一、项目背景 近年来,沪苏通长江公路大桥、南通西站等区域性交通设施相继建成通车。通过南通西站,经由沪苏通长江公路大桥,平潮地区能在1小时内融入苏南、接轨上海;借助南通地铁一号线、南通西站大道二期高架,平潮地区可在30分钟内向东连接南通主城区。平潮地区已成为南通城市发展的西部门户。 2022年,南通市委市政府提出设立“南通平潮科技创新区”,明确划定一块总面积30平方公里的用地,打造“科创产业集聚高地”、通州“一体两翼”城市发展格局中的西翼。 平潮科技创新区的区位条件优越,市、区、镇三级政府高度重视,同时也承担着南通科技创新与产业转型发展的重要使命担当和难得的发展机遇。平潮科技创新区将通过科技创新引领产业升维,通过产城融合加快配套升级,通过城市连片开发、城市更新、城市设计改善城市风貌,融合“生产-科研-学习-生活-娱乐”等多种功能,吸引研发技术人员和管理人才,优化人才结构,提升综合竞争力,升格为主动融入南通主城区、苏南地区、接轨上海的科技创新示范区及高品质美丽园区。 二、规划任务 为突出规划引领作用、更好指导南通平潮科技创新区的高质量发展,特组织编制《南通平潮科技创新区概念规划与重点地区城市设计》,旨在为平潮科技创新区形成一套清晰、完整的未来蓝图,明确平潮科技创新区今后一段时期内发展与建设的方向、重点、区域及步骤,避免反复规划造成的资源浪费;同时,进一步落实上位规划的重要结论与相关管控要求,形成平潮科技创新区面向实操的三维图景,达成各方发展共识,推动招商引资。其中,研究范围为平潮镇及周边,概念规划的用地范围为30平方公里;重点地区城市城市设计的用地范围约为5平方公里。 具体内容如下: (1)研究区域与城市的发展结构,探讨平潮科技创新区在区域中的地位和作用,综合考虑国际国内、长三角一体化、上海大都市圈等发展趋势,对平潮科技创新区未来发展方向进行评估; (2)通过国际、国内类似地区的成功案例研究,借鉴发展经验,为平潮科技创新 区的发展战略制定提供指导; (3)通过SWOT分析,重点研究平潮科技创新区特有的区位、交通、资源等优势,从而确定其发展战略和功能定位; (4)结合上位规划等要求,明确平潮科技创新区的产业体系,确定产业发展目标、产业开发策略; (5)预测平潮科技创新区的就业、人口、用地等规模; (6)对平潮科技创新区的现状进行分析,标明自然地形地貌、道路、绿化、工业、居住、公共设施等各类用地范围等,确定土地使用现状及不能变更之道路、用地及其它相关设施条件; (7)通过对现状土地使用、周围关系、外围道路交通、生态环境和开放空间等的综合分析,提出规划理念; (8)合理确定产业、居住、公共设施、绿化、道路等用地的比例关系,建立整个区域的空间结构框架; (9)从区域层面统筹考虑交通衔接方案,从而合理的确定平潮科技创新区综合交通系统及主要交通设施布局; (10)坚持可持续发展的原则,既强调规划方案超前性和前瞻性,又注意规划的可操作性和逐步滚动开发的要求,同时处理好与周边区域发展的关系; (11)对平潮科技创新区内的土地及建筑用途进行分析,包括水面、绿地、标志建筑等要素,挖掘其空间资源特色,分析市民对区内的空间景观的感知,总结空间意向,初步确定土地使用及建筑功能的布局方案; (12)以国家和地方相关土地政策为指导,根据地区的建设总量测算,结合用地的区位、性质等相关影响因素的分析,研究确定不同区位、不同性质用地地块的建设强度、密度的分级标准; (13)根据城市界面及城市天际线的组织和安排,对开发项目的建筑形态进行设计研究,确定下阶段建筑设计要素的控制要求; (14)围绕自然山水格局,延续人文历史要素,对平潮科技创新区的空间结构和城市形态进行系统分析和研究,划定重要视觉走廊、景观节点、空间轴线等城市开放空间并提出设计意向; (15)对空间轴线、视觉通廊、绿地景观等进行系统分析和研究,对开放空间和景观系统等提出设计意向。 来源:南通城建先锋 南通0 |