为教师能“静下心來教书，潜下心來育人”而建议

english

一.教育的特殊规律性
教育之重要无需赘述。但当今教育已成国人之心病，问题不少已是不可否认之事实。 没有教师，没有学生就没有教育。所以教师和学生是教育之本，是所有教育问题的核心问题。
“教师是人类灵魂的工程师”。教育是培养人才塑造人的灵魂的工作。学校不同于进行有形物质生产的任何工厂車间。学校的产品是无形的人的“灵魂”、人的“品德”、人的“才能”、人的“素质”等等。这些无形产品是无法量化统计的。“十年树木百年树人”，说明教育是周期长见效慢的工作。教师对学生的影响，不仅仅限于课堂45分钟，而是时时刻刻，从各个方面影响着、熏陶着学生。这种影响、熏陶，是长期的、潜移默化的过程。教师的工作对学生人生观的形成，乃至漫长的人生道路都将产生深远的影响。这就要求教师，必须有高度的事业心、责任感。而教师优良品质对学生的影响熏陶所作出的努力，所付出的劳动也是无形的，无法量化统计的。培养人才、塑造灵魂的工作，是一项复杂的系统工程，更是一项重脑力劳动，这是需要全体教师团结协作、精雕细刻、集体努力才能完成的，任何个人都无法单独完成。
教育工作是无法量化统计的、长期的、集体重脑力劳动的这些特点，决定了教师的工作同时又是一项“良心活”。教师，除了应完成规定的传授知识的课时工作量之外，还有许多可管可不管，可干可不干的无形工作。这些工作要靠教师具有的“事业心”“责任心”和“良心”积极主动地去做好。如果“只出工不出力”地混日子，或者被动地只做校长看得见的表面工作，或者只一味地拍马、讨好、迎合校长的私心，那么就无法完成“人类灵魂工程师”的神圣职责，就谈不上“教书育人”，谈不上“培养人才”。
总而言之，教育是一个特殊的行业，有其不同于别的行业的特点，所以教育不能生搬硬套别的行业“市场竞争”的管理办法。校园需要民主、和谐、团结、协作、文明、安宁的环境，才能让教师“静下心來教书，潜下心來育人”。
二.教育的现状(问题)
教育的改革，先是宣称要打破教师的“铁饭碗”，让教师们面对“破饭碗”悬心吊胆，不能“静下心來教书，潜下心來育人”。接着规定教师必须向同是竞争对手的校长“签订合同”。校长（书记）既是竞争者同时又是仲裁者，这样便搅乱了竞争规则，搅乱了竞争秩序。校园内的“权力”被逐渐转移集中於校长个人。校內所有组织(包括“教代会”)全在校长个人掌控之中，校长在校园内拥有绝对的权力。作为校园主体的教师，在校园内竟然被踩在最底下毫无地位，连最基本的“发言权”都被少数几个“教代会代表”代表去了。在“竞争上岗”的口号下，在校园内展开的实际上是不平等的恶性竞争。校长与教师之间雇佣与被雇佣的依附关系，让校长可以在没有任何监督情况下，强行组织全校师生公开地弄虚作假，制造假政绩，应付上级各种检查。党的方针政策可以不顾，但校长的个人意志你是不能不服从的，否则就会被“穿小鞋”。所以校长能无所顾忌地私设“小金库”积极搞创收，乱补课乱收费，甚至贪赃枉法，达到登峰造极之程度，民愤沸腾怨声载道！中央八部委联合下文都不能禁绝。校长确确实实是“有权就有一切”了！校长的“铁饭碗”不但没有被打破，而且成了终身享用的“金饭碗”。
教师的职称评聘，实际上早己背离了当时评职称“为了調动教师积极性”的初衷。以“按职称取酬”取代“按劳取酬”的原则，与农村过去以“政治评分”取代“按劳取酬”的原则异曲同工。不少地方学校职称评聘已成地下黑买卖，让校长捞足了，让老师们心寒了，成了校园内极具破坏性的灾害。老师们的工作积极性都被整没有了，校园内部管理陷入混乱状态。老师们已无法静下心深入钻研教学，更无心探索教育科学与掌握应用教育的艺术。许多老师对学生教育方法粗暴简单，体罰与变相体罰已司空见惯，导致校园暴力频频发生。造成出现大面积“差生”、“差班”甚至“乱班”的局面，而无人问津，让学生感到无望，让家长感到无奈。由此造成的恶果，已经引起学生、家长、社会及正直教师们的广泛不滿。
由於许多地方有关教师职称评聘的投诉案件不断。於是近年又出“评聘分开”的新花招。放宽评审名额，让更多的教师取得高一级职称，但又设置岗位职数，限制大部分被评上职称的教师，未能享受相应的工资待遇。旧问题尚未解决，新问题，即同等职称同等工作，却不同等薪酬的新的不平等问题又出现了。于是又呼吁，已聘任上岗的教师应该每年“全部重新聘任上岗”，人人受聘机会均等公平。结果问题成了“滚雪球”越滾越大。“职称评聘”的工作量数倍地增加！教师的主要思想精力被逐步引导转移到如何争得评审职称，再接再励争夺聘任上岗权利，聘任上岗后要全力以赴保住岗位，才能保住已争得到的与职称相对应的工资。导致分配领域腐败祸水横流。这样便把教育推入恶性循环轨道，产生多米诺骨牌效应，衍生出的问题越來越多也越來越严重！校园已经太不平静了！现在中央为了提高教师的经济待遇，又增加了绩效工资。由于教育工作“无法量化统计”的特点，难以具体量化教师绩效，难以制定绩效工资的公平分配方案，所以绩效工资分配权力又由校长个人统揽着，由校长个人意志凭感情支配。於是又引发教师们新的不滿，校园内的矛盾日益复杂尖锐，严重威胁教育事业的发展。这种情况在农村乡镇中小学校尤为严重
为了争夺竞聘岗位，教师间人际关系更趋复杂紧张之外，“职称评聘”的前期工作，也要让老师们耗费尽心机。所有老师都要“接受继续教育”，(旧时称“接受再教育”)，否则不能申评职称。教师要写有论文，在一定级别的刊物上发表，计算机考试要达标，普通话考试要过关，英语要考试等等，而所有这些规定其实质都是为了掏老师腰包里的钱，是做形式走过场，是弄虚作假的！这种种苛捐杂税已令教师们不堪重负！
按“职称取酬”，违背教育工作的特点，极大伤害了广大教师的感情，并由此衍生裂变产生众多校园灾难，给教育造成的损失不可估量！建议“两会”给於讨论解决。

三.建议解决的办法
本人建议要在充分认识教育工作的特殊性的基础上，广泛深入进行调研，商讨制定符合教育特点的改革措施。
1.应提倡学习溫总理深入地下几百米矿井与矿工促膝谈心搞调研的精神，学习李副总理深入西部最偏远最贫困山区踩满裤脚、鞋子泥巴，访贫问苦搞调研的精神，开展深入农村乡镇中小学校最基层教师中搞调研。过去只在局长校长办公室听取弄虚作假汇报的调研只会误国害民！
2.应该恢复“鼓励教师终身从教”的政策，创造有利於教师“静下心來教书，潜下心來育人”的校园环境。对於不适合从教或不合格的教师，应建立有正常的改行机制。应废除教师与校长“签订合同”的制度，消除教师“当临时工”不负责任的心理状态，提倡“对学生负责、对家长负责、对社会负责、对祖国和人民负责”的工作态度。
3.严禁体罰和变相体罰学生。凡以“对学生严格要求”“恨铁不成钢”“一时气愤”等等借口打伤学生的应一律予以改行处理，另外妥善安排出路。应大力提倡“教育是一门科学也是一门艺术”、“只有不善於教学的老师没有不好的学生”的科学真理。应鼓励教师“静心教书，潜心育人”,在实践中努力学习探索教育的科学，努力摸索、掌握、应用教育的艺术。尽快消除校园暴力现象。
4.废止校内“教代会”制度，恢复教师应有的“发言权”，对校内重大事项应由“教师会议”通过，每位教师都有“知情权”“参与权”“发言权”，。
5.废除校长“任命制”，改由教师大会选举出对教育內行，有一定资历的中年教师担任，堵绝“花钱买当校长”的腐败现象。一任校长五年，废除校长终身制。
6.废除“按职称取酬”的工资制度，根据教育工作的特殊性，制订有利於创造让教师“静下心來教书，潜下心來育人”校园环境的新工资制度。
7.福建“海西经济区建设”是国家战略，福建教育的发展具有重要战略意义。闽侯县是历史上著名的“二、七全国铁路工人大罢工”中的领导人林祥谦烈士的故乡。因此建议在闽侯县做教育改革的试点。深入基层，解剖一只麻雀，研究问题解决问题，总结经验，然后推广。这样可以告慰先烈并教育鼓舞青少年一代，具有非凡的历史意义和现实意义。