南通争全国之先 破解建筑垃圾围城当示范

保持理智

　   近年来，南通城市建设如火如荼，建筑垃圾量也与日俱增。去年4月，南通被住建部列为全国建筑垃圾治理试点城市。通过一年多系统谋划，南通已建立起一套较为完整的建筑垃圾处置体系。

清存量控增量，彻底搬走垃圾山

　　存量垃圾是建筑垃圾治理中的“老大难”，南通下定决心啃下这块“硬骨头”。2017年，该市在全省率先制定出台《城市建筑垃圾管理条例》及实施细则，细化管理责任、管理规定、违法处置等，为建筑垃圾规范管理处置提供较为完善的法制保障。

　　垃圾治理是一个动态过程，消纳新增垃圾才能真正搬走“垃圾山”。近年来，市区建筑垃圾年新增量从600余万吨猛增至1000万吨。全市建立起重大工程建筑垃圾跨区消纳联合勘察制度，解决市级重大建设项目渣土消纳点跨区处置办证难题，加快消纳进程、减少积存时间；利用公园、湿地、铁路、高等级公路基础等工程建设，就近消纳工程渣土，既解决了增量渣土，又降低了渣土运输费用，赢得社会效益及经济效益双丰收。

　　严管运输过程，密织建筑垃圾治理防护网

　　敞篷渣土车不仅存在安全隐患，而且是城市扬尘污染元凶之一。今年，南通进一步严格建筑垃圾处置（运输）许可、加大监管查处力度，在省内率先出台建筑垃圾运输“全密闭”规范，盖紧渣土运输管理的“盖子”。全市将建筑垃圾运输车辆实时监管情况与企业办理行政许可、工程招投标、公安禁区通行等挂钩，提高违法倾运成本。

“零点”夜查，织密建筑垃圾运输扬尘源头治理全时段防护网。

针对部分无许可运输企业及人员为规避检查在后半夜违法运输建筑垃圾的现象，联合开展‘零点’行动。每天夜间11点起，执法人员整装出发、上路巡查。

　　目前，建筑垃圾偷运乱倒、沿途抛撒、扬尘污染等违法现象在南通得到有效遏制。