惠及721万余人！南通在全省率先实现照护保险城乡全覆盖

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30日起，如东县照护险正式实施，当地职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人员，向照护保险经办机构提出申请并经评定通过后，即可享受照护保险相关待遇。至此，我市在省内率先实现了照护保险城乡全覆盖，惠及全市721万余参保人员。

我市老龄化程度已超30%，70岁以上老年人中约有九成患有慢性病或者因意外、衰老导致的身体或精神受损。2016年起，我市在全国率先探索建立基本照护保险制度，以期减轻失能者家庭负担，减少社会医疗成本。目前，仅市区就有近万人通过评定，享受照护保险待遇。

作为基本医疗保险制度的补充和延伸，照护保险以社会化照护服务为主，集养老护理、疾病治疗、临终关怀于一体。在机构接受服务的重度和中度失能失智人员，可享受每月照护补助；居家失能失智人员除享受照护补贴以外，还可享受辅助器具租赁和居家上门服务，参保人可按需选择。

将照护服务纳入照护保险支付范围，提高了参保人员的支付能力，解决了失能参保人员“以医代养”造成的医疗资源和基金浪费问题，也拉动了养老服务产业的发展。“照护保险每天补贴70元，老人接受的护理服务不变，但家里一年少支出2.5万元，确实是惠民政策。”市民孙振建的岳父失能失智，住在常青乐龄护理院4年多了。今年8月，老人经评定为重度失能，开始享受照护保险待遇。

在制度运行过程中，我市坚持问题导向，不断提高待遇标准、扩大覆盖范围、完善相关制度。2018年底，我市在全国先行先试，启动照护保险义工服务机制，将义工服务转换成积分储蓄在社会保险信息系统中，终身有效；2019年，我市进一步将失能失智预防服务纳入照护保险范围，通过科学干预，降低老年人失能失智的发生率，实现“健康的老龄化”。

推进照护保险全市城乡全覆盖，被列为市政府今年为民办实事项目之一，各县（市区）医保部门全力推进。今年6月，通州区开始受理失能（智）评定；7月，如皋市把97万居民纳入照护保险。其后，如东、启东、海安、海门相继出台实施意见，于本月开始全面受理失能人员评定申请。

（南通发布）

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