一声叹息，谨以此文纪念南通教师交流政策之死

午后茶谈

一声叹息，谨以此文纪念南通教师交流政策之死

提要：

尽管出发点是美好的，但是南通集团化教育还是因为种种矛盾整体走向了末路，教师交流已成僵局，名校集团抹杀教育特色。当教育理想与实际利益相碰撞，失败几乎是从一开始就注定了的，但这样的教训能不能让南通教育有所警醒，有待进一步观望。

南通地区最早实行集团化改革的祖师爷是海门，南通教育集团化改革全面启动始于2014年，实际上崇川区2010年就已经开始试点联合办学并且制定了学校间教师交流的具体办法。不管是教育均衡还是集团化，初衷都是为了教育公平，但是假如一本好经被念歪了，会有怎样的结果呢？

上个礼拜，南通某名校家长在濠滨论坛发帖，说小孩六年级的老师要被交流出去，对毕业班教学质量产生了深深的担忧。我想每个人都会为子女考虑，不管帖子回复里面有多少键盘侠义正言辞，只有他们自己摊上这种事情，才会说点心里话吧。

很多人只是简单地把关注点放在家长和毕业班上，忽略了教师交流是在南通教育集团化这个大背景下的。在这个问题上，名校家长和被交流的名校教师是一个利益共同体，与其说是家长反对学校交流教师，不如说是教师借着家长的名义在抵制交流。

毫不讳言，现在南通的教师交流已经基本处于推行不下去的状态，主要的阻力来自三个方面：

首先是高考指挥棒下的学校和家长被迫奉行唯分数论，名校必须拥有一大批的优秀教师保持竞争力，既是为了政绩，也是为了效益；家长则是出于现实的升学期望，自然不希望花费巨大代价的既得优质教育资源被分流冲淡。这是基本的人性，也是赤裸裸的利益。

其次是徘徊在师德与利益间的名校教师积极性显著不高，一位名师的光环不仅仅是给人尊重的，也牵扯到非常实际的岗位工资和补课灰色收入。他们的义务是教好自己的学生，而不是帮扶差校的教师，被交流到差校显然自降了“身价”，无论是自己的尊严还是利益都是受损的。尽管承诺职称评优作为回报，可是受限于食古不化的评聘制度，能评上不等于聘上，不啻为一张空头支票。

最后一个是教师交流与教师追求稳定的初衷相违背，教师岗位之所以吃香，主要源自于工作的稳定，突然要被交流到其他地方去，好不容易安顿好的住房、子女教育、爱人工作等等都要面临巨大变动，会产生抵触情绪是在所难免的。不是每个教师都有高觉悟，为了所谓的教育理想而背叛自己的家庭。

当然教师交流并不仅仅有这三大阻力，即便是看起来明显受益的差校和差校的教师，也未必真的欢迎这个政策。假如名校不愿放行优秀教师，该怎么办呢？要么以次充好，用教学经验欠缺，业务水准不高的年轻教师搞一出“昭君出塞”，要么干脆大家一起来“抓阄”，谁倒霉谁被“发配”。这中间当然少不了台面上的撕逼和台下的心计，最终结果就是交流过去的教师要么一肚子怨气无处发泄，要么是满心欢喜过去的拓荒教师可能还不如差校的。

不管那种，都不是差校乐见的。差校已经把骨干教师交流出去，如果还不能得到名校名师的及时输血，下场只有死路一条。即便是主动交换出去的骨干教师，在名校也未必能立足，去年启东一部分被交换教师由于无课可上，被迫到教育局门口讨说法，何等悲凉。而在如东，部分被交换出去的教师也只能作为代课教师，生计都成了问题，才有了今年震动教育界的一封联名信。

好好一个教师交流的经，被念得有多歪？以下是2010年8月下发的《崇川区联合办学学校教师流动实施办法》，看官们不妨比照下这些年的实际操作，心里有个数。

交流教师条件

1、两校交流教师必须热爱教育事业，模范遵守教师职业道德规范，积极进取，乐于奉献，师德高尚，为人师表。

2、本部派到分校的教师必须是教龄4年以上教学骨干，教育教学理念先进，学科知识系统扎实，实践经验丰富，乐于参与教学改革，具有合作精神和创新意识。

3、分校派到本部的教师必须是年龄45周岁以下的女教师，50周岁以下的男教师，工作勤恳认真，学校的教学骨干，具有进取精神和争先意识。

交流教师的任务

1、本部派到分校的教师要服从派到学校的各项工作安排，有责任心和创新意识。积极带领所在学科的备课组成员开展教学研究，每学期在分校至少上一堂展示课，组织一次班队或综合实践展示活动，推进联合办学，促进资源共享，实现交融、互补、共生。

2、分校派到本部的教师要结合自身情况制定专业成长计划，和本部的骨干教师师徒结对，在研修期间，每学期至少上一节汇报课、写一份研修报告、参加一次论文竞赛。

交流教师的待遇

1、原则上交流时间为两年。

2、联合办学学校交流的人员，教师绩效考核由流入学校负责，其奖励性绩效工资随人到流入学校。交流人员的教育教学工作、教育教学竞赛、教研活动等均以流入学校的名义参加，常务副校长的考核按有关文件精神执行。

3、参加联合办学交流的人员在组织外出学习培训、年度评优、职称评审、晋升职位、绩效考核中将予以优先考虑。

当学校、教师、家长都在一起抵制交流的时候，无论教育局上层领导怎样强行推广，都会以悲惨的失败而告终。南通教师交流政策之死是历史的教训，也是现实的棒喝。

多两句嘴

教师交流的失败，未能打破原有的教育固化状态，对南通教育本身影响可能还不算致命，因为名校的顶端优势依然存在，大量集中的优质教育资源短期内依然可以堆砌出一个繁荣盛世。可是很多人未能正确认识到集团化办学对南通教育的巨大毁灭性，集团化的理想是名校对差校的精确帮扶提高，执行起来却成了盲目的建设分校区。有的家长可能会窃喜，每个学校都是x附、x中，不是挺好？可是天下哪有这么美的事情，这个话题我们下次再谈。

xx0yy0

非洲需要你，你去。一大堆来不及看。

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阿黑哥

今年貌似主动提出要交流的老师多了，因为要评职称晋级等，不得已而为之的

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不能随便看看

不把力气花在如何提高教师整体的教学水平上，搞教师交流？你能达到目的？你以为一交流，其他学校老师的教学水平就能自然提高了？ 好天真哪！

哥万人景仰

都是名校教师和名校家长在跟这个贴子吗?动了你们的奶酪啦?  强烈要求继续深化教育公平化措施,推进教师交流!!!

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强硬点

路见不平三声吼 发表于 2016-8-30 23:01
交流的老师应该是交流毕业班出来的老师，交流出来后一个循环再回去，这样既交流了一定时间，又不至于影响一 ...

小学要交流六年？

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企退老者

教师交流是一件好事，在当今教育资源分布不均的情况下，此举受到学生家长的肯定。至于少数“优级”教师对教师交流存有看法，我以为其根源还是在教师的素质，学生家长乐意与否能左右者教师交流吗？答案当然是否定的。

三家村

"绩效“交流”“定岗”教育改革的“三支箭”让教育“遍体鳞伤”。我们并不否定顶层设计的初衷，但是基层改革绝对是“歪嘴和尚念歪了经”。导致年年1、4、8月成为干群、家校、群众间矛盾的集中爆发。滋生了大量的“官僚”“腐败”。教育改革什么时候能够使杰出人才流入学校、教师不想做官、真正优秀的教师能够“冒出”，所谓的均衡教育问题就不难破解了。

浪遏2015

学校与学校之间，师资力量历来就是不均衡，不均衡是正常现象，别搞了。