南通市财政局出台预算绩效管理办法，从“关注钱”到“关注效果”

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中央和省相继出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》和《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，深化财税体制改革，加快建立现代财政制度。本地实施情况如何？记者昨天（25日）从市财政局了解到，我市出台了一系列的预算绩效管理办法及相关配套制度，以提质增效为主攻方向，预计到2022年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

据了解，今年我市在前期充分调研的基础上，结合市人大、市政协代表意见，选取基本照护保险基金、人才发展专项资金、经济薄弱村补助、基础设施配套费征收4个项目作为财政重点绩效评价项目，总计评价金额达6.89亿元。同时对市教育局、市红十字会的部门整体支出情况进行绩效评价，重点关注部门的预算执行效率与履职效能，衡量部门核心业务实施效果。

事实上，早从2014年起，市财政就曾选取资金量大、涉及民生、社会关注度高的重大政策和项目开展重点绩效评价，推动绩效评价提质扩围。据市财政局绩效处负责人江红介绍，截至2019年10月底，已累计开展财政重点绩效评价项目40个，涉及评价资金35.2亿元，基本实现“四本预算”绩效评价全覆盖。

据悉，从2020年起，绩效管理关口前移，绩效目标编制将作为部门预算职能项目预算安排的前置条件。对于未按要求设定绩效目标或审核未通过的项目不得安排预算，推动部门从“关注钱”向“关注效果”转变，力争做到重点绩效目标与预算草案同步上报市人大审议，实现绩效目标与预算申报、审核、批复、公开“四同步”。到2022年底，除一般公共预算，我市预算绩效管理将逐步覆盖到政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算及其他各类资金，全面开展绩效评估、目标、监控、评价及成果应用等工作。同时，我市还将组建第三方评价机构库和预算绩效管理专家库，形成良性竞争与优胜劣汰机制，不断加强智库建设，为预算绩效管理提供人才支持。

来源：南通发布