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海安是江苏首个“中国建筑之乡”,现有建筑企业近400家,建筑业从业人员超10万人,2019年实现建筑业总产值1653亿元,同比增长10%。 7月30日下午,服务海安建筑业高质量发展论坛暨法学沙龙活动在海安法院举行。国内知名的法学法律工作者、高校专家学者等齐聚一堂,分析海安建筑业涉民事、刑事诉讼情况,对建筑业管理薄弱点和风险点“把脉问诊”,为企业规范化管理、建管部门督导建筑企业依法经营提出建议和决策参考。 作为全国法院“数助决策”试点法院,海安法院瞄准海安建筑企业体量大这一特征,运用大数据、云计算等前沿科技对近三年海安籍建设工程案件审判情况进行整理、分析。数据显示,2017年至2019年,该院共审理海安市建筑企业涉诉案件2301件,新收建设工程案件量逐年递增。其中,涉建设工程施工合同纠纷超400件,涉买卖合同纠纷超350件,涉建设工程分包合同纠纷超100件。这些案件反映出建筑市场中从业者素质参差不齐、违法违规行为普遍、发包企业风险防范能力弱等问题。 论坛上,中国司法大数据研究中心法学博士赵雨彤通过视频连线的方式讲解了《海安籍建筑企业全国涉诉案件分析报告》的相关内容。根据中国司法大数据研究中心大数据显示,近三年海安建筑企业涉民事一审案件平均每案涉诉企业数量呈逐年递增态势,且七成以上涉诉企业为被告。 “我们为涉诉企业做了画像,发现海安涉民事案件量排名前十的建筑企业,大多都是成立20多年、注册资本过亿元的企业。”赵雨彤分析,大型建筑企业因为体量较大,涉诉风险更高。她建议,越是规模大、资历老的企业,就越是应该完善企业内部风险预警机制,加大对于子公司、工程项目的管理,从而降低涉诉风险。 活动中,东南大学法学院教授黄喆对《民法典》建设工程合同新增规则进行了解读。建纬律师事务所高级合伙人、律师顾增平结合自身工作实际,从建设工程施工合同案件的三大热点问题切入,分析阐释了合同效力、工程价款与司法鉴定和工期三个审判实务中的常见问题。 与会专家学者认为,建筑施工企业要认真学习理解法院大数据分析报告中发现的问题、法律风险及法律建议,并落实到具体的经营管理活动中,多关注法院发布的典型案例,通过案例识别法律风险,完善企业管理制度和管理流程。同时,还要加强建设工程项目法律风险的识别、防范,特别是要加强施工合同的履约管理和涉诉案件管理。 “下一步,我们将发挥司法大数据治理效能,拓宽‘数助决策’研究范围,深度挖掘数据和信息价值,强化对招投标、合同签订、履行过程中相关问题的分析研究,依法规范建筑企业经营、维护建筑市场秩序。”海安法院院长任智峰表示,该院对建筑企业长期存在的“疑难杂症”,开展“一对一”式专班解决。同时,联合相关部门、行业协会建立健全联席会议制度,定期或不定期召开联席会议,共同研究探索建设工程纠纷高效化解和权益保护新路径。 本报记者王玮丽 本报实习生杨晨
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