江苏如东：放大“农村公路+”效应铺就乡村振兴“快车道”

三千英尺的距离 · 发表于 2020-5-26 10:33

近来来，江苏如东在不断完善干线公路骨架网这一“主动脉”建设的同时，加速了区域内公路“毛细血管”的全面畅通、无缝对接。推进“四好农村路”建设，如东积极发挥“农村公路+”效应，为乡村振兴“添砖加瓦”，也为县域经济高质量发展打通经济“血脉”。

“农村公路+产业”打造特色致富路

近年来，如东县镇两级投入10多亿元，掀起农村道路大建设、大提升日程，全县建成农村公路3000多公里，实现了行政村双车道四级公路覆盖率100%，快进快出、外环内网的交通网络初步成型。

农村公路的建设加快了“路产融合”的进程。掘港街道虹桥村一直以来都以传统农业为主，局限传统式零散经营，传统作物的经济效益低，农民增收缓慢。这两年村里抓住国道228线，省道334线复线穿村而过的区位优势，从村情的实际出发，依托外环路辟出东西两个板块经济区，东区为工业区，西区重点发展现代农业，两区优势互补，发展互动，这一举措让大量投资者伸出了橄榄枝。

2017年，菜丰堂智能水培蔬菜园、虹桥百亩智能温室四季采摘园和又一村鲜桃采摘园等现代农业项目相继建成。140亩的若园玫瑰景观园、130亩金蕊食用花卉种采园建设不断提速，现代农业项目新装备、新技术、新模式的集聚，为虹桥新的发展增添了后劲。“我们之所以选择在这边，就是因为村里交通四通八达，农产品流通非常便利。”四季采摘园园主杜长泉说。

“农村公路+运输” 打造畅快通行路

路通百业兴。农村交通的发展给当地农村带来民生“红利”。

2016年7月1日，如东在南通市县（区）率先发行“江苏交通一卡通”，发放公交卡约2.5万张，刷卡乘车享受优惠。如东还在组织优扶卡的发放，对军人、遗属、70岁以上老人等对象提供免费县内乘车。2018年11月，正式推进全县城乡客运一体化向城乡公交一体化转型升级，逐步建立起“布局合理、功能齐全、管理高效、规范有序、富有活力”的城乡公交管理体制和运营机制，有力保障城乡公交健康、快速发展。目前，如东县域内营运客车共有278辆、客运站12个，开行县内客运线路59条。开行城市公交线路11条，开行县城至各镇线路22条，开行镇村公交线路26条，全县镇村公交开通率达到100%。

路通、物畅，在“农村公路+”效应下，根据区域特点、产业结构和特色产业，推进物流示范站点、电子商务及智慧交通信息化应用示范县建设。按照“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”的要求，推动交通（客运、货运）、邮政（快递）、供销、商务等部门现有物流节点资源衔接共享，形成以县级农村物流服务中心、镇级农村物流服务站、村级农村物流服务点为支撑的农村物流网络节点体系。目前，全县具有资质的道路运输企业224家，个体运输户2470家，营运货车共4499辆，寄递企业10家，寄递网点、菜鸟驿站150多个、农贸市场50多个、农资供销网点1000多个，村邮站213个，共同构建县、乡、村三级农村物流网络节点。

“农村公路+生态” 打造美丽幸福路

建好管好还要养好。近年来，如东加大对农村公路的管养力度，让其最大限度发挥流通效用，扮靓人居环境。

致富之路，人人管护。掘港街道虹桥村发动群众建立道路志愿管护队，实行责任区包干制，按路况设立路段长，各自分工负责管护，实行路段长问责制，建立义务道路巡逻查报队，一经发现道路路面及道路两侧绿化出现异常情况，及时报告，及时处置，实行道路管护动态管理。

从2018年开始，如东结合“四好农村路”创建要求，以“有路必管、有路必养、管养有质”为出发点，对全县农村公路管养的机构建设、人员配置及办公设施进行了完善，对管理养护模式进行了调整，加大养护经费保障，乡村道路养护经费100%纳入财政预算，全县每年投入日常管理养护资金达2900多万元。加大人力保障，巡查员、保洁员按需配备，建立健全“横向到边，纵向到底”的组织结构网络。

今年，如东还对境内的国道、省道、县道、乡道、村道五级公路全面推行“路长制”管理，围绕“洁、美、畅、安、舒”目标，对辖区878条2865.1公里的城乡所有公路推行路域环境整治“一张网”管理，按国省道标准要求，将国省干线管理养护方法延伸到县乡道，不断提升养护质效。