“头条”里的启东丨让百姓享受更多交通红利

启东一别在哪

【历史档案】

2007年11月，海复镇“镇村公交”正式投入运营，我市成为全省最早开展“村村通公交”农村客运深度通达试点的县市。

2008年，我市投入200多万元，在寅阳、东海、吕四港镇新增“村村通工程”区域循环、节点联运区域3个，营运线路7条，全力抓好“村村通公交”的推广推进工作。

2011年，我市“村村通公交”载客总数突破100万人次，相当于每个在乡农民人均乘车两次。

2012年，我市开始全面实施城乡公交一体化改造，至2015年基本完成城乡客运班线公交化改造。

2018年5月，我市共有公交班线44条，其中城市公交9条，城乡公交18条，镇村公交11条，定制公交班线6条，基本覆盖全市所有乡镇以及大部分村。

进入“十四五”以来，我市城乡公交线网持续优化完善，公共交通服务标准化、规范化、精细化、人性化持续推进。

12月1日上午，家住启隆镇大爱城的董先生和家人来到附近的339路公交站台，看着手机APP上实时显示车辆位置和等待时间。不一会，一辆公交车进站，董先生一行从容地上车刷卡乘坐。“刚住到这里时，因交通不便，出行费时费力。而现在公交车几乎开到了家门口，变得方便多了。”董先生感慨道。

339路镇村公交线路于2021年5月开通，由江南汽渡口开往十里外滩。今年8月，该线路延伸至碧桂园二期，全程设有26个站点，单程近30公里，单程时间约80分钟。启东飞鹤公交公司运输经营科科长仇雷介绍：“目前，339路每天有4个班次，基本覆盖了启隆镇所有新建小区，能满足启隆镇居民换乘上海班线和其他公交需求。”

长期以来，滨江临海的启东位处交通神经末梢，“行路难，困住了不少乡亲手脚”。2003年起，我市将农村公路建设作为惠民实事强力推进，一条条水泥路和柏油路如蜘蛛网在乡村广泛拓展，全市农村交通由此迎来了千载难逢的发展良机。

有路就有车。2007年，“村村通公交”被市政府列为民生实事工程，并成为我市城乡安居工程中的一项重点工作。经过前期一系列筹备，当年11月30日，市政府在海复镇隆重举行“镇村公交”运营车辆首发仪式，按照“区域循环、节点联运、定点接送”的运行方式，“镇村公交”构建起农村公交客运全新网络。自此，农民进城、学生上学都有公交车接送，解决“行路难”，百姓无不拍手称好。

2008年，我市按照“一年试点，二年推广，三年完成”的建设目标，投入230万元，在寅阳镇、东海镇、吕四港镇组织实施线路勘验、路桥测量、客源调查、道路标准化整治等基础性工作，并制作设置公交站牌280多块，设立营运线路7条，总里程195公里，于当年9月22日正式通车。至此，全市“村村通公交”营运线路增加到11条，总里程达到232公里，配置营运中巴车17辆，惠及沿线30多万人。

2011年初，我市新增3条“村村通公交”营运线路，投放客车6辆，线路总长33公里，日发总班次54班，全市“村村通公交”通达的深度和覆盖面得到有效提高，全年载客总数突破100万人次，相当于每个在乡农民人均乘车两次。

为顺应时代发展和群众需求，我市从2012年开始全面实施城乡公交一体化改造，围绕城乡公交线路配置和运营调度 “一张图”、城乡公交智能信息服务“一张网”、城乡居民出行共用“一张卡”、城乡公交服务质量“一个标准体系”等，探索可实践、可复制、可推广的城乡公交一体化发展模式及实施途径。2012年初，启东飞鹤公交公司对12条农村公交线路中的寅阳、向阳、新造镇、兴垦、南下和合、北新镇6条农公线进行“改制”，试行公车公营模式；2013年，我市出台《公共交通财政补贴实施办法》，采取公共财政购买公共服务的方式，保障全市公共交通发展。至2015年，我市城乡客运班线公交化改造基本完成，三级公交网络基本成型，公交线网对各乡镇覆盖率达100%，老百姓对公交的满意度不断提升。同年，我市城乡公交一体化通过省交通运输厅验收，2018年镇村公交全覆盖通过省交通运输厅验收。

为了让广大民众在享受出行便利的同时，进一步降低出行成本，2019年，我市实施全域公交，将“降低城乡公交镇村公交票价”列入为民实事工程。5月22日起试行 “公交普惠制”，至6月11日推广至全市城乡所有公交线路。除城市公交1元（刷卡8折）的价格不变外，城乡公交由原来的1至9元梯形票价调整为20公里以下2元、20公里以上4元（刷卡9折）；镇村公交由原来的混合票价调整为2元一票制（刷卡9折）。2023年更是将城乡公交、镇村公交刷卡优惠扩大至8折。“在‘公交普惠制’实施后，每天减少乘客的车票支出达2万元左右，遇有重大节假日，这笔费用每天达3万元甚至更多。”市交通运输局客货运管理科副科长沈涛表示，“政府主要通过财政补贴，以大幅度压减城乡和镇村公交票价方式，吸引更多城乡居民选择公交出行，让广大百姓享受更多更好交通红利。”

“十四五”以来，我市公交线网一直在不断优化完善，公交覆盖面不断扩大，公共交通服务标准化、规范化、精细化、人性化持续推进。其中，2020年新增优化公交线路4条，2021年新增优化公交线路9条，2022年新增优化公交线路2条。截至目前，我市公交共有营运线路53条，其中城市公交12条，城乡公交31条，镇村公交3条，定制班线7条，营运车辆263辆，核载客位17418座，日发班次1007个，日计划行驶里程49011公里。2023年，我市被省交通运输厅授予“城乡公交一体化达标县”荣誉称号。

“下一步，市交通运输局将进一步突出城乡公交公益属性，始终将人民满意作为推进城乡公交一体化发展的出发点和落脚点，满足城乡交通运输公共服务的新需求、新期待，让广大城乡居民在共建共享中有更多的获得感、幸福感、安全感。”沈涛说。

来源：启东发布