| 6、深化“一基金两基地”合作,加快提升南邮研究院、青创园等载体运营水平,更高效承接苏南和上海科创资源,开展产学研项目超百项、技术合同成交额超40亿元。 | ①新增产学研合作项目100项,其中苏南、上海项目20项。 |
②组织区内高校、企业开展技术合同工作,技术合同成交额突破40亿元。 |
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7、深化苏南、上海产业研究,锁定重点企业,实施精准招商。 | 围绕区域特征、载体资源,结合345产业特点,做好产业研究,制作产业图谱;完成考核各节点工作任务。 |
| 8、以市北科技城为示范,推动信创园、南通科学工业园等与苏南、上海园区合作共建,大力发展“飞地经济”“协作经济”。 | ①学习借鉴市北科技城先进模式,结合自身园区实际,探索园区合作共建。 |
②赴苏南、上海开展招商推介活动不少于4场,引进项目不少于6个。 |
③与上海自贸区科创一号协作创立“上海---南通协同中心”,引进企业8家。 |
9、推动医疗服务同城化,共建口腔、中医、眼科等专科联盟10个以上。 | 加入上海交通大学医学院附属第九人民医院集团九大专科联盟和南通大学附属医院两大专科联盟;与如东中医院建立口腔专科联盟。 |
10、积极发展外贸新业态新模式,放大南通外贸中心集聚效应,拓宽外贸供需渠道,确保外贸进出口总额稳定增长。 | |
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| 11、主动策应“一带一路”,通过国际展销、建设“海外仓”“互联网+”等方式,鼓励本土企业“走出去”。 | 组织200家次企业参加国际展会,力争推动纺织服装、船舶海工等优势产业出口份额提升2个百分点。 |
12、加快跨境电商综合试验区工作站建设,扩大与阿里、京东等知名电商合作,培育一批电商标杆企业,力争跨境电商海关出口额全市第一。 | |
②集聚电商配套企业10家,全年组织电商活动不少于4次。 |
13、组建外资专班,推动锶瑞健康、大可智能等重大项目尽早落户,南亚塑胶、东润智能等重点企业增资扩股,实际到账外资2.4亿美元以上。 | |
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| 14、支持通富微电、涵润科技等重点企业,加快拓展市场、提升份额,新引培产值超百亿元企业1家、50亿元企业2家,电子信息产业产值达到200亿元。 | ①通富微电产值达120亿元,醋酸纤维产值达60亿元,中集集团产值达50亿元,涵润科技产值达7亿元。 |
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15、加快释放政田重工、国盛智科等新建项目产能,引导中集罐箱、万达锅炉等企业实施智能化改造,全年高端装备产业产值增幅10%。 | |
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16、把握新材料发展方向,发挥醋纤、新帝克等龙头企业带动作用,进一步细分行业门类,力争新增关联企业不少于20家。 | ①对全区新材料产业基础进行研究,分析现有重点企业上下游产业链,以及行业发展的趋势和方向。 |
②深挖新材料项目信息资源,招引新材料项目不少于20家。 |
| 17、支持建工集团、华荣建设等本地企业与中字头、国字号合作,在建筑装备、节能环保等领域持续加大研发投入,积极培育新增长点,打造千亿级建筑业产业地标。 | 加大对本地建筑企业与大型房地产企业合作的扶持力度。 |
18、瞄准“生产性服务业高端化、生活性服务业品质化”的目标,力促消费能级和产业层次双提升,确保服务业增加值超1000亿元。 | ①加快培育一批有技术、上规模、具有较强核心竞争力的生产性服务业领军企业。 |
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19、重点抓好南、北大街、五龙汇商圈业态和环境提升,着力引进品牌首店,不断集聚人气、商气和财气。大力发展“夜经济”,唱响“夜崇川·欢乐嗨”品牌,支持南大街·丁古角、陆洪小镇、万达等街区,创建省级高品质步行街区。 | ①完善南大街商圈定位规划,指导片区业态提升,支持和引导商家品牌招引。 |
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③组织商圈主力商家开展夜娱、夜购、“夜崇川·欢乐嗨”系列活动。 |
| | ④加快推进五龙汇商圈综合景观提升工程,提高五龙汇商圈活力。 |
20、加快近代工业遗存第一镇(唐闸)核心区建设,北市片区国庆前开街,打造省级夜间文旅消费集聚区。 | |
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21、引导“两业”融合发展,培育示范性企业3家以上,支持九一网络、游加信息等4家企业,争创市级以上生产性服务业领军企业。 | |
②支持九一网络、游加信息等4家企业,争创市级以上生产性服务业领军企业。 |
| 22、发力楼宇经济,启用楼宇信息平台系统,加快集聚科技金融、信息技术、总部经济等楼宇项目,全年新增亿元楼宇5幢,力争税收超5亿元、10亿元楼宇实现新突破。 | ①启用楼宇信息平台系统,创成市级星级主题楼宇3-5幢;加快科技金融、信息技术、总部经济、专业服务等业态在楼宇内集聚,主导产业集聚度提高2个百分点。 |
②全年新增亿元楼宇5幢,税收超5亿元、10亿元楼宇力争实现新突破;楼宇税收在服务业税收中占比提高3个百分点。 |
③新增楼宇入驻企业1000家以上;楼宇去化7.8万平方米,入驻率提高2个百分点。 |
| 23、深化“放管服”改革,出台优化营商环境系列实施意见,持续提高政务服务便利度,确保营商环境水平稳居全省第一方阵。 | ①持续提高政务服务便利度,进一步完善“颗粒化”服务。 |
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③推动公章刻制“政府买单、企业免单”,实现企业开办零成本。 |
④推广企业开办线上线下双轨办理,“保姆式”服务企业落地。 |
⑤启用市场准入“一站式”服务专区,整合开办企业全流程服务。 |
| 24、强化企业“全生命周期”服务,推行市、区一体化政务服务,全面落实“一网通办”。 | |
②依托市级一体化平台,加快构建区级一体化平台,不断推动数据整合。 |
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25、压紧压实首席服务员责任,放大“313”助企云服务效应,打造“崇川服务”品牌。 | 打造“313”助企云服务,压实首席服务员责任,帮助企业纾困解难。 |
26、开展“金优工程”,鼓励企业对接资本市场,打造资本市场“崇川板块”,新增上市、挂牌企业3家。 | |
②新增报会企业1家,报辅导备案企业1家,完成股改企业1家。 |
| 27、构建“政金企”合作平台,引导金融机构加快产品创新、服务创新,着力缓解中小企业融资难题,推动地方金融机构做优做强。 | ①打造“崇川E融”专栏,组织银企对接会不少于20场次。 |
②综合金融服务平台接入企业3600家,实现融资75亿元。 |
③拓宽中小企业直接融资渠道,促进投资机构发展,全年招引创业投资机构4家以上。 |
| 28、围绕主导产业,紧盯北上广深等重点区域,大力推动重大项目招引。全年新招5亿元以上产业项目30个,其中10亿元以上20个,20亿元以上不少于6个。 | ①排定2021年全区在手在谈项目表,对进展缓慢的项目及时介入督促,协调解决相关问题。 |
| | ②全年新招引5亿元以上产业项目30个,其中10亿元以上20个,20亿元以上不少于6个。 |
29、精心组织信创、车联网、人工智能等产业论坛12场,搭建行业龙头、投资基金、顶尖专家交流平台,密切跟踪央企、上市企业和产业链头部企业,集中力量攻坚50亿和百亿级重特大项目。 | ①联合各园区、各版块举办特色产业论坛、投资峰会等交流活动12场,扩大项目信息资源。 |
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| 30、强化以商引商,发挥产业基金撬动效应,着力突破一批基地型、旗舰型大项目。 | ①成立“崇川区产业投资基金管理委员会”,搭建母子基金管理架构,形成产业顶层设计脉络。 |
②依托省、市、区三级产业基金,对接项目资源,充分发挥资本撬动项目落地的助推作用。 |
31、全年新开工重特大项目30个以上,力促项目竣工率、转化率双提升。 | |
| | ②以月联席、季考核及不定期督查、主要领导约谈等方式,层层传导压力,落实落细项目建设工作,力促项目快开工、竣工、转化,力争项目竣工率达60%,转化率超28%。 |
32、全面落实项目建设公示承诺制,优化联审联批、全程代办等流程,提升服务效率。 | ①扩大承诺制事项范围,新增完成一个事项承诺制改革。 |
②审批服务主动靠前,持续优化联审联批制度,提升重大项目审查审批效率。 |
③制定重点产业项目代办工作方案,为项目建设提供全程“保姆式”代办服务。 |
33、落实专员跟踪会办,紧扣设备投资、形象进度等环节,推动烟滤嘴二期、京芯光电等项目投产运营。 | 烟滤嘴二期上半年竣工投产,京芯光电下半年竣工投产。 |
| 34、坚持“亩产论英雄”,推行企业资源利用绩效综合评价,全力盘活低效用地,为大项目、好项目腾出发展空间。 | ①做好低效工业用地的摸排工作,研究工业用地现状及产业发展情况;完成市考低效工业用地盘活任务。 |
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35、崇川经济开发区,支持华汇智谷精准招商,率先建成全市都市工业综合体样板,全力推进中国电子东部智谷项目,力争电子信息、智能装备产业产值增幅8%以上。 | |
②推进华汇智谷精准招商,招引意向企业20家,签约完成14家以上。 |
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| 36、港闸经济开发区,重点抓好智能制造装备、节能环保装备等领域项目招引,力促传统制造业“退二优二”,规模以上工业应税销售增幅8%以上。 | |
②加快十里坊小镇片区、天生湾片区、华都二手车市场空间腾挪。 |
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37、市北高新区,加快探索与街道的权责体制改革,进一步加强对辖区经济的统筹功能,瞄准国际国内科技前沿领域,着力招引一批高科技项目,力争高新技术产业产值占比提高3个百分点,不断擦亮“高、新”的园区底色。 | |
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④积极培育国家高新技术企业,实现新增列统高新技术产业规上工业企业2家。 |
| 38、加强长江大保护,坚决打好禁捕退捕持久战,深入开展岸线综合治理,完成通沙沥青等3家码头腾退签约。 | ①加强长江禁渔执法检查和岸边巡查,打击非法捕捞及非法垂钓行为。 |
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39、继续抓好污染防治攻坚。全面压实点位长制,强化PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,狠抓工地扬尘等专项治理,完成工业挥发性有机物整治提升工程26个,保持夏秋两季秸秆禁烧“零火点”,不断改善空气质量。 | ①完成市污染防治攻坚考核任务,空气质量优良天数比率持续达标。 |
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③加强秸秆禁烧巡查,确保夏秋两季秸秆禁烧“零火点”。 |
| | ④加强秸秆利用指导,秸秆综合利用率达98%。 |
⑤严格落实房建工地围挡100%封闭、出入道路100%硬化、裸土100%覆盖、出入车辆100%冲洗、100%洒水降尘、渣土车辆100%密闭运输。 |
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| 40、深化河长制,实施10条河道清淤、贯通工程,改造老旧涵闸3座,持续推进“城镇污水处理提质增效”行动,地表水市控以上断面优Ш比例保持100%。 | ①完成10条河道整治工程(中心竖河、九圩河二期、酒厂河、小三圩河、太平圩河、光明中心河、老鸦口河清淤、东港划河、山港河、八一横河贯通)。 |
②改造老旧涵闸3座(水关庙闸、胜利套闸、芦泾港闸)。 |
③常态化做好河长制工作;辖区100平方公里河道全面消除劣V类,主要河道水质基本达到Ⅲ类水标准。 |
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| 41、严格落实“土十条”,完成2宗污染地块土壤修复,加强危废和一般固废监管,保障土壤环境安全。 | |
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42、统筹推进环濠河绿色生态经济圈建设,建成丁古角东区绿地公园。 | ①加快城市建筑立面提升,实施南大街区域1街3巷建筑立面改造工程。 |
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43、扎实推进通吕运河绿廊建设,将分水岛“城市盆景”打造成网红打卡地。 | |
| 44、实施300米见绿、500米见园“增荫添彩”工程,开工建设五龙汇公园、宝龙公园,新建“口袋公园”2个、小游园4个,加快推进长青路等8个绿化景观提升工程,新增绿地40万㎡以上,着力构建多层次、立体化的生态景观体系。 | |
②新建2个口袋公园(张家桥河北侧、南川园路南侧果园社区)。 |
③新建3个小游园(复客科技园周边小游园、绿城沁园北侧小游园、高墩圩桥消防主题小游园),对1个游园进行改造提升(星光耀南侧游园)。 |
④实施8个绿化景观提升工程(润城圩河绿化、幸福路南侧绿化、幸余路绿化、小三圩河太平圩河绿化、中环路河道景观、石桥路北延段绿化、支十四路西侧绿化、长青路两侧绿化)。 |
45、加快完善旅游规划,大力发展绿色生态游,着力打造长三角富有魅力的旅游目的地,加快推进狼山国际邮轮港、野生动物园民宿酒店等项目建设,全年游客接待量同比增长10%以上。 | |
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| | ③建成野生动物园配套民宿酒店。 |
④全年旅游接待量突破390万人次,同比增长10%以上。 |
46、注重串点成线、连线成片,探索建立五山、森林野生动物园、城市绿谷等景区联票机制,开辟“滨江、濠河、运河”水韵生态旅游专线。 | |
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47、开展“串门旅游到崇川”推广活动,支持区管景区与周边知名景区互动发展,新开辟跨江旅游线路10条。 | |
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48、以举办首届“崇川区农旅文化节”为契机,加快都市农业公园建设,进一步丰富康养、娱乐、民宿等休闲功能,确保5月份开园。 | |
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| 49、依托沿江农科所等科研院所,高水平打造现代农业科创中心。 | |
50、围绕构建“一轴三带多片区”发展格局,深度对接新一轮国土空间规划编制,推动新城开发和老城更新互动共进,全年动迁民居3000户、非居100家,累计100万m2以上。 | |
②全年动迁民居3000户、非居100家,累计100万平方米以上。 |
| 51、寺街西南营、天生湾,坚持文物保护和开发利用并重,加快导入文旅项目,打造文旅体验示范区。 | |
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52、崇川经济开发区智慧社区,协调推进海港引河绿廊建设,落户更多优质公共服务资源,建成城市客厅。 | ①形成智慧平台建设方案,协调推进海港引河绿廊建设,打造城市会客厅。 |
②把南区建设成“生产、生活、生态”的“三生”片区,打造产业集聚新高地、经济发展新引擎、产城融合新标杆。 |
| 53、任港湾和五龙汇,加快龙头型项目落地,完善教育、文体等配套功能,打造富有现代感的城市副中心。 | ①大力推进任港湾和五龙汇片区房屋征收,打开片区发展空间。 |
②有序推进任港湾和五龙汇片区市政道路、园林绿化、公共事业等基础设施建设。 |
③围绕任港湾和五龙汇片区待出让地块,积极对接一批高附加值项目。 |
| 54、扎实推进老旧小区改造五年行动,新开项目50个、270万m2,再创省级宜居示范居住区3个。 | |
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③创建省级宜居示范区3个(中远小区、虹桥北村、濠南路32号)。 |
55、积极参与新一轮城市快速路网建设,新建道路10条、管护提升15条,全力保障轨道交通、北沿江高铁等重大工程顺利实施。 | ①新建10条道路:通宁大桥北侧匝道、山港路、永扬路(曙光中心河-永曙西界河)、永通路(永兴大道-新华路)、总部园内东西路、支十七路、毓秀北侧地块配套路、珑府区间路、亭平路、芦泾河东规划六路。 |
| | ②管护提升15条道路:新哺路、校北路、校西路、润新路、板桥路、集安路、河东北路、景韵路、站前西街、G204辅道(集安路-长泰路)、城闸路、兴泰路、兴富路、城市桥梁大修、蒋坝村社区钢厂路。 |
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56、新建公共停车场5个,新增停车泊位4000个。 | |
57、大力推进城市环境“微治理”,开展户外广告、出店经营等8个专项整治行动,着力解决群众反映强烈的突出问题。深入推进无违建小区建设,狠抓拆违控违,坚决遏制增量、消除存量。 | |
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| | ③实施乱涂乱画专项整治。 |
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⑥实施餐饮油烟专项整治,在500平方米以上规模餐饮单位安装油烟在线监控装置。 |
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| 58、巩固停车秩序警城联治成果,新增委托执法道路169条。 | 将2020年背街后巷综合整治工程治理路段纳入委托执法管理范围。 |
59、推广“红色物业”,加速推进老旧小区物业管理市场化,打造一批优质物业品牌。 | ①多层面推广“红色物业”,推动党建与物业融合,不断健全优化物业管理模式,创建10个党建引领物业管理示范点。 |
②引入市场化物业服务,落实基础性、菜单式、保障性的物业服务。 |
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| 61、打造“三定一督”小区15个,生活垃圾“三分类”管理全覆盖,全年回收利用再生资源2.8万吨。 | |
②新增加40个生活垃圾分类“三定一督”试点小区(四分类小区不少于15个)。 |
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| 62、全面落实“可知可控、精准防控”要求,盯紧盯牢重要时段、重点场所、重点人群,做好常态化预警。 | 根据国家、省、市疫情防控指挥部工作要求,结合区情实际,全力做好新冠肺炎疫情防控工作。 |
| 63、突出人物同防,实行全流程闭环管控,加强进口冷链食品集中监管。 | 规范运行区集中监管仓;加强进口冷链食品储存、流通、经营环节日常监管。 |
64、大力实施公卫体系建设两年行动,加快提升应急处置能力,确保“安全岛”持续安全。 | ①社区卫生服务中心招聘事业人员,按需补充企业化管理人员;市中西医结合医院按三级医院标准储备人才;完成疾控中心和卫生监督人员招聘工作。 |
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③建立市、区共享机制,启用云HIS系统、家庭医生签约系统。 |
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| 65、加快创建省级人力资源产业园,与劳动力富余地区搭建劳务协作平台,新增就业2.1万人以上。 | ①开展线上线下各类招聘会100场,提供就业岗位2.2万个,新引进高校毕业生12900人。 |
②帮扶2400名就业困难人员就业,新增就业2.1万人。 |
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66、依托辖区院校,积极开展职业技能培训,不断壮大蓝领工人队伍。大力推进大众创业,扶持创业2100人以上。 | ①开展失业人员技能提升培训100场,共计5000人次。 |
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| 67、加大社会保险扩面征缴力度,严格落实困难群体支出扣减制度,全面推行支出型保险制度。 | |
②开展支出型困难家庭认定工作,为符合条件的家庭购买相关保险,惠及困难群众2300人。 |
68、强化退役军人服务保障体系建设,实现三星级以上服务站全覆盖。 | |
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| 69、加大优质教育资源招引力度,力争引进国际化民办学校2所。 | |
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70、深化小学教育集团一体化改革,组建张謇学校联盟,进一步提升教育品质。 | 推进小学教育集团一体化办学,成立“张謇学校发展联盟”。 |
| 71、加快规划布点学校建设,协调推进幸福小学等新建工程。 | ①推进幸福小学、五水小学、临江小学、滨江小学等新建工程前期工作。 |
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72、叫响愉色而养品牌,继续推进社区和居家养老服务改革,持续提升配套资产效能,切实丰富养老服务功能。 | 推动居家养老服务中心(站)高质量发展,为老年人社区和居家养老提供有效保障。 |
| 73、着力建设融合式体育公园,开展“文化走亲”等系列活动。 | |
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74、大力实施“健康崇川”行动,与通大附院合作,建设一批全民健康管理中心,系统开展健康宣教、中医服务进社区等活动,力争创成国家级健康促进示范区。 | ①与附院合作组建专家团队,开展健康宣传教育活动,普及慢病等健康知识。 |
②深化医联体合作,推进优质医疗资源下沉,合作实施“青蓝工程”,提升基层队伍能力。 |
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| 75、充分发挥区域治理现代化指挥中心作用,不断夯实“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,确保高分通过市全国社区治理和服务创新实验区终期验收。 | ①推动区域治理与政府工作深度融合,构建多级联动、深度融接、协同共治的治理新格局。 |
②聚焦全面推进区域社会治理现代化主题主线,全面推动网格化社会治理高质量、可持续、融合式发展,不断建优“大数据+网格化+铁脚板”治理机制。 |
③夯实社区治理机制,确保高分通过全国社区治理和服务创新实验区终期验收。 |
| 76、深入推进安全生产三年专项整治行动,全面落实企业主体责任,坚决遏制重特大事故发生。 | 深入推进安全生产专项整治三年行动,杜绝较大及以上事故,压降一般事故,生产安全事故起数和死亡人数控制在指标范围内,且实现双下降,确保全区安全生产形势持续稳定向好,在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”。 |
| 77、加强食品药品和公共卫生安全监管,不断健全公共安全体系。 | |
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78、强化信访规范办理和依法处置工作,持续开展越级访整治和积案化解攻坚,深化“平安前哨”建设,进一步巩固和谐稳定的社会环境。 | ①规范信访办理工作,有效提升群众来信来访及时受理率、按期办结率、一次性化解率和群众满意率。 |
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④规范信访秩序,加大对扰序、滋事人员的敲打教育、依法打击力度。 |
| | ⑤全区所有街道、村居(社区)均达到全省“平安前哨”工程建设现场部署会的标准要求,实现“平安前哨”工程建设全覆盖。 |
79、高质量编制“十四五”法治政府建设规划,启动实施“八五”普法,不断健全三级公共法律服务体系。 | |
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③科学规范推进“十四五”法治政府建设规划编制工作。 |
| 80、树牢“过紧日子”思想,大力压减一般性支出、“三公”经费,严控政府债务,加强国有和集体资产管理,把更多财力用于保民生、保运转、保稳定。 | ①完成一般性支出压减20%、“三公”经费压减30%的目标任务,确保民生支出占比不低于70%。 |
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