《新华日报》刊登市委书记吴新明署名文章：奋力打造全省高质量发展重要增长极

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南通随着长三角一体化发展等多重国家战略深入实施，迎来新一轮黄金机遇期，站上跨越发展的绝佳“风口”，有条件更有责任以高质量发展的过硬成果，为全省“走在前、做示范”勇挑重担。我们将牢记嘱托、感恩奋进，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务构建新发展格局，围绕做大总量、提升质量、调优结构“一个总目标”，努力构筑长江口产业创新协同区、通州湾石化双循环基地“两大战略支撑”，激发跨江融合、优江拓海、园区扩能“三大动力”，提升创新、产业、交通、城市“四大能级”，在发展速度上争先进位、发展质量上扛旗夺杯、贡献份额上追赶超越，在现代化建设新征程中担当作为、奋发有为，奋力打造全省高质量发展重要增长极。

突出创新驱动，走好制造强市之路。南通是中国近代民族工业发祥地之一，靠制造业起家，也必须靠制造业走向未来。我们把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要，充分发挥招商引资季度分析会、项目建设季度观摩会、科技创新双月例会、企业上市月度联席会经济工作“四项机制”作用，坚定走好创新驱动、项目支撑、集群发展的制造强市之路。把科技创新作为根本动力，积极策应全省建设具有全球影响力的产业科技创新中心，深入实施高企培育三年行动，加大科技招商力度，着力打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为主体、专精特新企业为标杆的创新型企业集群，力争2025年跻身国家创新型城市前20强。把招商引资作为永恒主题，坚持“项目为王”不动摇，持续开展“招商引资突破年”“营商环境提升年”“机关作风建设提升年”等活动，强化项目建设“龙虎榜”比拼机制，着力打造“万事好通”营商服务品牌，形成大项目不断突破、好项目纷至沓来的良好局面，为产业发展注入源头活水，更好服务江苏建设具有国际竞争力的先进制造业基地。把强链壮群作为重要目标，深化产业倍增三年行动，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大和未来产业培育，确保今年六大重点产业集群总规模突破1万亿，力争到2025年，在提升海工装备和高技术船舶、高端纺织2个国家级先进制造业集群基础上，再形成1—2个具有全国影响力的先进制造业集群。

突出跨江融合，打造双向开放支点。南通滨江临海、紧邻上海，处在江苏“1+3”重点功能区扬子江城市群和沿海经济带的交汇点，是上海“1+8”大都市圈长江以北唯一城市，在服务构建新发展格局中具有独特作用。我们将持续放大“南通好通”优势，加快建设“新苏南”“北上海”，更好发挥沿江向西、沿海向北传导辐射带动作用。加快跨江融合步伐，共建长江口产业创新协同区，探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”等模式，创新载体共建、资源共用、利益共享等机制，努力实现更多“上海苏南孵化、南通转移转化”，打造长三角一体化发展新的示范窗口；加快北沿江、张靖皋、海太等过江通道建设，推动苏通二通道、如通苏湖铁路尽早开工，实现更多“天堑变通途”，助力江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。加快向海发展步伐，实施海洋强市建设行动方案，持续优化江海生产力布局，以新能源、石化新材料、金属新材料等为重点，推动15个50亿元以上重大产业项目加快建设、7个百亿级项目加快落地，奋力打造海洋产业高质量发展先行区、万亿级临港产业新基地。加快园区扩能步伐，以17个省级以上开发园区为重点，优化提升管理体制机制，促进园区发展扩容提质、争先进位，打造重大项目承载地、科技创新主阵地、高端人才集聚地、产城融合示范区。

突出绿色发展，擦亮美丽南通名片。南通地处万里长江入海口，有责任打造绿色生态屏障，也有条件建设美丽江苏样板。我们将始终坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更好生态环境支撑高质量发展、创造高品质生活。强化江海生态保护，纵深推进长江大保护，积极推动跨区域联防联控，共筑长江口绿色生态门户，放大五山地区生态修复示范效应，着力打造“南通之链”滨江绿道、“缤纷百里”沿海绿廊，推动生态绿与江海蓝交相辉映、产业强与环境美相得益彰。深化污染防治攻坚，坚持协同治理、精准施策，推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，深入推进区域治水，加大农村生活污水、黑臭水体治理力度，确保生态环境质量保持全省领先，努力让蓝天常驻、碧水长流、净土永在。发展绿色低碳经济，以能源集约节约利用创造发展新空间，大力招引高技术低能耗、高产出低排放的优质项目，加快推动重点行业和领域绿色化改造，放大阳光岛作为全国最大能源岛的引领效应，大力发展风电、光伏、LNG等绿色清洁能源，到2025年新能源产业规模预计达1500亿元。

突出共建共享，建设幸福宜居家园。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我们将坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，不断把人民对美好生活的向往变为现实。持续保障改善民生，深入实施就业优先战略，扎实开展新一轮富民增收行动，持续夯实共同富裕基础，围绕群众关心关注和急难愁盼问题，健全优质均衡可及的公共服务体系，深化城市更新三年行动，大力弘扬江海特色文化，提升民生幸福水平。加快建设农业强市，持续深化整区域推进高标准农田国家试点，扎实开展“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代“鱼米之乡”。提高社会治理效能，在获批全国首批市域社会治理现代化试点合格城市基础上，进一步推动治理重心下移、资源下沉、数字赋能，放大推广矛盾纠纷多元化解“一站式”平台经验，深化债务管理三年行动，全力抓好安全生产、社会稳定等工作，以高水平安全护航高质量发展。

来源：新华日报

作者：吴新明（作者为南通市委书记）