南京比全国提前10年进入老龄化 养老条例将出台

南通亲子鉴定

南京养老服务设施规划和建设情况如何？小区配套建设情况怎么样？长期照护家中的失智、失能老人，能不能让这些老人的子女也喘口气？……在南京市人大11月1日开展的“金陵民声—热点网谈”中， 关注了南京的养老服务立法。扬子晚报记者采访中了解到，《南京市养老服务条例》是今年南京市人大立法工作的“重头戏”，今年年底前有望出台。

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60岁以上老年人占全市21%

南京比全国提前10年进入人口老龄化阶段，同时也是全国首批养老服务综合改革试点城市。南京市民政局养老服务处处长周新华介绍说，目前南京有60岁以上的老年人口146万人左右，占全市户籍人口的21%。其中65岁以上的老人已经达到了99.6万人，在全市户籍人口中占比超14%，已进入深度老龄化。

南京一直把养老工作作为重大的民生工程来抓，不仅是全国养老服务综合改革试点城市，也是全国首批社区和居家养老试点城市，还是医养结合试点城市。

市人大常委会委员、市人大法制委副主任委员钟连勇介绍说，南京市人大常委会将制定《南京市养老服务条例》列为今年立法项目。

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谁来帮长期照料老人的子女？

网友“苏明玉”说，如果家中有长期需要家属居家照护的失智、失能老人，子女就会非常辛苦，不知道南京在这方面有没有什么好的办法？

南京市祖堂山社会福利院院长孙毅介绍说，南京已经关注到了这一特殊群体，并创设了“喘息服务”制度。“喘息服务”是指通过政府购买服务的方式，向居家重度失能老人免费提供一定时间照护服务，让长期照料老人的亲属得以喘息，疏解压力，减轻照顾负担。南京市民政局与市财政局专门出台文件，按每天150元标准，每年为重度失能老人提供15天的免费照护。