南通实施三年行动高质量推进生活垃圾分类

紫石木子

南通实施三年行动高质量推进生活垃圾分类 以绣花功夫进行城市精细化治理
南通发布2022-06-26 16:29:13作者：文图 | 记者 蒋娇娇编辑:张姮

2025年底前，城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本建成；禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用；全市商超、农贸市场推广使用菜篮子、布袋子等可循环使用的包装工具；全市旅游、住宿等行业不主动提供、摆放一次性消费用品.....

近期，南通市政府印发《南通市推进城乡生活垃圾分类高质量发展行动方案（2022-2025年）》，对今后三年南通市生活垃圾分类工作提出了新目标、措施和要求。

举手之劳“分一分”
生活垃圾源头减量

市民任曦是一位环保达人，她分享了自己的绿色生活经验：“买饮料的时候我不拿吸管，买衣服的时候我不要纸袋，去超市时我自备环保购物袋。”

实现生活垃圾源头减量,关键是在生活中做“减法”。行动方案中提到，制定出台源头减量办法，分类分层推动源头减量：实体销售、快递、外卖等企业严格落实限制商品过度包装规定，避免过度包装，可采取押金、以旧换新等措施加强产品包装回收处置。禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用，党政机关率先停止使用不可降解一次性塑料制品，全市旅游、住宿等行业不主动提供、摆放一次性消费用品。全市商超、农贸市场推广使用菜篮子、布袋子等可循环使用的包装工具，城市建成区的商场、超市、农贸市场逐步禁止使用不可降解塑料袋，邮政快递网点减少使用不可降解的塑料包装袋和一次性塑料编织袋，在快递网点设立绿色回收区，推行同城快递包装材料重复利用，推广应用“共享快递盒”、可复用冷藏快递箱等可循环、可折叠包装产品和物流配送器具。建立长效机制，严格落实反食品浪费法有关规定，督促餐饮经营单位开展“光盘行动”，引导消费者适量消费，提倡节约文明用餐，建立形成制止餐饮浪费的长效机制。

崇川区城东街道东昇花园一期为“三定一督”试点小区之一，除了设置垃圾分类回收屋，街道还安装了智慧督导广播和监控。“在这种‘智慧’模式下，居民垃圾分类习惯已逐步养成，小区环境也越来越好。”据街道相关负责人介绍，一有人经过垃圾房，智慧督导广播就会感应并播放宣传语录；垃圾乱扔在垃圾房前广播也会立刻警示不要乱丢，还会被监控拍下。

此次行动方案中提出，各县（市、区）从2022年开始，每年按不低于当年小区总数的50%、30%、20%比例，逐年完成居民小区便利化、精细化、人性化功能分类投放收集点（站）升级改造，逐步撤桶并点，确保有害垃圾单独投放，提高玻璃、塑料、织物等低值可回收物的收集比例，和其他垃圾有效分开，实现厨余垃圾精分。在住宅小区逐步推行生活垃圾“三定一督”管理，实行“定时定点定人督导”投放，投放时间宜分为早、晚两次，在每个分类投放收集点（站）确立一名督导员，由楼道长、居民志愿者、物业服务企业员工或政府购买服务的第三方人员等担任，投放时段专人值守，进行现场检查督导，实现“一人一点”全程跟踪。

推行“三定一督”垃圾四分类
垃圾“变废为宝”

如今通城的一些小区，一种智能回收机正在逐渐为市民所接受喜爱。家住唐闸镇街道中海碧林湾的居民张琉琉在今年“6·18”线上消费狂欢后，一改以往包装盒、包装袋等随手扔进垃圾桶的习惯。

“我把快递纸盒单独存放起来，积累到一定数量之后就拿到小区里的‘爱分类·爱回收’智能回收机。”她走到小区其中一处回收机前，打开手机微信，扫了扫机器屏幕上的二维码，仓门就自动打开了，把快递纸板投递进去，机器立刻自动称出了纸板的重量，并根据重量发放了0.55元积分，积分到达一定数量就可以提现到微信钱包。从投递到积分，整个过程不超过20秒。“随时都可以来投递，也不用担心称重缺斤少两，又方便又环保，还能得实惠。”张琉琉成了回收机的“铁粉”。

而在南通崇川区的“爱分类·爱回收”末端分拣工厂，记者看到居民投递的可回收物经过智能回收机、中转站之后，最后被集中运送到分拣工厂，过磅后自动计重，经由半自动人工分拣流水线，分拣为塑料、纸类、金属类、织物类、玻璃等5个大品类以及每个品类下的细分4品类，最终精细分拣到40个品类以上，日分拣量可达100吨。分拣完成的可回收物被压缩打包后，直接送到有资质的再生资源加工利用企业，最终“变废为宝”。

“统筹推进终端处理设施建设，加强分类处理产品资源化利用。”市城管局分类管理处处长施麒华告诉记者，接下来我市将推动回收废塑料、废玻璃等低值可回收物回收利用体系建设，力求实现可回收物应收尽收、再生利用，创新回收模式，深化市场化机制，推进回收企业“收、储、拣、运、销”一条龙作业。

观念“转一转”
人人涵养城市文明

作为城市精细化治理的典型样本，垃圾分类的意义还在于融入每一个市民的日常。他们是城市垃圾分类的主体，也共享垃圾分类的绿色成果。

提起邵春菊，苏阳社区桂花小镇的居民总爱竖起大拇指。组建垃圾分类志愿者队，考虑垃圾箱房的选址、做好垃圾分类督导员……一年四季，围绕着“垃圾分类”这个话题，自称不善言辞的她却是津津乐道。苏阳社区桂花小镇是秦灶街道首个垃圾分类试点单位，邵春菊带领小区居民身体力行践行垃圾分类，经过一年多的推进，垃圾分类工作在桂花小镇落地生根。如今，小区居民主动定时定点规范投放，还涌现出一批分类达人。居民们脸上洋溢着笑容：“环境变美了，生活更加舒畅了。”

记者注意到，市区越来越多的小区开展垃圾分类模范家庭活动，以积分兑换奖品等方式正向示范作用激励全小区居民参与科学垃圾分类。方案中表示，进一步开展垃圾分类优秀小区、物业服务企业、街道社区及个人等一系列评优活动，建立可回收物有偿回收、厨余垃圾和有害垃圾积分奖励等激励机制，激发居民分类投放积极性，营造愿意分、分得清、争先进的良好氛围。

记者从南通城管部门了解到，我市将以生活垃圾分类为载体，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，持续加大垃圾分类、源头减量的科普与宣传，通过垃圾分类的实践落地，推动居民分类意识转化为自觉行动，让垃圾分类成为南通城市文明新风尚。