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[随便港港] 苏州干部,没有花架子

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发表于 2021-10-16 15:03 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自:江苏省南京市

作者 | 站长本人

来源 | 大数据透析站



有个段子说,苏州有两个土特产,一个是丝绸,一个是干部


在当下的体制下,城市的政治能级不但决定了地位的高低,也决定了干部人数的多少。


城市能级高,干部级别就高、编制就多,城市能级低,干部级别就低、编制就少。即便你是最强地级市,即便你拥有了2万亿的经济体量,也跨不过这条门槛。


体量大,事情就多。


因为人少事多,所以,不耍花架子,成了苏州干部的一贯作风。


2020年,苏州GDP超2万亿,全国第六,一般公共预算收入2303亿元,全国第五,2021年上半年,苏州GDP总量居全国第6,人均GDP全国第3,人均可支配收入全国第7。


表现炸裂。


苏州能有今天的地位和实力,原因固然有很多。比如,她地处长江三角洲,水运条件得天独厚;她比邻上海,辐射带动效应明显;她还是千年古城,旅游资源丰富,等等。


但站长认为,更重要的,是苏州人尤其是苏州干部“逢山开路、遇水搭桥”的干劲。


苏州前任市委书记在离任苏州的时候曾深情感慨,苏州的干部身体里流的不是血液,是汽油。


这到底是一群什么样的人?




抢跑每一步

 

1987年6月,邓小平会见南斯拉夫外宾来访时,谈起中国的乡镇企业面露喜色。他颇为自豪地说:

 

“农村改革中,我们完全没有预料到的最大收获,就是乡镇企业发展起来了。突然冒出搞多种行业,搞商品经济,搞各种小型企业,异军突起。”


 

邓小平所说的“异军突起”,最为生动和典型的范例,当属苏州。

 

1979年中央提出“社队企业要有一个大发展”方针,苏州成了最先跟上步调的地方之一。

 

那几年里,苏州各县的领导班子,打了鸡血一般“积极主动地”“满腔热情地”大力扶持社队企业。

 

到1983年,苏州成功创办和扩建社队企业2200家,吸纳了超过10万名职工。

 

通过大力发展乡镇企业,苏州创造了享誉全国的“苏南模式”

 

1984年5月,继沿海经济特区之后,中国正式决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海港口城市,并在这些城市推动建立经济技术开发区。

 

没有苏州,苏州的干部看了眼热极了。

 

昆山人更是偷偷在县中心的玉山镇自费把一块3.75平方公里的农田划成了开发区,因为担心摊上事,起初还冠了个“工业小区”的名字。

 

中国第一个自费开发区就是这样诞生的。

 

开发区第一个客户是日本人三好一郎,想在这里建个手套厂。为了让三好一郎实地考察,昆山人动用了县里唯一一辆吉普车把他拉到了玉山镇。


三好一郎看着眼前的一片庄稼地直接懵了,撂下话说:三个月这里的路修好,我就在这里投资办厂。 

 

一穷二白的昆山,咬着牙花光了底裤里300万把路如期修好,昆山也迎来了它的第一家外资企业日本苏旺你手套有限公司,这也是江苏省的第一家外资企业。


 

在没有“准生证”的情况下,政策不够,只能服务来凑。


在那个审批难的年代,为了拿到批复,昆山的干部全权受理审批流程,光南京就跑完102次。

 

代办制,这种在今天的营商环境下稀松平常的事情,在上世纪80年代那是绝无仅有的。

 

苏州干部永远不对企业说不的传统,也是从这个时候开始的。当时甚至有段子流传:市长要敢于给外商端洗脚水。

 

1992年8月,经国务院批准,昆山开发区晋升为国家级经济技术开发区,苏州人终于扬眉吐气。


 (来源:昆山日报)


目前,苏州有9个国家级经开区、3个国家级高新区,除去姑苏区因古城保护在开发上受限,苏州其余4区及下辖4县均拥有至少一个国家级开发区。

 

这些开发区中,除了苏州新区作为高新技术开发区,国家在很多的地级市进行布点以外,其余都是像昆山这样一个一个地,经过主动、积极的争取、策划得到的。


提着脑袋干

 

昆山开发区晋升国家级开发区的那年,张家港吹了一个大牛皮:工业超常熟、外贸超吴江、城建超昆山,各项工作争第一。


 

其实张家港在当年真的是一穷二白,连个像样的宾馆都没有,财政可用资金只有3000万元。


此后6年内,张家港人充分发扬了跑遍千山万水、说尽千言万语、排除千难万险、吃尽千辛万苦的“四千四万”精神。


创造了28个全国“第一”:抢到了第一个长江内河港口开发权,抢到了全国第一个内河港型国家级保税区,抢建了全国县级市第一条高等级公路,建成了全国第一个城市步行街……


 

后来,时任张家港书记秦振华回忆这段岁月感慨到,“要我干,我就提着脑袋干......”

 

也是在那一年,新加坡前总理李光耀第一次来到苏州,李光耀的备选城市有苏南的苏州、无锡,山东的青岛、烟台、威海,浙江的杭州、宁波。

 

如果光从城市能级和当时数据指标来看,苏州没什么胜算。


1991年候选城市基本情况对比 




但第二年(1993年),苏州市政府就与新加坡展开了合作,第三年(1994年),中新双方就签署了《借鉴新加坡经验,合作开发建设苏州工业园区》协议。 



要知道,这可是一笔总投资200亿美元的巨无霸项目,苏州不但从众多强大的竞争者中脱颖而出,效率更是快到让人感到不可思议。

 

多说一句,那可是1994年200亿美元,那一年,新加坡全国的GDP也就500亿美元,那一年,苏州全市的GDP还不足1000亿元人民币。


苏州坊间传闻普遍是:曾参与接待任务的苏州市长章新胜操一口流利的英语,给李光耀留下了深刻的印象,从而说服了新加坡投资苏州。

 


后来的事我们也知道了,2003年园区经济总量达到了开发之初苏州全市的水平,等于10年再造一个新苏州。

 

今天的苏州工业园区,已经连续5年位居国家级经济开发区综合实力排名第一名。


从上世纪90年代到现在,无数城市来抄苏州工业园区的作业,但无一复制成功。站长认为,关键之处,是没能把那批观念更开放、更上进、敢做事、能做事的人学了去。

 

1979-2002年,苏州生产总值在全国排名由第14名升至第5名,仅次于北上广深四城。

 

这些老脚本,实际上也是苏州最引以为豪的三大法宝,很大程度上靠的是苏州干部敢闯敢试、敢开先河、改为人先拼出来的辉煌。


敲门式招商

 

苏州政府在80年代就形成了“要发展、靠上海”观念。


 

在那个年代,你经常能看到这样一幅画面:苏州干部来到上海浦东的各大酒店、上海虹桥机场蹲点,向来访的外国客商推销家乡,拉着全世界的客商去苏州考察。

 

虽然每次看到这些个故事,脑海里都浮现出火车站门口的黑车司机......

 

毫无疑问,苏州当时的做法引来了很多人的嘲笑,但苏州的干部并不觉得这是一件丢人的事,相反的,尝到甜头的苏州干部开始盯上了上海的国营大厂和科研院所......

 

然后,每到周末,来自上海的“星期日工程师”们带者先进技术和经验,穿梭在苏州的小桥流水中,成为苏州发展重要外援。


 (1992年,星期日工程师在太仓提供咨询服务)


当时的上海人其实对苏州干部的这种做法很反感,但同时也很佩服苏州干部,因为他们自认为自己做不到这样。

 

这种做法被当时苏州干部称为:放下无谓的面子,想尽办法求发展的致富之路。

 

上世纪90年代,苏州GDP总量就已经稳居全国前八。

 

多说一句,虽然这些年,江苏的盐城、常州、泰州、南通相继赴沪展开政、商、文等层面的合作洽谈,浙江嘉兴、宁波、杭州、湖州与上海的合作发展如火如荼开展,甚至不接壤的安徽也千里跬步、千里借力。

 

但在对接上海方面,苏州就没怕过谁,也确实没人能抢过苏州。

 

凭借着在早起对接上海中形成的经验,苏州干部慢慢在实践中摸索出了一套实用的招商打法,并最终在上世纪90年代,借助苏州工业园区的系列政策,形成了完善的体系!

 

敲门式招商!

 

这是苏州首创的招商方式,即在全球设置招商办事处收集当地跨国公司产业转移需求并将信息上报至经济发展部门,由部门派专人逐个负责“敲门”,对接其需求完成招商引资。

 

苏州工业园区是全国最早利用敲门招商的园区,招商局设立特有的招商资源办事处,在全球举办招商会、洽谈会寻找有客观产业转移需求的企业并逐一敲门。

 

敲门式招商因配备专业招商部门、能准确抓住企业需求、主动出击诚意十足而成效显著。

 

这个时期,苏州的干部们忙得很——如果没事先约好,直接去办公室大概率要扑个空,因为都是“三三制”:

 

三分之一国外跑,三分之一国内跑,三分之一留在家里。

 

凭借苏州干部这种想干敢干会干的冲劲所营造出来的营商环境,苏州迅速成为吸引外资的强磁场。

 

截至2020年,苏州引进了156家世界500强企业。


你今天看到的各地驻点招商、外派招商、小分队招商等各种形式的招商方法,基本都是源自于苏州的敲门式招商。

 

总结来说,在中国城市的版图里,苏州,一直以来是个不可思议的存在,而这次疫情发生以来,苏州这座地级市的各项政策反应最快的城市。


如果一定要问为什么,我想,也许能在苏州干部身上找到原因。


南通0

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发表于 2021-10-16 15:49 | 显示全部楼层 来自:沙特阿拉伯
作为1984年就首批沿海开放的沿海城市, 当人家昆山成立江苏省内第一家外资企业的时候,南通在干嘛? 在睡觉吗?    哎  说了也没用了,回不去了 改革开放前20年南通都在摸曲子。  

点评

说得好,但有人会说当时南通路不行那那多不通,这能走水路可是那你发展水路撒  发表于 2021-10-16 17:31
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发表于 2021-10-16 17:48 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省常州市溧阳市
南通,目前不仅紧靠上海,承接上海产业,还在承接“苏锡常”的产业。
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发表于 2021-10-16 17:57 | 显示全部楼层 来自:江苏省苏州市
为了苏州优先,苏州第一,基本是不穿内裤的。与谁争抢?与兄弟城市还是与美国日本抢?zaoxian省内的优惠政策如土地指标耕地红线,能源电力、及贷款资金额度,奶水基本给苏,没有政策的给予和松动,su能这样野蛮生长吗?如今造成地区发展极度失衡,如何理解长三角一体化,苏州还在没底线的抢,站位low。就像国内的教育培训班一样,大家都在学苏州......
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发表于 2021-10-16 18:20 来自手机WAP | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
那末请问调来南通的苏州干部也没有花架子吗?

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这不是干部的问题,是水土问题。  发表于 2021-10-17 12:32
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  • TA的每日心情
    开心
    2013-12-15 02:10
  • 签到天数: 19 天

    [LV.4]偶尔看看III

    发表于 2021-10-16 18:39 来自手机WAP | 显示全部楼层 来自:江苏省盐城市
    八十年代南通轻工业牛的很,很多电子产品远销省内外
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    发表于 2021-10-16 19:16 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省镇江市
    以前住越江路口的人都有印象,九十年代南通一车车的钱通过通沙汽渡往张家港运的,经常看见运钱卡车
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    发表于 2021-10-16 19:17 来自手机WAP | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    南通加油。作为一个长期从事商业,同时又有文化的人,我知道南通还有很多很多具体制度上的桎梏在影响着南通人的大发展,影响着南通的发展。真正亲商、助商,亲民、助民的氛围远没有真正营造出来。
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    发表于 2021-10-16 19:48 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    某人一来,金螳螂就来了

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    谁啊  发表于 2021-10-28 09:58
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    发表于 2021-10-16 21:16 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    1637039397 发表于 2021-10-16 17:57
    为了苏州优先,苏州第一,基本是不穿内裤的。与谁争抢?与兄弟城市还是与美国日本抢?zaoxian省内的优惠政策如土地指标耕地红线,能源电力、及贷款资金额度,奶水基本给苏,没有政策的给予和松动,su能这样野蛮生长吗?如今造成地区发展极度失衡,如何理解长三角一体化,苏州还在没底线的抢,站位low。就像国内的教育培训班一样,大家都在学苏州......

    幻想一下,当时选择南通,南通现在会是什么样子?不是在学习张骞精神吗,然后呢?就一个大生不照样半死不活……更别说其他的了……
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    发表于 2021-10-16 21:46 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    别吹苏州,GDP不当饭吃,老百姓民富才是根本!
    微信图片_20211014175548.jpg
    微信图片_20210816150536.jpg



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    发表于 2021-10-16 21:56 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    那个秋裤真不是花架子
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    发表于 2021-10-16 22:21 | 显示全部楼层 来自:安徽省马鞍山市
    苏州人很精明的,仅次于上海人。苏州的企业发财,人家干部很支持的。
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    发表于 2021-10-16 23:34 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    zhangqiang65070 发表于 2021-10-16 22:21
    苏州人很精明的,仅次于上海人。苏州的企业发财,人家干部很支持的。

    苏州的工厂老板,有几个是苏州本地人?大都是老外、台湾老板、浙江老板、福建老板、南通老板....苏州老百姓真实民富根本不不及南通,南通要向苏州学的是如何抢资源、抢政策!


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    发表于 2021-10-17 06:45 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    苏州虽然拼但是格局真不大,可以说是精致利己主义者,站在全国一盘棋的角度上,上面看不上的。另外,过分无脑的拼其实就会造成系统性的内卷、内耗。当然,南通也有要学习的地方,但是说实话,过去的南通其实也不差的,甚至实体这一块,当时做的更好。
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    发表于 2021-10-17 07:01 来自手机WAP | 显示全部楼层 来自:江苏省苏州市
    金螳螂的事情多?
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    发表于 2021-10-17 11:07 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    毒舌果子狸 发表于 2021-10-16 18:20
    那末请问调来南通的苏州干部也没有花架子吗?

    还真没有,都干实事
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    发表于 2021-10-17 11:13 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    看看新城小区
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    发表于 2021-10-17 12:51 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省泰州市
    苏州的干部到了南通是不是也入乡随俗了?
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    发表于 2021-10-17 22:31 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    苏州确实不一样,政府是服务企业的,帮扶型的。NT动不动就拿安全、环保打压企业,恨不得关停。

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    哎  发表于 2021-10-28 09:59
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    发表于 2021-10-18 08:38 来自手机客户端 | 显示全部楼层 来自:江苏省
    差距大着呢
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    发表于 2021-10-18 09:11 | 显示全部楼层 来自:江苏省南通市
    我原来在苏南工作过一段时间,感觉苏州干部格局大,眼光长远,而南通干部格局太小,只看着眼前利益,特别在干部任用上,任人唯亲现象特别严重
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    匿名
    发表于 2021-10-18 10:28 来自手机WAP | 显示全部楼层 来自:江苏省南京市
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