南通安全生产专项整治，聚焦32个重点行业领域

痛快走起

记者今天从市安委会获悉：为深入贯彻党中央国务院、省委省政府关于安全生产决策部署，市委、市政府于近日印发《南通市深入开展安全生产专项整治行动工作方案》，决定从2019年11月20日起至2020年12月，分三个阶段在全市深入开展为期一年的安全生产专项整治行动。此次专项整治主要治什么？各地、各部门和单位如何抓落实？南通发布记者为您一一做解读。

专项整治，聚焦32个行业领域

根据方案要求，此次为期一年的专项整治行动将紧盯薄弱环节和突出问题，重点聚焦32个重点行业领域，着力提升我市安全治理水平。

这32个重点行业领域分别为：

化工、危险化学品、冶金等工贸、烟花爆竹、危废固废、交通运输及港口危险化学品、道路交通、长江南通段和海上交通、建筑施工、危险房屋，开发区、成品油（含加油站）和商业场所（含批发市场），城市地下管网、市政工程、城镇燃气、火灾防控、特种设备、船舶修造和民爆物品、文化旅游、宗教场所、社会服务机构、校园和校车、医疗卫生、油气输送管道、渔业和渔业船舶、群租房、农业机械、农业龙头企业、水利、电力、铁路运输、机场航空、森林防火。

记者了解到，此次专项整治行动坚持条块结合、联动推进，覆盖全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。力争通过一年左右的专项整治，实现“四个清、五个化”，着力提高安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平，并为解决重点地区重点行业领域安全生产突出问题积累经验。

组织+制度，压实责任推进整治

此次专项整治涉及行业领域广、时间跨度长、整治标准要求高，如何扎实推动该项工作落实？据悉，在组织实施方面，在市委、市政府的领导下，我市成立了市安全生产专项整治行动领导小组，同时设立了市安全生产专项整治办公室（简称“市专治办”）进行实体化运作，市专治办下设综合协调组、专项督导组、明察暗访组、政策研究组和纪检监督组等五个工作组，实行集中办公，形成工作合力。

针对32个重点行业领域，我市还分别成立了32个工作组，分头推进。同时，强化问责问效，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，建立健全专项整治工作责任制。各重点行业领域专项整治工作由分管市领导负总责，市各行业主管部门党组统领、行政主要负责同志为第一责任人，各地党政主要负责同志全面负责专项整治工作。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重严肃惩处。

值得一提的是，推动整治出成效，方案还特别制定了点评通报、明查暗访、分级复核、信息报送、销号验收、考核督导“六项工作制度”。其中，在点评通报方面，要求实行周报送、月点评、季通报。在明查暗访方面，要求把明查暗访贯穿全过程，各行业领域专项整治工作组根据本行业领域特点，分别制定专项整治明查暗访工作方案，组织力量下沉基层一线，分赴有关地区开展明查暗访。在销号验收方面，实行问题隐患清单管理、动态管理和闭环管理。   

三重监督，鼓励市民拨打“12345”举报

记者了解到，为确保此次专项整治有力推进，市纪委监委积极牵头，在市专治办成立纪检监督组，负责对各地、各部门和单位贯彻落实省、市安全生产专项整治部署要求的情况开展监督检查；对市专治办交办问题的情况进行跟踪督办，对整改不力、虚假整改、敷衍整改问题进行严肃问责；对各地党委政府落实领导责任、职能部门落实监管责任情况开展监督检查；对安全生产领域不负责、不担当、不作为等形式主义问题和失职渎职行为特别是以权谋私、收受贿赂等腐败问题依法进行严肃查处。

此外，根据方案要求，还要加强社会监督和舆论监督：

一方面，建立举报奖励机制，引导企业职工和社会群众积极参与专项行动，举报各类事故隐患和违法违规行为，形成全社会齐抓安全生产的高压态势；

另一方面，加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，对专项整治中发现的典型案例，设立“除隐患、保安全”专栏持续曝光，倒逼安全生产责任落地落实，推动全市安全生产形势稳定向好。

市专治办负责人表示，我市目前安全生产举报电话为12345政府热线，欢迎广大市民积极参与，形成全社会深入开展专项整治行动的浓厚氛围，从源头上防范化解重大安全风险，为建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市、争当长三角更高质量一体化发展先锋、开创“强富美高”新南通建设新局面提供坚实的安全保障。

来源：南通发布