新华日报头版头条 | 同耕“一亩田”的崇川实践

热乎乎的天

南通市区北翼有一块沪通合作的“试验田”——南通市北高新技术产业开发区（以下简称市北高新区）。历经15年开发建设，昔日城郊接合部“蝶变”主城崇川的科创集聚区、产业新高地。

怎样协同提升长三角区域创新能力，更好发挥高质量发展动力源作用？2025年度长三角地区主要领导座谈会的核心议题，在这片“希望的田野上”有着生动实践和收获景象。

打头阵，竞开产创融合之花

国内首款“透析人工血管”完成首例商业植入，国产首创“血流导向密网支架”获批上市，国内首批“经导管二尖瓣修复系统”产品获上市资格……今年以来，在生命健康领域南通出了一批国内“居首”的成果，产业坐标都在主城崇川的市北高新区。

循着坐标，记者找到了市北高新区宝月湖生命健康产业园。“销售年均增长200%，今年预计超亿元。”园区企业修实生物创立四年来，上扬曲线愈现强劲。小小园区目前云集生命健康企业60余家，包括百优达、科凯生命、暖阳医疗、壹宸生物等4家省级“潜在独角兽”，产业发展潜力大、势头猛。

“在推进科技创新和产业创新融合上打头阵”，对南通主城崇川区来说，是跳出空间瓶颈，实现发展突围的方法论。以市北高新区为例，其“块头”虽由最初的5.24平方公里长至68.08平方公里，但占比不足40%的产业用地现实，仍让它惜“地”如金。此前，一块131亩的工业用地出让，硬生生“挤”进了4个产业项目。

越亚半导体自动化生产线

要在“螺蛳壳”里做“大道场”，必须加快发展新质生产力。市北高新区始终坚持“以平方米精度做规划，以平方米产出论英雄”，聚焦集成电路、汽车电子、生命健康三大主导产业，已吸引超300家优质科创型企业落户。园区去年高新技术产业产值逾百亿元，占规上工业总产值达68.15%。

绘美产业图谱，必聚科创资源。高校院所匮乏一直是南通制造转型升级的“短板”，欲求突破，必为人先。选定市北高新区这块“良田”，崇川区先后引入南京邮电大学南通研究院、复旦大学张江研究院南通科创中心、市北上海大学生物医药与生命健康研究院、南通大学微电子学院、同济大学汽车学院等高端研发资源，不求所有但求所用，猛攻“从1到100”落地转化。

当创新要素与产业主体聚于一域，产创融合的“化学反应”迅猛发生。第二十一届上海国际车展期间，汽车电子企业格陆博科技大放异彩。现场展示的智能驾驶线控底盘研发成果，不仅体积、重量优于同类进口产品，成本也大降40%以上。其技术支撑就是来自同济大学汽车学院的科创团队。

科技创新引领产业创新，产业创新又持续推动科技创新——在市北高新区，“产”与“创”融合并进的良性循环已然形成。修实生物负责人殷海兴说，创业之初与上海高校产学研合作，实现了国内复杂结构短肽药物规模化生物合成生产技术“零的突破”。产业化好态势又引来创景资本等多家机构投资，目前已完成近亿元Pre-A轮融资，资金将用于加码创新型多肽生物合成技术平台建设和多样化管线研发，扩大多肽药物产线建设。

越是“敢打头阵”，越能“拔节生长”。近3年，市北高新区培育独角兽企业占南通大市总量的2/3，去年园区经济总量历史性跃居崇川首位，创新能力和创业活跃度在全省省级高新区列第4位，崇川主城的“动力源”作用也愈发彰显。

宝月湖畔的上海市北科创中心

走在前，深植战略协同之根

长三角一体化发展行至改革“深水区”，鲜有人知，市北高新区是最早“摸石头过河”的“探路者”之一。

宝月湖畔的上海市北科创中心，很长时间里都是市北高新区的地标所在。在这栋楼的地下停车场，“沪”字打头的车牌号随处可见。当下，南通很多县区在上海设“科创飞地”，而这里，却是上海最早在南通设立的“飞地”。

南通主城曾经有个港闸区，上海曾经有个闸北区。2010年5月，国务院正式批准实施长三角区域一体化发展规划。3个月后，南通与上海市闸北区（后并入静安区）两地签约，决定由上海市北高新集团与港闸区（后并入崇川区）政府共同开发上海市北（南通）科技城项目。2018年9月，以科技城为核心区，南通市北高新区经江苏省政府批准设立，成为全省首家长三角共建省际产业合作的示范园。

可以说，从诞生之初，市北高新区就深植“一体化”基因，沪通两个“闸”因国家战略“合”到一起；时至今日，这两个区名虽已成历史，但两地跨江融合的手却越握越紧。

“我们每天都将企业汇总来的技术需求‘打包’发往上海。”5月14日下班前，市北高新区科技人才局局长潘鑫发出一份邮件，接收方为市北高新设于上海聚能湾高新技术创新创业园的“科创飞地”。

去年底，市北高新区深化与上海市北高新集团合作，在上海聚能湾挂牌成立南通市北高新“孵化器”，在市北高新挂牌成立上海聚能湾“加速器”，形成上海孵化、南通加速的双向“科创飞地”模式，这标志着两地合作进入2.0阶段。

“过去的‘合作’以单向资源输出为主，现在更加注重‘协同’，即科创优势互补、产业链群融合。”上海市北高新集团（南通）有限公司董事长兼总经理张小乐分析，进入新的发展阶段，以土地出让分成、重资产投入为基础的传统合作模式难以为继，上海市北高新集团利用上海市北高新技术服务产业园区2700多家总部型企业、700多家科技型企业的资源优势，在引培高新技术项目、链接高校院所资源、提升园区管理水平等方面，为南通发展新质生产力提供全方位服务。同时，将创新链深度嵌入南通主城，让在通“飞地”承担成果转化的重要环节。

“园区60%的产业与上海形成产业链合作关系，70%的企业与上海高校院所开展产创协同。”崇川区委副书记、市北高新区党工委书记徐海燕说，不断深化“上海研发，南通智造”、“总部+基地”等合作模式，加快形成“你中有我、我中有你”大协同格局，为共建长江口产业创新绿色发展协同区提供了可观可感的“一体化”新范式。

做示范，结出“越来越美”之果

一块“田”，大家种，只有参与方都获丰收，才能称得上“示范田”。

开荒播种时，上海方面从基建做起先后投入数十亿元；当城郊接合部蝶变科创沃土时，上海方面也从这块“飞地”累计掘到数十亿元的综合收益。最终，上海市北高新集团收获“最成功的投资案例”，南通收获一个愈发欣欣向荣的高新园区。正是双方的宽视野和大胸襟，才共同写下“前期投入上海不心疼，后期回报南通不眼红”的合作佳话。

南京邮电大学南通研究院研发设计实验室

南京邮电大学也是耕耘收获者之一。南邮南通研究院2016年落户，研究院围绕国内集成电路封测龙头企业通富微电，建成国内首个“一站式”集成电路封测公共服务平台，为全国200多家集成电路设计小微企业提供仿真优化、封装设计等服务，年均营收增幅约20%。目前，该院正积极争取南邮江苏省卓越工程师学院落户南通，实现自身发展新突破。

水草丰美地，万马竞奔腾。如今，越来越多志同道合者汇聚于此，在南通主城书写新时代的共赢故事——

去年10月，深圳市柠檬光子科技有限公司将华东研发销售中心落户市北。5月9日，在项目启动关键节点，市北高新区宝月湖科创母基金2000万元投资及时到账。

宝月湖母基金管理人公司负责人代淑香也来自深圳，她的另一重身份为深圳新产投私募股权基金管理公司创始合伙人，正是由她牵线，促成柠檬光子落户市北高新区，填补园区高性能激光芯片半导体这块“拼图”……

育一方科创沃土，离不开阳光雨露。其中，金融活水至关重要。市北高新区组建市北科创金融中心，以3支母基金为核心，组建起14支政府引导性基金，加上市场化基金，总规模达127亿元，近三年科创企业股权融资总额超34亿元。“基金是我们的投资合伙人，也是我们的招商合伙人。”市北高新区党工委副书记吴太宾介绍，在此基础上探索“基地+基金”协同招商模式，利用基金对市场的灵敏度、对产业的专业度，吸引更多优质项目共赢未来。

“市北是崇川改革创新的试验田、产创融合的高产田、跨江协同的示范田。”崇川区委书记胡拥军表示，作为南通主城区，不但要用好国家战略为自身发展聚资源，更应发挥产创融合的辐射带动效应成为“动力源”，以一域之光为全局添彩。将牢牢把握“四个着力点”，“干字当头”继续精耕，在万亿之城南通为全省挑大梁的新征程中，扛起主城担当、彰显主城作为、贡献主城力量。

市北高新区有句宣传语：“一路向北，越来越美。”不正昭示长三角一体化发展“各美其美、美美与共”的锦绣未来！