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讨论公务员是否强于事业编，一定要在同一地区、同一层级、乃至同一系统内进行比较。 你拿中宣部下属的新华社、中央电视台事业编，和偏远地区乡镇公务员相比，谁更好？ 毫无疑问，无论是这两个群体自身，还是诸位吃瓜群众，一定都会认为新华社、央视的事业编更好。 这个例子里，起决定性因素的是部门层级和地理位置，而非编制身份。 无论是科学实验，还是理论分析，在有多个变量的情况下，我们必须保证其它因素相同，然后在单一变量下去对比和分析。 基于以上同地区、同层级、同系统的前提，“公务员看不上事业编”、“事业编自觉低人一等”这类相对盛行的观念认知，确实符合客观实际。 现实中，你可以看到事业编努力转换公务员身份，而公务员却没有人愿意，在不提拔一级的情况下转为事业编。 公务员和事业编的比较，以我所处的市直部门为例： 01 管理和被管理关系 市属事业单位多数是市直机关的下属机构，事业单位由行政机关管理。 比如市教育局和市招生考试中心、市交通局和市公路养护中心、市市场局和市检验检测中心等。 一部分事业单位财务、人事不独立，福利和人事任命，完全由机关单位说了算。 事业编借调机关现象很普遍，被借调人员和公务员还总存在同工不同酬现象。 另外，医生、教师这类更特殊的事业编群体，也应该去和相对应的主管部门的卫健委、教育局比较。 比如市属医院医生和市卫健委公务员比较，省属学校老师和省教育厅公务员比较。 因为部门间存在管理、被管理的关系，虽然医生教师工资福利可能更高。 但医生、教师肯定会觉得卫健委、教育局对口的公务员，在地位上要更高一些。
02 领导隶属 市直机关是正处级，而市属事业单位，正处级、副处级、正科级皆有，且纯粹的事业单位很多只是正科级。 处级事业单位的一把手，相当一部分由行政机关副职兼任。 而正科级事业单位一把手，地位约等于机关中层科长，且因为身份问题，很难像机关科长一样进一步提拔。
03 入职门槛和稳定性 入职方面，公务员对应的选调、国考和省考十分规范和严格，公务员逢进必考，公平性有保障。 而事业编虽然也有考试，但门槛低得多，托关系钻空子的情况存在。 公务员由组织部门备案和管理，事业编由人社部门管理，因为《公务员法》的存在，开除公务员非常难。 而事业编有全额、差额、自收自支等多种分类，一些事业单位有改制企业的风险，公务员稳定性要强于事业编。
04 人员待遇和晋升 福利待遇方面，同级别公务员比事业编工资高，最普遍的如公务员有车补，事业编没有。 有一些福利待遇，机关公务员享受，而事业编不享受，比如我们这儿很早以前分过福利房，当时就把事业编排除在外。 此外，公务员丧葬抚恤金都要高于事业编。 晋升方面，事业编走技术岗评职称相对容易些，但走管理岗，提拔相比较公务员难度大的多。 由于事业单位级别更低、人员占比更大，事业编职员提拔的天花板更加明显。 以上种种，也印证了公务员比事业编整体更好的结论。
南通0 | 
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发表于 2025-9-1 14:01
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