点5000元的建议
第十二届全国人大代表 董明珠
我国自1980年决定征收个人所得税以来，在调解个人收入差距、贯彻公平税负、实施合理负担和增加财政方面发挥了积极的作用，历年来随着经济社会的发展，个人所得税法规、征收方式和计税起点也经历了多次调整，但目前仍存在一些不合理之处。
一、个人所得税起征点偏低
目前个人工资、薪金所得起征点为3500元。近年来随着物价的上涨，3500元的收入在很多城市只能勉强维持温饱，另外考虑到通货膨胀，消费支出逐年增加，居民的消费能力和意愿受到抑制。一方面，不利于扩大内需，鼓励居民消费等调结构政策的实施；另一方面不利于居民幸福感的提升。
二、依据个人所得征税，没有考虑其所供养的家庭无收入人员
现行的个人所得税纳税所得额是指个人所得，没有考虑居民所供养的家庭无收入人员。事实上，由于社会保障体系的不完善，现阶段的工薪阶层基本上都有家庭无收入人员需要供养，年轻的工薪层需要供养子女，年龄稍大的工薪层需要供养老人。尽管目前的个人所得税征收方式下，起征点的设
置考虑了人均负担率，但由于劳动者赡养的人口数不同，收入相同的人家庭经济负担轻重不同，如果以个人为单位征收个税，对家庭人员多、从业人员少的是不公正的。
三、建议：
1.根据近年来居民收入和消费支出增长情况，调高个人工资、薪金所得起征点至5000 元；并建立动态调整机制。
2.逐步建立以家庭为单位计算应纳税所得额的计税方式，最大限度的体现税负公平。