与祖国共进 与改革同行 | 崇川：用心用情奏响“幸福乐章”，让“民生愿景”成为“...

看俺多变

出台期房入学政策，“百校焕新”工程有序推进；基层门诊急诊服务人次增长27.1%；加快社区嵌入式养老服务示范点建设，落实各类尊老惠老资金3000余万元，惠及老年人3.9万人……今年以来，主城崇川深入践行为民造福，努力实现公共服务普惠均衡优质共享，持续提升教育、医疗、养老、托幼、文体等公共服务供给水平，着力把民生愿景变成幸福实景，让主城区群众的幸福指数不断刷新。

老有颐养，构筑幸福养老服务圈

通体的奶咖色，营造出宁静柔和的氛围；书画室、棋牌室欢声笑语不断……在任港街道综合养老服务中心，日间照料中心、公共卫生间、助浴间、理发室、医务室、康复室、护理站等服务配套功能室一应俱全。“盼了好久，现在终于住上了，比我想象的还要好。”蔡奶奶家住城港社区，听说家门口新建了医养结合的养老服务中心，早早就期盼住进来。

任港街道综合养老服务中心由政府配套、江苏悦馨康养产业有限公司投资运营，于今年9月正式对外服务，是崇川“嵌入式养老”服务模式的生动体现。

养老机构里老人做保健操

崇川区60周岁以上老年人约有27万人，老龄化率接近30%。立足实际，今年6月崇川区正式发布《崇川区“濠享福”社区嵌入式养老服务工作方案》，明确了“一综多专、智链万家”的社区嵌入式养老服务工作发展思路，加快秦灶综合养老服务中心等40个服务重点点位建设，构建“15分钟养老服务圈”，让广大老年人享有“身边、家边、周边”的高质量养老服务。

按照“1+N”模式，崇川区每个街道至少建成1家综合性养老服务中心，每个社区建设1家日间照料站，整合多种资源，建设街道日间照料中心、社区长者驿家、社区长者食堂、社区助餐点、社区卫生服务中心（站）等为老服务设施。在各类养老服务设施内复合嵌入长、短期托养、日间照料、助餐助浴、康复保健等8大类22小类的养老服务，满足老年人日益增长的养老服务需求。目前，崇川已实现综合养老服务中心全区覆盖，同时建成学田街道果园社区“南川食事”等20余家社区长者食堂，培育发展出近200家为老服务组织……

如何让老人住得更舒心？通过引入机构专业力量、政府市场合作等模式，崇川区创新打造“机构+社区+居家”的链式养老服务模式。全区9家综合能力较强的养老机构向居家老人开展延伸服务，服务站点达到140多个；16个街道有14个街道的居家养老服务由品牌护理院负责运营；秦灶街道、任港街道综合性养老服务中心、虹桥街道、永兴街道老年人日间照料中心等近30家社区嵌入式养老服务设施建成对外运营，培育打造了诸如“大生家厨社区食堂”等一批连锁经营具有影响力和竞争力的居家社区养老服务品牌。

科技赋能，让养老服务更精准、更有温度。在狼山镇街道居家养老服务中心，“濠享福”一体机就放置在大厅入口处，平台上分设服务预约、活动报名、可享福利、养老地图等9个模块。据了解，“濠享福”平台的服务对象覆盖全区20.7万名老年人。依托该平台，通过“871-12345”服务热线，可为老人提供助餐订餐、家政服务、代办代购等24小时集成式服务，通过平台前端连接的智能手环、智能门磁、智能定位等终端设备，可以为独居、空巢老人以及阿尔茨海默病患者等特定人群提供24小时应急呼叫响应服务。目前注册用户达到5000余人，线上服务老人30000余人次。

接下来，崇川区将围绕老年人实际需求，进一步加大养老服务资源的整合力度，积极探索“党群服务中心+养老”“社区卫生服务中心+养老”“物业+养老”“家政+养老”等多种嵌入式养老模式。在医养结合方面重点着眼社区、家庭“两端”联动发力，推进社区卫生服务中心（站）、日间照料站“双提升”，强化社区医养服务供给能力，每个社区设立家庭医生工作室，推动日常服务向老人家庭延伸；推进家庭养老床位、长期照护保险“双整合”，集聚服务资源，提升服务效率，优化服务供给。

学有优教，“教育之乡”阔步向前

走进曙光小学幼儿园，只见原先老旧的混凝土入户门厅已被拆除，崭新的连廊连接起学校大门和教学楼的一段距离，园内的教学场地、生活设施、安全防护设施等老旧区域也焕然一新，多年的老校舍一跃成为孩子们心中的“梦幻城堡”。“原先我们是一个老旧的幼儿园，现在门庭和长廊连接之后解决了家长接送淋雨的问题。家长对我们幼儿园整体形象的提升非常满意，今年招生工作也非常顺利。”曙光小学幼儿园园长蔡莉说。

一直以来，崇川秉承崇文重教的优良传统，把教育作为头号民生工程。夯实教育基石，崇川区统筹抓好项目建设、模式优化、师资引培等重点工作，多个重点教育项目加快推进，深入实施教育优质均衡“520”工程，扎实推进学前教育优质园创建、基础教育“一校一品”内涵建设。

今年，崇川区曙光小学幼儿园、实验幼儿园、城南小学、虹桥二小等多所学校经“百校焕新”工程焕然一新。“百校焕新”三年行动于去年正式启动，今年在去年的基础上持续实施，为教育优质均衡发展添砖加瓦。

八一小学焕新貌

“教育优质均衡发展”其本质内涵，就是学校“硬软件”的均衡。在进行硬件提档的同时，崇川区还加强“软件”的完善。

上半年，崇川区教体局赴长春、西安、南京等地开展高层次教育人才招聘，新学期有124名新教师入职。他们当中，有不少是“00后”，为校园注入了不一样的活力。据了解，2020年至2023年，崇川区招聘教师996人。为了巩固人才梯队，培育教师队伍，崇川区教体局通过举办新入职教师岗前培训、教师全员培训等研训活动，不断提升教师的专业能力，为崇川教育注入青春力量。

孩子在家没人带，送托班、请保姆经济负担不起，还担心不正规……为进一步满足新时代学生和家长对托管服务的迫切要求，今年暑假，崇川区74所幼儿园“不打烊”，开启“官方带娃”模式，设置暑期托管班，其中包括15所公办幼儿园、53所普惠性民办幼儿园和6所民办幼儿园，10856名幼儿在幼儿园享受优质暑托服务，让幼儿乐不思“暑”，同时解决家长“带娃难”压力。

下一步，崇川区将继续健全完善教育优质均衡发展体制机制，策应人口出生变化趋势，适时调整优化教育布局规划，构建区内跨学段学位资源共享和动态调节机制。合并优组小规模学校，以名校办分校、片区内学校重组等方式提高教育资源利用率、扩大优质资源覆盖面。推进教师任用“区管校聘”改革，教师“按需择岗”，完善校长、教师交流轮岗机制，深化“管理团队+教师团队”组团交流模式。大力实施“崇川名师”工程，进一步完善名师名校长培养体系，培养更多新时代的“大先生”，持续擦亮“学在崇川”教育品牌，共同推动崇川教育高质量发展。

病有良医，健全体系提供坚强“医靠”

崭新的医疗设施、宽敞明亮的病区、配色温馨的房间……在秦灶街道社区卫生服务中心三楼住院部，只见住院病区设有单人间、三人间两种病房，每床配备中央供氧、智慧呼叫系统，每房配备中央空调、数字电视、独立卫浴等设备，有公用洗衣晾晒间、开水配餐间，走廊两侧的墙壁全部安装有适老化扶手。

唐闸镇街道社区卫生服务中心

今年8月，秦灶街道社区卫生服务中心住院部正式启用，进一步提升“家门口”的医疗卫生服务水平，解决了社区居民的老年慢性病、常见病住院治疗问题，补齐了社区卫生服务中心无法住院治疗的短板。

作为全国医养结合示范区，崇川区加强医疗卫生服务体系建设，推动口腔医院争创“三乙”，着力提升中西医结合医院服务能力和水平，完成口腔医院与中西医结合医院分设，扎实推进街道社区卫生服务中心更新建设，市级基层特色科室年内全覆盖，诊疗服务水平显著提升，实现了“病有所医”向“病有良医”的转变，基层门急诊号次同比提升27.1%。

在家门口就能看好病，是广大群众朴素的心愿。

近年来，崇川区聚焦基层卫生发展特色和服务能力，围绕全科建设、家医签约、患者教育等基层医疗卫生机构关注重点大力推进社区卫生服务中心建设。截至目前，全区共有13家社区卫生服务中心试运行。其中，秦灶街道社区卫生服务中心启用住院部，天生港镇街道社区卫生服务中心开设口腔科，唐闸镇街道社区卫生服务中心建成市级儿童预防接种示范门诊。

与此同时，家庭医生队伍在守护群众健康方面发挥重要作用。截至今年6月底，崇川区共组建家庭医生团队125个、家庭医生工作室122个；全区常住人口家庭医生签约服务覆盖率达到39.3%，重点人群签约率94.49%；家庭医生团队共完成驻点服务9.6万余人次、上门服务1.6万余人次。

“在筑牢家医阵地的基础上，今年通过开辟新的模块化驻点，拓展家医服务半径，确保管理对象精准、数据精细。”崇川区卫健委基层科科长潘霞介绍，今年，崇川区大力推行家庭医生签约服务系统，结合全民健康信息平台建设，为签约居民提供在线签约、健康咨询、预约就诊、健康管理、慢病随访、报告查询等服务，通过“智慧”加持，让家庭医生签约工作更便捷。目前，家医系统已在唐闸镇街道社区卫生服务中心、天生港镇街道社区卫生服务中心、观音山街道社区卫生服务中心开展试运行。

加快发展医疗卫生事业，不断提高医疗保障能力，是政府为民办实事的重要内容，也是衡量一个地区现代化水平的重要标志。下一步，崇川区将深化“基层首诊、双向转诊”医疗卫生体制机制改革。畅通首诊、转诊渠道，落实预留门诊号源、绿色通道、专家双查房等制度。深化医联体合作，健全人才培养机制，推进街道社区卫生服务中心“一中心一特色”建设，加快卫生健康信息化步伐，提升“首诊”能力。强化引导激励，积极对上争取提高基层就诊医保报销比例，培养群众科学、理性、有序的就医理念，让基层“首诊”成为群众“首选”。

来源：南通发布