通州二建还有多少项目拖欠农民工工资？还要拖多久？你知道吗？

童言无欺

通州二建欠薪项目：
  南京长江时代琨玉府小区项目已经交付 多名工友反映通州二建工资仍未付清   
   位于南京江北核心板块的长江时代琨玉府小区，今年4月份已经顺利交付，可此前在这做工程的不少工友却向记者反映，他们的工钱还有部分没有拿到，有的竟然已经拖欠了一年多了。
  从2021年开始，鲍师傅等工友就来到琨玉府项目工地干活，到今年项目竣工验收结束，差不多两年左右的时间，除了每月打到银行卡上的生活费外，剩余在每年年底应该支付的工资都被拖欠着。   
  鲍师傅告诉记者，伙计们是在这里从事土建、瓦工、打混泥土、砌墙、粉刷等工作。鲍师傅总共干了两年，目前才付了三万几千元，还欠了五万多元。汪师傅告诉记者，第一年欠了一万七千元，第二年欠了一万四千元，两年总共欠了这些钱。刘师傅告诉记者，自己两年也被欠了三万多元。老板也说要打款，到年底了，账是搞好的，到时候又被扣掉了，工资就是发不出来。
  鲍师傅说，为了讨回拖欠的工资，包工头带着他们多次找工程建设总承包方江苏通州二建集团第五公司，可对方一直拖延。鲍师傅说，之前项目经理和总管已经签字算账了，现在又不承认了，就是全部要扣掉这些钱，中间这里扣掉一些、那里扣掉一些，扣到最后，工人工资就付不了。
  期间，工友们也向江北新区顶山街道欠薪办投诉过，对方也曾出面协调，但都没有结果。对方提出让鲍师傅他们直接起诉。鲍师傅也很为难，作为进城务工人员，他们也不知道该怎么起诉打官司。由于小区目前已经交付，原本的工程项目部也撤场了，记者辗转通过电话联系上了此前的项目经理陆海丰，进一步核实情况。陆经理确认鲍师傅等人是包工头徐发林手下的员工，此前确实帮他们干了活。陆海丰承认，欠了大伙儿的工资应该付。但是，公司资金暂时周转不过来，稍微有点困难，因为长江时代琨玉府的项目，甲方结算款也还没拿到。公司局部有项目出现了拖欠，但是公司也会积极解决问题的。不过，陆经理表示，目前他已经从公司离职，拖欠的这部分农民工工资，究竟什么时候能支付，他也不知道。
  随后，记者陪同鲍师傅一行找到南京市江北新区治理欠薪问题工作专班办公室，工作人员联系包工头徐发林来到现场。徐发林说，这个项目工人工资的结算单总共是571万多元，但是总包方通州二建五公司实际只支付了510万元，剩余60多万元没有付清。今年9月份，双方已经协调过一次。徐发林说，当时欠薪办叫工人把每人欠薪数的单子造上来，由欠薪办来负责追讨。   
  南京市江北新区治理欠薪问题工作专班办公室工作人员告诉记者，此前他们已经和项目建设方中国电建方进行了核查，对方确认，项目工程款都是按照合同节点支付的，并没有拖欠，问题就出在工程总包通州二建身上。   
  南京市江北新区治理欠薪问题工作专班办公室工作人员毛颖说，工人工资以工程款的形式拿走了，并没有申请工人工资。如果正常向甲方申请的话，甲方就会把里面一部分钱打到民工工资专户去，通过专户发给各个工人。
中国电建项目负责人戴鹏告诉记者，中国电建其实对通州二建也做过相应督促，发过函，也给他们发过联系单，催促他们尽快把农民工工资付掉。然而，通州二建五公司反馈，资金暂时比较困难，解决工资拖欠问题还得再等一等。
  为此，江北新区欠薪办表示，目前该项目正在进行竣工决算，他们已经要求甲方将最后的决算尾款，优先支付民工工资。毛颖说，目前甲方的最后决算还有一笔资金，也会督促甲方尽快把决算流程走完，把这个钱通过工人专户付到每个工人手上去，保证工人在年底前能够拿到工资。辛辛苦苦干活两年，却迟迟拿不到工钱，这对于农民工来说，是极其不公平的。
  总包方通州二建明明已经签署了结算单，甲方也按照节点支付了工程款，却依然选择拖欠最不应该拖欠的农民工工资，确实有些过分，接下来记者也希望在江北新区欠薪办的努力下，鲍师傅和工友们能够尽快拿到本属于自己的那份薪酬。对于这起欠薪问题，记者也将保持关注。
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童言无欺

通州区人社局（主办）、住建局、市场监管局、司法局、行政审批局（协办）对提案的回复：
委员：   
  您提出的关于解决农民工欠薪问题的建议的提案收悉，现答复如下：   解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。党中央、国务院历来高度重视此项工作，先后出台了一系列政策措施，2020年5月1日施行的《保障农民工工资支付条例》，聚焦欠薪成因和主要环节，设计了整套制度措施，开启了依法治欠的崭新阶段。近年来，我区以全面实施《保障农民工工资支付条例》为突破口，重点聚焦工程建设等领域拖欠农民工工资问题，加强整体谋划，强化部门协作，压实工作基础，落实专项检查，完善工资支付监管和诚信体系建设，着力提升执法能力，重点从以下几方面入手：  
   一是加强组织领导，完善机制建设。在区解决企业拖欠工资问题部门联席会议的基础上，建立区根治拖欠农民工工资工作领导小组，强化区政府层面对保障农民工工资支付工资的组织指导。同时，出台《通州区保障农民工工资支付工作考核办法》，制定细则，细化到各个板块和属地，明确了相应职能部门和用人单位属地职责。落实情况通报和信息共享机制、部门联动机制，准确掌握工作动态、欠薪动向，协同处置欠薪不稳定因素。
   二是加大宣传力度，畅通维权通道。各部门广泛开展法律法规的宣传与培训，人社部门到各乡镇、街道开展劳动法律法规、保障农民工工资支付专题培训，住建部门定期开展以农民工工资支付“四项制度”为重点的培训宣传，司法部门积极开展企业法律体检活动等，不断提高企业依法支付农民工工资的自觉性。通过进工地、发宣传册、利用传统和新媒体等方式开展农民工普法宣传活动，对农民工主张拖欠工资申请法律援助，开通“绿色通道”，增强依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好氛围。
   三是开展部门联动，有效落实责任。由区根治办牵头，人社、住建、市场监管等多部门联动，发挥部门职能优势，联合开展专项检查、督查、考核和失信惩戒等工作，形成根治欠薪强大合力。区住建、水利、交运等工程建设领域重点行业主管部门严格落实行业监督责任，主动实施监管，通过不定期抽查、项目现场核查等方式严格禁止违法发包、转包或违法分包行为的发生，确保农民工工资支付在环节上不掉链，在管理上不脱节。区行政审批部门对政府投资工程项目实行资金筹措方案预审制度，并将缴纳农民工工资保证金作为核发《建筑工程施工许可证》的必备条件。区财政部门加强政府投资项目资金监管，及时审核并按合同约定拨付财政资金，确保不发生因拖欠工程款导致欠薪行为发生。区人民法院、公安、政法委、人社、住建、金融监管等单位参与，共同建立拖欠中小企业账款工作与根治拖欠农民工工资联动机制等等。  
   四是狠抓重点领域，推进依法治理。以工程建设领域为重点，认真落实“四项制度”，检查督促总承包单位或分包单位与所招用的农民工订立劳动合同并进行实名登记。落实在建工程项目实名制管理信息系统，实现和全国建筑工人管理服务信息平台的对接。强化项目责任制管理，建立在建项目劳资专管员动态管理库。督促全区所有在建工程项目施工总承包单位、分包单位建立用工管理台账。推进建设单位与施工总承包单位以合同方式约定人工费用、拨付周期制度的落实。实现施工总承包单位100%开设农民工工资专用账户。依托实名制系统对建设工程项目制度落实和农民工工资支付全过程动态监管。通过专项检查、书面审查、不定期抽查等方式，对项目工程实行农民工实名制管理、专用账户管理、总包代发工资、工资保证金、维权告示牌等情况进行检查，对发现的问题及时提出整改要求，督促纠正到位。2021年春节期间，处理的欠薪问题涉及项目75个，工人2270人，欠薪总金额3529.7万元（包含本地施工企业在外地施工的项目）。落实重大违法行为社会公布制度、失信联合惩戒制度，落实举报投诉首问负责制，实行三公开制度（公开举报投诉电话、公开接待地址、公开处理流程），对涉及因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工资款导致的欠薪事件及时处理，以化解为目的，运用行政和法律手段高效处置。引导农民工依法维权，对拒不支付劳动报酬的依法严厉打击等等。  
  我区保障农民工工资支付工作在领导高度重视、各部门齐抓共管、各行业和单位的积极配合下，取得了一定的成效。重点领域日常监管能力和保障农民工工资支付制度落实情况有了较大改善。依法处置欠薪行为力度不断加大，成效明显。但也存在一些短板，比如建设方按月拨付生活费至农民工工资专户制度还需要强化落实，建设领域工资支付保障制度实效化还要加强。防止农民工工资卡被扣押的应对措施还要进一步完善。在今后的工作中，我们将更有针对性的采取措施，补短板、强基础、做提升，为保障农民工工资合法权益，为巩固根治欠薪成效不断努力。
  以上提案、答复信息均来自南通市通州区人民政府网站