为贯彻落实《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》(自然资发【2023】43号)和《江苏省自然资源厅转发自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》(苏自然资函【2023】483号)等文件的要求,依据上位规划及相关规划,开展编制南通市通州区先锋街道详细规划,作为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。根据《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南(试行)》等要求,编制南通市通州区先锋街道详细规划项目,合理确定规划范围内的用地布局,优化社区生活圈、道路交通及公共服务设施、市政设施体系,明确具体地块的用途、容积率、建筑高度等管控指标,为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等提供法定依据。针对地块区位、现状情况、以及周边交通、公共配套设施、产业发展现状等方面进行调查和分析,分析优势与不足,重点完善对自然资源现状与建设用地现状的梳理与评估,并研究提出重点及需解决的规划问题。综合分析区块发展外部条件和自身特点,合理确定规划范围整体功能和形象定位,重点突出优质产业承接需求,引领高品质头部产业引擎落位、深入推进产业链创新链深度融合发展。同时对区域内部功能布局进行细化划分,明确区域内各区块功能结构、功能布局、发展方向。结合项目建设的实施需求,根据地块特点、权属单位开发意向及利害关系人意见,综合运用相关分析等方法进行深化研究,结合开发时序优化用地布局,提高土地利用经济性和规划实施可操作性。以符合上位规划约束性指标和强制性内容为前提,在满足社区生活圈服务半径要求基础上,优化调整上位规划确定的公共管理与公共服务设施、绿地广场、公用设施的位置及边界模,优化市政管网布局,明确相关控制要求。根据上位规划确定的交通设施功能、规模、布局等要求,深化并明确各类设施的位置、控制点及控制界线,落实并细化各级城镇道路的红线宽度,明确道路交叉口形式,确定交叉口路缘石转弯半径、控制点坐标,合理控制交叉口占地规模。依据上位规划,细化确定街区内各地块场地高程和道路控制点标高;协调地上地下空间开发利用,深化街区内重点地下空间的分层建设控制范围、功能、规模、标高和交通组织,明确涉及道路、绿地等公共空间的地下空间开发控制要求。根据地方管理需求,明确地块编号、地块边界、建筑退线、机动车出入口方位,确定地块用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、各类配套设施要求、混合用地地块内不同功能比例等控制指标和要求。围绕城市道路红线、城市绿线、城市蓝线、城市黄线,在落实上位规划及专项规划的基础上,进一步细化控制线范围和管控要求。从建筑体量、形态、色彩、天际线、街道尺度、公共空间组织等多方面提出引导,重点把握主要道路界面,对规划范围内整体景观体系做系统研究并做出相关指引落实分图则,并对开发建设兼容性提出建设性意见。规划要具有弹性和可操作性,用地布局方面、交通组织和市政配套方面既要能满足大产业项目用地需求,同时也要考虑具备小地块出让的可能性。 自合同签订后1年内,具体以上级自然资源主管部门要求的时间为准。
来源:南通城建先锋 南通0 |