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2025年一季度,南通以2.3%的GDP增速滑至江苏地级市末位,这座"建筑铁军之乡"的转型阵痛全面显现。曾依托苏南产业转移实现高速发展的南通,在沿海工业园区产能集中释放后,传统增长模式触及天花板。建筑业占工业增加值超六成的单一产业结构,遭遇房地产深度调整的剧烈冲击,而新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业未能及时补位,创新浓度不足的短板暴露无遗。更严峻的是,全市221万老龄人口与年均5万的人才外流形成"剪刀差",创新动能持续弱化。 反观同处长三角的常州,却以6.51%的增速稳居全国城市25强。两座城市在产业赛道的选择上已拉开代际差距:常州十年磨一剑打造的"新能源之都"进入收获期,动力电池产能占全国三分之一,理想、比亚迪两大整车厂带动新能源汽车产业突破1500亿规模,战略性新兴产业贡献率高达58%。而南通仍困守在建筑业、纺织、石化等传统领域,高新技术产业占比不足三成。更具启示性的是发展路径差异——常州以"押注未来"的决心构建创新生态,中创新航、天合光能等23家百亿企业形成集群效应;南通则过度依赖产业转移的"二手技术",承接项目多属成熟期产能,研发投入强度仅为常州半数。 这对同处苏南板块的"万亿兄弟",用截然不同的发展叙事揭示转型真谛:产业升级没有捷径,唯有打破路径依赖,方能在新质生产力竞争中突围。当"南通建筑"与"常州智造"的差距持续拉大,这场新旧动能转换的实战教学,值得所有转型中的城市深思。
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