土地征收！成片开发！涉及南通...

两杯清水

近日，通州区发布了关于南通市通州区2021-01号、2021-02号、2022-01号、2022-02号土地征收成片开发方案部分片区调整方案公开征求意见的公告，涉及通州区多个镇街，具体内容如下：

南通市通州区2021-01号、2021-02号、2022-01号、2022-02号土地征收

成片开发方案部分片区调整方案

（征求意见稿）

为满足城市发展用地需求，规范征地程序，保障被征地农民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准>的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）以及《南通市国土空间总体规划（2021-2035年）》等要求，南通市通州区人民政府委托南通市通州自然资源和规划局组织编制了南通市通州区2021-01号、2021-02号、2022-01号、2022-02号土地征收成片开发方案部分片区调整方案。

一、片区基本情况

本方案主要涉及南通市通州区金沙街道、金新街道、平潮镇、先锋街道、兴东街道、五接镇、川姜镇，包括10个片区，调整前总面积1092.6091公顷，调整后总面积984.8787公顷，各片区情况如下：

范围表一览

CP320612-2021-01-02片区调整前位于金新街道双池头村、复兴村：东至金河路，南至规划文荣路，西至规划金晨路，北至规划金池路，片区总规模153.6616公顷；调整后位于金新街道双池头村、复兴村：东至新江海河，南至规划文荣路，西至规划金晨路，北至规划金池路，片区总规模150.2919公顷。

CP320612-2021-01-05片区调整前位于金沙街道虹西村、太山村：东至竖石河，南至新都花园，西至金州路，北至龙盛大道，片区总规模55.9893公顷；调整后位于金沙街道虹西村、太山村：东至竖石河，南至新都花园，西至金州路，北至龙盛大道，片区总规模46.3443公顷。

CP320612-2021-01-11片区调整前位于平潮镇平西村：东至振兴路，南至平五河，西至西环路，北至规划海平路，片区总规模41.1379公顷；调整后位于平潮镇平西村：东至振兴路，南至平五河，西至西环路，北至规划海平路，片区总规模39.4463公顷。

CP320612-2021-01-16片区调整前位于先锋街道十六里墩村、秦家埭村：东至富锋路，南至青年东路，西至曙光彩印，北至规划通甲路，片区总规模87.0648公顷；调整后位于先锋街道十六里墩村、秦家埭村：东至富锋路，南至青年东路，西至曙光彩印，北至规划通甲路，片区总规模85.8897公顷。

CP320612-2021-02-05片区调整前位于金新街道通灵桥村、元帅庙村、张门村：东至规划经二路，南至鹏程大道，西至金欣路，北至通吕运河，片区总规模328.8691公顷；调整后位于金新街道通灵桥村、元帅庙村、张门村：东至规划经二路，南至鹏程大道，西至金欣路，北至通吕运河，片区总规模321.9837公顷。

CP320612-2021-02-07片区调整前位于金沙街道城东村、新三园村：东至十四总沟，南至古盐路，西至村庄，北至平双公路，片区总规模61.0618公顷；调整后位于金沙街道城东村、新三园村：东至十四总沟，南至古盐路，西至村庄，北至平双公路，片区总规模56.8452公顷。

CP320612-2021-02-08片区调整前位于兴东街道土山村：东至兴东机场，南至跃进河，西至机场大道，北至规划横一河，片区总规模68.7237公顷；调整后位于兴东街道土山村：东至兴东机场，南至跃进河，西至机场大道，北至现状企业，片区总规模32.0191公顷。

CP320612-2021-02-22片区调整前位于五接镇开沙村：东至江苏恒科新材料有限公司生活区，南至空地，西至农田，北至开沙大道，片区总规模10.8788公顷；调整后位于五接镇开沙村：东至江苏恒科新材料有限公司生活区，南至空地，西至农田，北至开沙大道，片区总规模10.6308公顷。

CP320612-2022-01-15片区调整前位于川姜镇姜川村：东至石江公路，南至太益路，西至三合口竖河，北至南部快速路，片区总规模30.6100公顷；调整后位于川姜镇姜川村：东至石江公路，南至太益路，西至三合口竖河，北至南部快速路，片区总规模30.1296公顷。

CP320612-2022-02-01片区调整前位于南通高新技术产业开发区双池头村、复兴村、金普村、夏四店村：东至S223,南至西片横河，西至金圩路，北至人民东路，片区总规模254.6121公顷；调整后位于南通高新技术产业开发区双池头村、复兴村、金普村、夏四店村：东至S223,南至西片横河，西至金圩路，北至人民东路，片区总规模211.2981公顷。

二、成片开发的必要性

土地征收成片开发方案的制定是落实国土空间总体规划的重要措施，有利于促进地方经济社会发展；有利于南通市通州区的城市统一规划建设；有利于南通市通州区的节约集约利用土地，成片开发可以在空间上连续、大面积、系统性地供给城市生产、生活的各类服务功能，充分发挥集聚效益；有利于维护被征地农民权益，政府组织统一征收有利于同区位土地的被征收人实现同地同价补偿安置，有利于公平保障被征地农民权益。

三、实施计划

成片开发范围内拟建设项目以产业项目为主，配套建设基础设施和公共服务设施项目，计划在2024年底至2026年分批次启动土地征收工作。

四、用地规划情况

（一）国民经济和社会发展规划、年度计划

本方案符合南通市通州区现行国民经济和社会发展规划，拟定的年度实施计划和开发时序符合国民经济和社会发展年度计划。

（二）符合国土空间规划情况

本方案符合现行的国土空间规划，成片开发范围均位于南通市通州区“三区三线”划定成果中的城镇开发边界，不涉及永久基本农田和生态保护红线。

（三）公益性用地比例

根据用途分区和建设项目安排，调整前开发片区总面积1092.6091公顷，公益性用地总面积423.5239公顷；调整后开发片区总面积984.8787公顷，公益性用地总面积379.0980公顷，各片区公益性用地比例符合国家和省相关文件要求。

南通市通州区2021-02号土地征收

成片开发方案部分片区调整方案

（征求意见稿）

为满足城市发展用地需求，规范征地程序，保障被征地农民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准>的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）以及《南通市国土空间总体规划（2021-2035年）》等要求，南通市通州区人民政府委托南通市通州自然资源和规划局组织编制了南通市通州区2021-02号土地征收成片开发方案部分片区调整方案。

一、片区基本情况

本方案主要涉及南通市通州区石港镇、东社镇，包括2个片区，调整前总面积26.9311公顷，调整后总面积26.8181公顷，各片区情况如下：

CP320612-2021-02-23片区调整前位于石港镇江海村：东至金河路，东至洋通线，南至九圩港，西至农田，北至规划横二路，片区总规模16.8959公顷；调整后位于石港镇江海村：东至金河路，东至洋通线，南至九圩港，西至农田，北至规划横二路，片区总规模16.8419公顷。

CP320612-2021-02-26片区调整前位于东社镇东社社区居委会：东至园区路，南至规划社南路，西至新东路，北至规划镇南路，片区总规模10.0352公顷；调整后位于东社镇东社社区居委会：东至园区路，南至规划社南路，西至新东路，北至规划镇南路，片区总规模9.9762公顷。

来源：南通市通州自然资源和规划局、今日南通州

黄志新

土地征收，没有开发的地方成了一片荒地

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