勇挑重担，为改革助力

姜海虹

与基层一线公务员不同，朱琴的工作更多是做“制度设计”。“越是这样，越要不忘初心，把群众时刻放在心上。”朱琴说。

“接诉即办”是北京近年来大力推广的改革举措，它的背后是一场以市民诉求驱动超大城市治理的深刻变革。朱琴是这场改革的亲历者和参与者。2019年元旦，在北京市委、市政府的直接领导下，这项直接面向群众、服务群众的新举措正式推出。12345市民服务热线，整合了分散在各部门的几十个热线电话，老百姓的诉求实现“一号响应”。

“在制度设计时，有过不少讨论。比方说，所谓‘不合理’的诉求我们要不要接？该不该办？怎么去办？”作为《北京市接诉即办工作条例》草案征求意见稿的具体起草者，朱琴始终认为，一些老百姓的诉求，现有政策的确办不了，“但不论什么诉求，我们要先接进来，绝不能不管不问。”

40余场座谈调研会，场场不落；840余条意见建议，逐条研究吸纳。在朱琴的带领下，起草组在2个月的时间内，对草案先后修改了40余稿。2021年9月24日，北京市十五届人大常委会第三十三次会审议通过《北京市接诉即办工作条例》，并自公布之日起实施。全面接诉、不设门槛、依法办理、全面保障诉求人权利，成为一大亮点。

“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”朱琴说，整个改革的过程，就是一场深刻的党性教育和宗旨教育，“我们改革的初心，就是更好地为人民服务。”