崇川盘活336处国有与农村集体低效闲置资产

回不去的旧时光

初冬的午间时分，走进位于深南路北、龙潭路西的福民中心，正值蓝领技工学校机电专业的学生们下课，一片欢声笑语让这片建成近10年的建筑群焕发出新的活力。

福民中心占地56.4亩，建筑面积近4万平方米。自2015年建成后，该建筑一直未得到充分有效利用。今年，崇川区园发集团通过公开拍租的方式，将福民中心2.7万平方米的面积出租给南通市蓝领技工学校，成功盘活国有资产，实现国有资产收益。

福民中心的盘活焕新，是崇川区实施“资源资产提效年行动”取得显著成效的一个缩影。

今年年初以来，崇川区紧扣“盘活”和“增收”两个关键词，将“沉睡资产”变“增收活水”。截至目前，崇川区已成功盘活336处国有与农村集体低效闲置资产，去化面积超15万平方米，资产运营增收超过3000万元。

文旅融合，濠河畔新添精致美食打卡点

沿着城隍庙南侧的小径一路向南走约100米，濠河之畔，一座古色古香的“听渔馆”映入眼帘。

近日，这座建筑成功变身美食馆，吸引了一波又一波打卡尝鲜的市民游客。“9月底试营业以来，预约不断，每天上座率超50%，最近又有新增长。”该美食馆负责人殷秀梅笑着说道。

就在去年上半年，这里还是门可罗雀。当时的业态主要是跆拳道馆，开业以来一直不温不火。下半年合约到期后，便不再续约。该处资产建筑面积为159.04平方米，为濠河办所有，交由濠河公司运营。面对濠河之畔的国有资产面临闲置的风险，濠河公司果断采取了一系列盘活举措。

首先是房屋的整体修缮。“我们将屋顶有漏雨的部分以及裂缝处，在保持原有古朴典雅建筑风格的基础上，进行了重新翻修。”濠河公司资产营销科副科长张娟娟介绍，经过近半年的快马加鞭施工，去年年底，“听渔馆”外观焕新。

一手抓建筑修缮，一手抓业态招引。

在修缮接近尾声时，濠河公司积极开展业态招引调研和市场策划分析。结合该建筑位于濠河之畔的地理优势以及人文环境，濠河公司做出打造濠河景区美食打卡点的决策。

今年5月，南通市康亨餐饮管理有限公司签订了承租合约。“这是一家餐饮公司，本身就有着做餐饮的经验，所以在众多想要承租的商户中脱颖而出。”张娟娟介绍。

资产盘活，不是一租了之。濠河公司积极做好美食馆打造的服务员、策划员。

“这几年，崇川区正在全力打造环濠河精致餐饮群，从签约以来，濠河公司就把运营定位及时告知。同时，积极帮助我们联系供电等部门，做好开业筹备等系列工作。”殷秀梅介绍，南通靠江靠海，海鲜盛名，新打造的美食馆，主打海鲜高端姿造，同时融合淮阳菜，致力成为濠河畔园林式、小而精的高端特色餐饮。

在美食馆的装修风格上，与建筑外观的古朴保持一致；内设包厢、卡座，并在餐馆外沿濠河畔打造星空房。目前，包厢和卡座已经对外试运营，星空房正在做窗帘设计，计划12月18日正式营业，全面开启“听渔馆”的华丽变身。

盘活闲置低效国有资产，濠河公司有信心有策略。桂花岛引进禧园特色船宴、怡园引进咖啡馆……近年来，濠河畔亮起了一个个美食休闲打卡点，与濠河景区人文特色交相呼应，既满足了市场和消费者的需求，提供更加多样化的服务，又成为了濠河景区的新亮点。

品牌战略，业态焕新引发蝴蝶效应

虽已入冬，但沉寂4年之久、位于钟秀西路的现代生活广场，又重新热闹了起来。

现代生活广场效果图

广场西侧的一楼，工人们进进出出，新招引的“优水汇”康养企业招牌已经闪耀亮相。“目前正在进行设备安装，预计12月18日试营业。”“优水汇”总经理姚倩告诉记者。

现代生活广场建成于2010年左右，商住一体，既有居民区也有商业区。其中，广场西侧一楼5141.26平方米的商业区面积，为钟秀街道办事处、百花村社区、郭里头村社区共同投建，属于国有和集体资产。此前，这处资产开过超市，也做过仓储。但由于多种原因，经营状况非常差。从2020年起，就一直闲置着。与此同时，广场的其他商业区资产，经营也是十分萧条，几乎同时“瘫痪、闲置”。

“不仅收不到房租，还要缴纳物业费，双面负债。”钟秀街道资产办负责人张新华说。今年，钟秀街道组织资产办、项目办、综合执法局、市场监管局、属地社区等部门单位，积极处置该资产历史遗留问题，同时加大招商推介力度，主动对接意向承租单位。

现代生活广场商住一体，在业态招引受限较多。“重油烟的、太吵的，居民都有意见。”张新华说，在综合考虑业态、发展潜力等多种因素后，今年6月，与南通优水汇养生保健有限公司正式签订房屋租赁合同。“目前的南通市场上，各类康养小店非常多，但品牌店寥寥无几，我们就是要利用资产盘活契机，培育本土知名大健康产业品牌。”

对于“优水汇”的落户，钟秀街道诚意满满，不仅酌情给予装修免租期，还在公司注册、装修施工时提供帮助。

“优水汇”的经营范围包括洗浴、SPA、住宿、餐饮等，用电、停车需求较大，街道帮助联系电量增容；同时，积极协调市人防办，按照“谁投资 谁收益”的原则，鼓励“优水汇”对荒废多年的地下停车场重新装修、启用。“两大顾虑的解决，我们发展信心更足了。”姚倩坦言。

值得一提的是，就在这处国有和集体资产的楼上，另有4000多平方米、涉及90多个小业主的资产也一直闲置，借助“优水汇”的招引，这些资产也一同“活”了起来。“原来因为资产闲置多年，小业主们意见不断，这次，‘优水汇’把二楼资产一并承租，大家顿时看到了光亮。”张新华说。

“优水汇”的惊艳亮相，引发蝴蝶效应。百花村社区党委书记李娟透露，最近，来社区咨询商业区其他资产的投资商明显多了起来，“这里重新焕发生机与活力，指日可待。”

政府+市场，“闲置楼宇”变身“创业空间”

在通京大道旁，一度闲置数年的“果园村四层楼”如今变身为惠科智创园，成为30多家小微企业的创业热土。

惠科智创园，是文峰街道果园村社区的村集体资产，于2005年建成。随着时间的推移，基础设施老化，楼宇逐渐失去了市场竞争力。今年3月以来，通过“社区让一部分、政策引一部分、第三方投一部分”的创新模式，惠科智创园重焕新生。

“目前大楼出租率已达80%，年租金收入达到68万元，相信未来还会继续增长。”文峰街道果园村社区党委书记周鑫表示，政府+市场，让专业的人做专业的事，是惠科智创园成功“忙”起来的秘诀。

今年3月，改造一新的惠科智创园投放市场，街道、村社区通过江苏省农村产权交易平台招挂，有着近10年招商代理经验的恒拓企业管理公司，通过竞标，与村社区达成合作，进行楼宇的整体运营管理。

依托毗邻高校、交通便利等区位优势，瞄准主城区楼宇经济的空白点，惠科智创园将目标客户定位为小微创业公司。目前，已吸引近20家业态多元、收益可观的企业入驻。

在这里，小微企业可以根据自己的需求，定制个性化的办公空间。从30平方米到60平方米不等的共享办公室，办公桌椅一应俱全，拎包即可入驻。园区还提供共享会议室、公共交流区等配套设备，每平方米日均0.8元—1元的租金，让创业者能够以较低成本，享受到优质办公环境。南通玖贰伍传媒科技有限公司负责人汪奇介绍，公司自2020年创业以来已经搬了三次“家”，“这次的‘家’，最合心意。”

通过“社区投入+政策杠杆+第三方服务”的运营模式，惠科智创园不仅改善了园区环境，还提升了园区配套。社区投入1.2万元对楼道墙面进行修复翻新，办公环境变得整洁舒适。针对入驻企业反映强烈的电梯问题，恒拓企业主动承担了加装费用，社区也通过适当延长装修免租期的方式，减轻了企业投入成本。

“社区运营楼宇，一方面，专业性不够；另一方面，包括装修等许多决策，受到方方面面的限制，无法快速执行，而专注服务小微企业恰恰是我们的优势。”恒拓企业管理公司负责人曹卫华表示。

惠科智创园的成功盘活，更为社区经济发展注入了新的活力。整栋大楼预计全年可开票4280万元，约为去年的9倍。“既盘活了这幢楼，更从这幢楼里挖出了可观的价值和效益。”周鑫介绍，园区将致力于打造创新创业的摇篮、产业升级的沃土，为小微企业成长提供更优质的平台和服务。

来源：南通发布