科城人文融合驱动高质量发展，海安版“金鸡湖”加速腾飞

青春笑我傻 · 发表于 2022-3-22 14:13

今年春节期间，作为海安城市副中心的上湖创新区揭开了神秘面纱，其环湖核心区正式对外开放。不少土生土长的海安人感慨，短短三年多时间，这里竟悄然崛起了一座美轮美奂的公园式新城。

改变起于2018年。

当时的海安市委市政府在这张白纸上绘就了一幅新区发展的蓝图，开始实施上湖的规划与建设。如今呈现在公众面前的，不仅是一处“创新引领、人气聚集”的科创高地，更是一座“城湖一体、只此青绿”的生态宜居之城。

上湖创新区的“化茧成蝶”，是如何一步步实现的呢？在未来海安的城市发展图景中，上湖将会扮演什么样的角色？作为新区崛起的见证者和推动者，海安市委常委、宣传部部长卢林接受了本报记者的专访。

高起点规划

成就海安城市新名片

记者：上湖创新区在规划起步之时，就已对标苏州金鸡湖板块。当时为什么会选择金鸡湖作为参照系？上湖的规划中，主要有哪些亮点？

卢林：海安上湖创新区与苏州金鸡湖的城市建设轨迹类似，都是依托湖区良好的生态景观资源，将生态优势转化为发展优势的实践和探索。

海安希望借鉴金鸡湖的成功开发经验，将上湖创新区打造成“海安城市副中心、创新智造新高地、生态宜居幸福城”，并使之成为海安面向长三角的一张城市新名片。

以金鸡湖为范本，上湖在以下方面进行了学习和创新：

一是高起点规划。上湖创新区在建设之初就编制了各层次、各专业的规划，按照“全空间管控、全要素统筹、全方位考量”的全域规划理念，把每一寸土地都规划清楚再开发建设，真正做到定功能、定红线、定高低、定强度、定风格、定色彩，实现“一张蓝图干到底”。在控规基础上，围绕城市设计、完整街道、市政基础设施、综合交通、综合能源、地下空间、夜景照明7个领域，形成了“1+7”规划体系。2021年以来，又相继完成了产业发展、生态环境保护、智慧园区等系列专项规划。

二是公共服务设施先行。在开发过程中，优先布局建设教育、医疗等公共服务设施。区内已建成幼儿园、小学初中九年一贯制学校、四星级普通高中1所、本科高校各1所，在建本科高校1所，实现了学前教育、基础教育、高等教育全链条覆盖。

黑龙江工商学院长三角产教融合园区现已进场施工，立发园区正式启用，首批600多名学生来海入学，黑龙江省大学生就业创业实训基地挂牌运行。2022年，南通理工学院海安校区在校生人数将会突破1万人。

“十四五”期间，上湖还将高标准建设10轨的完全小学1所，由海安市实验小学教育集团统筹校区管理。按照三级甲等标准规划建设的上湖医院也将于2023年一季度开诊运行。

三是生态优先。研究制定18项生态控制指标，强化建设开发全过程的生态管控。规划中将滨湖空间作为一个整体来考虑，通过车行、骑行、慢行等多层次的交通，将滨湖空间整体串联，同时依托上湖延伸出的放射状水系，增补了向周边区域渗透的绿化廊道，从而让上湖的生态优势扩展到了整个创新区。

四是产业为基。总体布局上规划了北部创新创业板块、东部科教文创板块、南部国际合作板块、西部医疗康养板块等四大产业板块。以构建完善的“科创生态圈”为目标，着力发展以专业型技术研发设计和综合性科技服务为重点的科技创新产业。围绕城市功能提升，重点发展“低碳环保科技、智能设备制造、现代建筑”三大总部基地，发展特色平台经济+精品金融、商务服务+城市公共服务体系，实现产业功能聚人、城市功能留人。

生态优先

城湖一体，只此青绿

记者：上湖生态环境之优美令人印象深刻，从三年前的荒芜之地到如今的生态宜居之城，上湖是怎么做到的？

卢林：上湖创新区启动之初，就确立了“水为魂，绿为韵，城为意”的生态建设理念。如今，河湖生态绿化、湖面整治两大生态工程以及樱花大道、乌桕大道等特色道路绿化工程相继竣工，环湖区域已经打造了临波观日、春日问樱、静闻鸟语、浮碧栖云、湿地虫鸣、移步探莲、天台远眺、水湾花影等八大景点，推出了人工沙滩、观景塔等体育及游乐设施，成为了海安乃至周边区域知名的网红打卡地。上湖水质主要指标达到地表水三类标准，环湖区域绿化覆盖率超过45%、鸟类食源树种比例达到38%，湖区负氧离子含量稳定达到每立方厘米1000个以上。上湖已成为集滨水游憩、运动休闲、湿地观光、科普教育于一体的休闲目的地。

创新赋能

打造融入长三角的科创高地

记者：定位为海安“创新核心区、发展动力源”的上湖创新区，在推动创新创业、促进产城融合等方面，取得了哪些阶段性的成果？

卢林：上湖创新区是海安的“创新智造新高地”，近年来一直向着这个目标迈进。上湖中科创新广场孵化基地去年开园以来，入驻各类研发、设计企业近20家。太原理工大学海安产业研究院即将投入运营，中科院金属所检测分中心等项目加快推进。同方飞立科创园一期开工建设，天楹国际中心完成规划审批，中科蓝海智能视觉“两院一中心”等项目签约入驻，苏中智慧建筑产业学院完成规划设计，峻华国际高等研究院即将正式签约。成立上湖产业投资有限公司，加快推进数字经济、科技文化产业基金设立募集。预计到2025年，上湖创新区的各类创新创业载体面积将达到25万平方米，入驻科技型企业突破150家，引进各类人才3000人以上，打造全市科技创新策源地、人才创新创业首选地和科技成果转移转化集聚地。

“十四五”期间，海安市委市政府将推进市政道路二期、河道生态环境提升、总部集聚区、人才公寓、城市综合体、星级酒店等一批重大基础设施和配套项目建设。通过3-5年的努力，立足“枢纽海安、科创新城”战略定位、实施“科城人文”融合发展战略的上湖创新区，将建成宜居宜业宜创新的城市化科技园区，真正成为海安的“创新核心区、发展动力源”。

扬子晚报/紫牛新闻记者陆艳

我爱月亮 · 发表于 2022-3-22 15:32

海安近年发展不错，要表扬

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