房产局长日记——被拆迁户不可不看——特别注意11楼“五招十六法”

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两本日记，记录了其主人—湖南长沙市开福区房产局前副局长7个多月的工作，“拆迁”培训班、“按敌对势力办”等等，从中可以窥见拆迁部门为强拆而起的种种手段。

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广泛流传于长沙被拆迁的上访者手中的日记。




被拆迁得不到合理补偿的杜展球，在看过局长日记后，总算明白求助无门的症结所在。

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2010年7月7日，顶着36摄氏度的太阳，这个52岁的倔强女子，向《南都周刊》记者展示了自己保存已久的“局长日记”。打开日记，她说：“如果你没有亲眼看到日记，绝对不会相信，一个副区长会在大会上称，对待上京上访人员，‘请公安按敌对势力办’。”

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　　2003年，杜展球因为越级上访，被劳教3个月；次年5月，杜索性滞留北京上访，直到2006年初，她才悄悄回到长沙继续维权。现在，每周一到周五，她都会早出晚归，乘公交车去长沙市房产局或者开福区房产局上访。

　　“也就是在2006年，在开福区房产局上访的过程中，有人偷偷送我两本曾新亮副局长关于拆迁的工作日记，大家都争着复印，争相传阅，但看后心都寒了。”杜展球逐页翻着两本字迹潦草的日记，不断地向记者纠正错别字，介绍里面涉及的官员和拆迁户。

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　　这两本日记广泛流传在这个城市被拆迁的上访者手中，一本记录时间为2001年10月至12月，另一本是2003年9月至12月。每逢与拆迁有关的重大事件，日记中均有记载。据开福区被拆迁户证实，日记出自长沙市开福区房屋产权管理局（简称开福区房产局）前副局长曾新亮之手。

　　两百多篇工作日记，记录了开福区房产局在拆迁中的各项工作安排、当年的市、区领导的指示、以及如何应对上访等等。

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　　“按敌对势力办”

　　2002年沈佑斌因去北京上访，被治安拘留15天。随后，开福区又有一批“拆迁访民”被拘留、被劳教、被判刑。

　　2003年11月，沈佑斌被正式批捕，并提起公诉，理由是“涉嫌聚众扰乱社会秩序”。2004年6月22日，长沙市开福区法院判决沈佑斌四年有期徒刑。

　　“我是家破人亡、妻离子散，现在有身患重病，丧失了劳动能力，贫困潦倒。”53岁的沈佑斌一字一顿地说，“那几年，仅我知道的因强制拆迁被拘留、劳教、判刑的长沙市民以及郊区农民很多。

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　　2001年10月29日，在曾新亮的日记里，有以下记录：

　　李区长强调警钟长鸣，不能低头看，要抬头看路，有职务就有责任。1.要造势，打击和判一批；2.触法要处理；3.克服困难，明了责任，心中有数。南平建筑公司产权问题闹事，各单位要把维稳工作做头等大事来抓。并强调“五包一”政策：领导包调查、包协调、包督办、包结案、包稳定。“要主动出击，注意方法，请公安按敌对势力办。”

　　2003年10月17日，日记中再次出现，“继续发动打击一批，判一批，教育一批”的字样。同一天，日记中还出现“对组织策划，上京，闹事的，采取劳教处理”等文字。

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　　7月14日晚，《南都周刊》曾向曾新亮求证日记真伪，他说单位搬家时自己已经退居二线，估计是日记丢失。“即使有也没有关系了”，“是堂堂正正，没有什么不能见光的”。曾新亮还一再强调，“都是上级领导工作布置，他只是记录，也没有行贿受贿，没有什么关系。”

　　一位不愿意透露姓名的某指挥部女士称，今年53岁的曾新亮做事比较认真，从房产局一名普通工人一直做到副局长，属于副科级干部。

　　曾新亮在担任副局长的时候，曾经兼任开福寺路拓改工程建设指挥部工程部部长，2006年7月7日被长沙市开福区人民政府免职，随后在开福寺文化广场建设指挥部任副指挥长。

　　对于“局长日记”中提到的开福区强制拆迁以及对上访户的强力打压，直到现在，曾新亮还是坚持认为那样做是必要的，也是正确的。“开福区的旧城改造的成绩在全市是领先的，那几年的上访也是比较少的，至于那些违规的上访户，政府部门当然要严厉打击。”

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　　2010年4月29日,华远地产董事长任志强到访长沙,参加长沙市政府与华远在坡子街项目一号地举行奠基仪式。“这是湖南省一号棚户区改造项目,也是尝试市一号核心区重建项目。一年的拆迁,完成了约80%的拆迁工作,刚完整地平出了一号地,政府很重视。”任志强说。

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　　日记摘录

　　2003年11月26日

　　政府召开拆迁维稳会议，李继红主持。柳美景书记传达市里对维稳工作要求高，拆迁户密谋上京，我们必须踏死。高度统一认实（识），统一思想，统一信心。在（再）次重申政策不能变。责任要落实，解决拆迁户问题，一个领导包一户。掌握证据收集材料。

　　赵书记： 保护城市建设成果的需要，树立信心，他们只是少数，我们有胜（盛）大的物质几（基）础和政法机构。全力一服（以赴）不容许在（再）有拆迁户上访，由街道和指挥部配合做工作，做好拆迁谈话记录，由袁正恒局长负责。打击由陈大庆（区委常委政法委书记）负责。到信访局联系处理。法制办对达不到违法的拆迁户，办学习班。

　　严明纪律，责任追究。发现问题不报告是违律的，处理问题不去做好是水平问题，出了问题不知道是责任问题，出现上北京的要处理人的。

　　2001年12月9日上午

　　市局召开拆迁遗留问题专题会议，拆迁上访事件给房产局带来影响：补偿过低，拆迁回迁，家庭困难，要借钱。要解决拆迁户问题，不是市房产局和市反腐局，只能由区政府来处理，今天主要是献计献策解决问题。对拆迁户作一个统一的文件答复：政策的统一性，执行的连续性，处理的规定性，打击的力度性。统一思想，理顺头绪，认定性质，政策不变由时间来解决。各级配合想办法化解矛盾，对每户做工作作好记录，为首分子严厉打击。请反访局、拆迁办在（）时候明确答复，如果再吵事，请有关部门给予严厉打击。做工作应是：三句好话，不多，给一马捧捧。反访局（）局长。加班做好拆迁工作，统一思想政策不变。上下统一行动，抓他一二名为首分子，进行打击。具体问题具体对待具体解决，有必要给一个统一答复，各指挥部再次清理一下有没有错误，进行调整。

　　2001年10月31日

　　以房地产公司作为班底，指挥部有个拆迁部，（）负责，要与办事处密切配合公安城管。利益分配，指挥部20%，办事处15%，房地局65%。工作房地局提早培训，把整个手续办好。抓紧招商。

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　　五招三十六法

　　第一招为“惠民拆迁，让利于民”，其下有“低保救助”、“优抚安置”、“弱势补偿”、“最低住房保障”、“居住地一致”等5法。

　　第二招为“以情动迁，借力推进”，其下有“赔偿安抚”、“单元推进”、“风俗安置”、“中介、搬迁助迁”、“理财助迁”等5法。

　　第三招为“顺势促迁，差异解决”，其下有“双向沟通”、“借势造势”、“化整为零”、“以退为进”、“就近置换”、“矛盾分割”、“定向突破”、“装修评估”、“限期通告”、“迂回助迁”等10法。

　　第四招为“行业助迁、部门介入”，其下有“工商管理”、“社保介入”、“民宗化解”、“统战介入”、“文体促进”、“卫生介入”、“协会介入”、“改制促迁”、“垂直管理”、“中介隶属”等10法。

　　第五招为“以法拆迁，公平正义”其下有“治安管理”、“检查介入”、“搁置争议”、“证据保全”、“稽查督促”、“声势助迁”等6法。

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原文请见《南都周刊》网络版
http://www.nbweekly,coм/Print/Article/10764_0.shtml

旗木卡卡西

对待老百姓的方法有的是..

对美国的方法是 抗议 抗议 抗议~!!

旗木卡卡西

真所谓内战内行 外战外行


民国估计也不过如此.

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“法制办对达不到违法的拆迁户，办学习班。”

对不违法的公民，以“办学习班”的名义剥夺自由。如此“法制办”，总有一天，要被全民审判。

didinar

可以仔细研究一下“五招十六法”，如何破解。