市文广旅局大力推行免罚轻罚 进一步优化文旅营商环境

天气很暖和

9月30日，南通某服装店铺内正在整理换季上新产品。“感谢支队领导给我们普及了法律知识，还给了我们改过的机会，减轻了我们的经济负担，我们以后一定守法经营”公司经理张某在见到执法人员后，主动向执法人员介绍公司经营情况，并向执法人员表示感谢。

今年9月，该公司为了引流，在未取得出版物经营许可证的情况下，在服装店内开辟专区展示、销售明星小卡、唱片，执法人员调查发现该场所的销售行为仅开展了几天，且未售出出版物，未产生违法经营额。经过执法人员的普法教育，该公司积极改正违规行为，将陈列专辑下架，市文化市场综合执法支队对该公司免予行政处罚。

推进包容审慎监管  优化营商环境

党的二十届三中全会提出，加强事中事后监管。南通市文化市场综合执法支队严格按照《南通市文化广电和旅游局涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》《南通市文化广电和旅游局涉企一般违法行为从轻行政处罚清单》等相关规定，共梳理不予处罚事项19项，从轻减轻处罚事项11项，针对企业首次违法、轻微违法并及时改正的，采取包容审慎的监管方式，通过提醒、建议、指导等手段督促企业整改，避免“一刀切”的行政处罚。今年以来，作出从轻处罚案件6起，不予处罚案件6起。

今年3月对某旅行社未经许可经营出境旅游业务案，鉴于出境游行程无游客咨询，也未组织游客出游，且当事人及时下架了出境旅游相关咨询，市文化市场综合执法支队依据《行政处罚法》第三十三条的规定，对该公司免予处罚。“免罚轻罚制度的制定和实施，让我们感觉到自己和执法部门不是站在对立面的，执法部门也不是高高在上的，而是人性化、柔性化的，是真正为了维护市场和谐有序而努力的”。许多企业在接受执法部门的指导和监督后，对执法部门和执法活动有了更深入的了解，提升了尊法、守法意识，实现了从“要我守法”到“我要守法”的转变。

开展普法宣传教育  提高法制意识

进一步拓展法治惠民“四进”活动形式及内容，重点开展进企业、进景区、进乡村、进学校等活动。通过多种形式组织开展法治宣传讲座31次，对印刷、歌舞娱乐、艺术培训等企业上门指导1316次，对大型营业性演出事前约谈、现场指导16次；组织执法人员开展各种形式的志愿服务，强化“以案释法”和法治宣传，截至目前开展法治惠民活动6次、接待1000多人次、发放资料数2000余份，通过微信公众号公布典型案例13件，发布文旅市场法律法规宣传3期；组建公职律师工作室，为企业提供法律咨询等服务帮助企业熟悉相关法律法规。

南通市文化执法免罚轻罚清单的实施，是文旅市场优化营商环境、推动高质量发展的一项重要举措。通过这一创新实践，不仅有效降低了企业的制度性交易成本，还激发了市场主体的内生动力和创新活力，为文化市场经营主体全生命周期发展提供了更加优质的营商环境。未来，我们将继续深化“放管服”改革，创新监管方式，完善服务体系，为优化文旅市场营商环境而不懈努力。

END

来源：南通市文化市场综合执法支队、执法监督处

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南通之音

依法治国，任重道远

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南通之音 发表于 2024-10-16 12:34
依法治国，任重道远

      对，依法治国是关键优化环境是目的说的好听，不过做的太差！

     狼山森林公园的滨江公园属于南通市文旅局管吧，五山公司作为一家企业发通告禁止自行车通过，这合法吗？这种违法情况要不要优化一下？
     说的和做的截然相反还不如不说，自吹自擂当做个成语而已不要太当真更不能发文用来忽悠人。！