三级不通航河道可否转包养鱼？村党总支书记解释合法合规

look55 · 发表于 2023-3-23 08:42

“三级河道属于公共资源，属于集体所有，怎么可以转包给私人承包养鱼呢？我认为这不合法。”3月22日，家住如东的一位村民向南通报业传媒集团新闻热线反映有关问题后，记者于当日下午冒雨赶到实地调查。如东县丰利镇周桥村党总支书记、村委会主任张爱兵解释：不通航的三级河道可用于养殖，村里通过镇政府招投标平台发包，合法合规。

反映相关情况的村民告诉记者，她家住如东县丰利镇周桥村，住所旁边是一条三级河道，该河道同时也是当地的主干河道；但令她不解的是，这条属于公共所有的河道却被村里转包给私人承包养鱼，这不是触犯了集体利益了吗？而且，她向有关部门咨询后，工作人员也表示如果确认是公共河道和自然河流，转包他人养鱼的行为不妥。为此，她先后向如东县司法局、南通市12345政府热线等多个部门反映相关情况，同时也提请南通报业新闻热线对此事展开调查。

村民的疑虑，也是媒体的关注。22日下午，记者冒雨赶到涉事现场。

在周桥村，记者很快找到了一座东西走向的周家桥；桥下，是一条呈十字形走向、河面较为宽阔的大河，河面整洁。果然，正如反映此事的村民所说，在河面的东南西北四个方向均设有防止鱼儿逃逸的阻拦网具，这意味着此河确有村民承包养鱼。

在周家桥的北侧桥栏上，设有一块铭牌，介绍此桥通车时间为2003年，桥型为“梁式桥”；桥南侧护坡下，也竖有一块蓝底白字的“丰利镇镇级河长公示牌”，此牌介绍河道名称为“立新河”，河道等级为三级，起点为丰东河，流经周桥村、环堤村，全长4800米；主要功能为排涝、农业用水。记者在现场核实有关情况后，根据公示牌对外公开的村级河长张爱兵手机号码，记者拨打电话与其进行联系。

五六分钟后，接到记者电话的张爱兵很快就冒雨赶到现场。“我刚才巡查经过时，看到你们在现场拍照，还以为你们是钓鱼的呢！”张爱兵握着记者的手说，“欢迎前来采访！”

作为村级河长的张爱兵，同时还是周桥村党总支书记、村委会主任，他解释：根据国家有关规定，通航的三级河道不可以养鱼，不通航的三级河道则可以，立新河属于后者，因此可以用于发展养殖业。去年，村里根据相关要求通过镇政府招投标平台对立新河有关标段进行发包，当地两位村民合伙投标后中标，承包期为三年，每年向村里缴纳一万元费用。

张爱兵介绍，招投标过程透明公开，公平公正，所有手续和程序也都符合国家规定；同时也是实施乡村振兴战略、改善村容村貌的动作之一；对村民的关心和监督，村党总支和村委会理解并感谢，同时希望广大村民继续予以关心和支持。

来源：南通发布