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近年以来,南通市的基层乡镇大多进行了撤并,有些则改成了街道办事处,村组也相应进行了调整或改为居委会。乡镇和村组调整撤并后,区域较以前有了较大的扩张。根据在南通市部分县市区的调查走访,笔者发现不少标示居民住址的门牌号码未能同步更新,依旧保留着撤并前的老名称。经向当地居民的了解,得知多数村民未改换新门牌的原因是不想交纳10元左右的牌照费。的确,10元在有些地方算不了什么,但是对于一些农村居民尤其是不太富裕的村民来讲依然很有价值。询问当地村民碰到通邮寄送情况怎么办,他们回答是乡村邮递员认得原来的住宅号码,不会送错地方。但是,随着今后新老邮递员的陆续更替,这些未及时更新门牌的住户势必成为通邮的盲区,影响居民的生活工作。如果遇到升学录取通知书等急件,必将耽误当地居民的家庭大事。
笔者认为,乡镇撤并调整的目的是减少臃肿繁多的管理机构,减轻基层群众的负担。行政区划调整和乡镇撤并,地方政府是主导方,应担当起由此给居民生活带来不便的责任。地方政府化很小的代价解决行政区划调整对居民通邮带来的影响,无疑是一项民心实事工程。为此,建议南通市县乡地方政府重视乡镇村撤并过程中居民门牌号码的变动问题,并在做好调查研究的基础上采用财政公共资金免费给居民更换新的门牌号码。对于部分乡镇财力有困难的地区,可向上级部门申请专项经费用于辖区住户门牌标示的更换。南通0 |