这几天，“砸锅卖铁”这个词语火了。
起因是网上流传出一份重庆市璧山区成立“砸锅卖铁”工作专班的文件。
网传文件显示，重庆市璧山区人民政府办公室下发《关于成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班的通知》（璧山府办[2024]26号），按照《重庆市璧山区推动国有资产盘活工作方案》相关要求，经区政府研究，决定成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班。工作专班由常务副区长担任组长、区财政局局长、区国资中心主任任副组长，工作专班下设办公室在区财政局。
很多人对此的第一反应，都是惊诧。地方政府怎么可能设立这样的机构？而且还用了“砸锅卖铁”这么有冲击力的词汇？
事实上，“砸锅卖铁”一词并非重庆市璧山区的原创，此前各地发布的文件政策中，不少都出现了“砸锅卖铁”这个词。
比如，内蒙古卓资县2024年政府工作报告中，在谈到化解风险时有如下文字：“砸锅卖铁”化解债务13.37亿元，实现“退橙”降级。盘活资金1489.6万元，大起底收回资金650万元，优先用于债务化解和重大项目支出。
宁夏永宁县也在今年7月25日印发了《永宁县安置房闲置房产处置方案》的通知，其中提到：为深入贯彻落实政府过紧日子要求，加快推进我县债务化解，砸锅卖铁、全力以赴、用尽全力、穷尽办法做好资产处置变现化解债务工作。
不要以为只有中西部、东北地区才需要“砸锅卖铁”，东部沿海地区同样也在“砸锅卖铁”。今年5月11日，泉州市泉港区召开第37次常务会议，其中就提到：研究泉港区“砸锅卖铁”处置资产化解债务风险方案、强化预算管理坚持过紧日子。
由此可见，“砸锅卖铁”已是当今各地政府广泛使用的词汇，主要用在“处置资产、化解地方债风险”上。
“砸锅卖铁”这一现象背后，是税收增长放缓与土地收入下滑的双重压力，迫使地方政府不得不寻求新的财政增长点。
根据江苏省2024年上半年预算执行情况报告显示，今年上半年江苏省土地出让收入明显下降，地方财政运行压力增大。政府性基金预算收入中，国有土地使用权出让收入2018.07亿元，较2023年和2022年同期分别下降18.4%和32.3%，个别地区降幅超过50%，全省目前仅完成预算的25%，实现全年预算目标难度极大。
不过，今年上半年江苏省非税收入完成1492.26亿元，实现了33.1%的增长，主要是各地多渠道盘活资源资产、挖潜增收，努力弥补税收收入减收缺口，实现了财政收入增幅稳中略升。
在此情境下，“砸锅卖铁”实质上是对“想方设法盘活国有资产”的生动诠释，即通过创新手段激活沉睡资产，以缓解财政压力，平衡收支。
8月2日，南通市国有资产清查利用工作推进会召开，其中提到：巩固拓展试点成效，深入推进国有资产清查利用，全面摸清“家底”、壮大“家业”、盘活“家产”，加快提升国有资产管理和利用水平，为南通高质量发展提供坚实支撑。
南通虽未直接使用“砸锅卖铁”这一词汇，但其频繁拍卖国有资产、优化资源配置的举措，同样体现了盘活国有资产的决心。
笔者根据阿里资产信息粗略统计，在刚刚过去的8月份，南通大市就有超500件国有资产进行了公开拍卖。
●南通市公共资源交易中心成功拍卖一批报废设备物资。
●南通金桥资产经营管理有限公司成功拍卖一批报废空调、热水器和床。
●海安市李堡镇人民政府成功拍卖一批电动车、扫地车、巡逻车等。
●启东市财政局成功转让一批废旧复印机、笔记本、空调、数码相机等。
●如东县财政局成功转让一批在用电热水器和空调器。
除上述废旧资产外，进行拍卖的国有资产还包括住宅、商业、办公不动产，以及土地、房屋租赁使用权等。
盘活国有资产对于当前地方政府而言，不仅是应对财政压力、保障公共服务的现实需要，更是推动经济转型升级、提升资源配置效率的长远之策。通过创新机制、强化管理、优化资源配置，不仅能够缓解短期财政困境，还能为地方经济的可持续发展注入新的活力与动力。
来源：南通楼市参考
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发表于 2024-9-3 09:16
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