全国首个“镇改市”终于诞生！海安哪些镇有望升级？

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全国首个“全国首个“9月25日，龙港市正式成立，这是全国首个“镇改市”，也是我国行政区划改革创新的重大突破，将为国家新型城镇化改革提供新方法。
为何撤镇设市？

位于温州南部鳌江流域入海口的龙港，自1984年建镇以来，龙港历经从小渔村到农民城、从农民城到小城市培育、从小城市培育到撤镇设市三次重要变革。

1984年，龙港在全国率先推出土地有偿使用和户籍制度改革，掀起了农民造城的旋风。

农民进城带动区域经济能量快速集聚，人口规模快速增长。截至2018年，龙港面积已扩大至184平方公里，人口增至38万，达到了小城市的规模标准，人均地区生产总值和常住人口城镇化率甚至超过了一些中小城市。2018年，龙港地区生产总值299.5亿元，人均地区生产总值7.86万元，城镇化率达63.2%。

逐渐“长大”的龙港镇遇到了明显的发展瓶颈：镇级体制机制逐渐无法与逐渐庞大的经济总量和人口规模匹配。

10万人口特大镇有望升级为市！

南通哪些镇有机会升级？！

《国家新型城镇化报告2015》显示，2015年我国城镇化率达到56.1％。

发改委准备加快出台设市标准，10万人口特大镇将升级为市！

如果按照新设市标准，南通哪些“镇”有可能成为“市”呢？

南通哪些镇的人口在10W以上？

（不完全统计）

翻找一些资料，发现南通的大镇有这几个！如有遗漏，欢迎补充。

平潮镇  

所属区域：通州

人口：12.2万人

平潮镇作为通州西部重镇、首批市级中心镇，南依长江、东临黄海、气候宜人，是1986年江苏省人民政府批准的首批对外开放卫星镇。

平潮镇多次荣获江苏省公共文化服务体系示范区、省第三次全国经济普查先进集体、省离退休干部先进集体、南通市平安法治乡镇、南通市民营经济发展先进镇等先进称号。

悦来镇  

所属区域：海门

人口：11.82万人

悦来镇是南通市级中心镇，成立于民国初年，2012年底，海门行政区划作出重要调整，原悦来、万年、三阳三镇合并，整合为新的悦来镇。

良好的人文环境使悦来被评为中国最具投资潜力的城镇和中国最具发展优势的城镇。此外，悦来也是海门著名的“长寿之乡”。

吕四港镇  

所属区域：启东

人口：17.68万人

吕四是一个滨海大镇，吕四港现属国家一类临时开放口岸，是江苏沿海开发重点布局的沿海中心城镇和全省20个强镇扩权试点镇之一。

吕四是一个千年古镇。具有1300多年历史的文化古镇，自古被誉为“黄海明珠”。吕四年经销电动工具及相关五金工具总额约占全国市场总量的60％，获评“中国电动工具产业基地”。

南阳镇

所属区域：启东

人口：11.52万人

南阳镇是南通市级中心镇，南阳人文内容丰富，它的草根性、本土性堪称是沙地文化的典型代表。

2015年，南阳镇全力建设人文、生态、宜居、现代新型城镇，先后获得国家生态镇、江苏省卫生镇等称号。其中南阳现代农业产业园被农业部等十二部委确认为“全国青少年儿童食品安全科技创新实验示范基地”和“南通市菜篮子工程永久性基地”。

白蒲镇

  

所属区域：如皋

人口：13.2万人

白蒲镇，始建于东晋义熙七年（公元411年），是古蒲涛县的旧址。建镇初期四周湖泽里长满盛开白花的蒲草。“白蒲”这个富诗情画意的名字由此而来。

2013年3月19日，如皋行政区划调整方案确定撤销林梓镇、白蒲镇，将原林梓镇、白蒲镇所辖区域合并，设立新的白蒲镇，其总面积144.5平方公里。

长江镇

  所属区域：如皋

人口：13.81万人

长江镇（如皋港区）位于如皋市最南端，紧邻长江下游入海口，位列江苏沿江、沿海开发第一阵地。

长江镇南与张家港市隔江相望；北有宁通高速公路穿境而过；东距沿海开放城市南通仅30公里；西和如皋经济开发区（南区）相毗邻港储码头区港储码头区。

江安镇

所属区域：如皋

人口：11.88万人

江安，是位居如皋西南大门的中心重点镇。

2013年3月20日，经江苏省人民政府批准，将原江安镇所辖区域与原高明镇所辖陈庄、黄庄、西庄3个村委会以及胜利、周庄、章庄3个居委会区域合并，设立新的江安镇，总面积118.36平方公里。

搬经镇

所属区域：如皋

人口：13.92万人

原名潘泾，以潘泾河得名。传说唐代有一僧人来此讲经，因遇洪水，令弟子将经书搬出曝晒，故名。

搬经镇由原加力乡、夏堡镇和搬经镇合并而成，有“如皋西大门”之称，北接海安，西临泰兴，地处三县交汇处，总面积174.85平方公里，辖17个行政村和18个社区。

曲塘镇

所属区域：海安

人口：10.6万人

曲塘镇始于唐，建于宋，因曲水流涟，荷塘月色而得名，是享有“南通西大门”美誉的千年古镇。

曲塘镇是海安四大工业片区之一，拥有工业企业400多家，其中亿元企业12家，规模以上企业100多家。曲塘镇水域丰饶，土壤肥沃，是江苏蛋鸡第一村，省级绿色食品生产基地，国家节粮型蛋鸡养殖示范基地。

大豫镇

所属区域：如东

人口：10.67万人

大豫镇位于如东县东南部，东临黄海，南与通州区接壤，北与洋口港毗邻，是如东县陆上的东大门，拥有各类企业250家。

境内河道纵横，水网交织，镇内交通发达，水陆交通十分便捷。物产丰富，为著名的瓜果之乡，山羊之乡，棉花之乡。大豫镇人杰地灵，物阜民丰，是清未状元、民族实业家张謇创办的“大豫垦殖公司”所在地，素有“中国文蛤第一镇”之美誉。

（以上排序不分先后）

镇改市需要经过官方慎重考虑，所以这几个镇是否会镇改市都要等官方决定哈！

看到这里，大家可能会问

是不是只要人口达到了10W

就可以“镇改市”了呢？

其实在2014年7月底，国家发改委、财政部、国土部、住建部等11个部委联合下发国家新型城镇化综合试点通知，试点对象将重点放在镇改市工作。通知要求每个省(区、市)选择不同层面的非县级政府所在地重点镇进行试点。

镇改市试点对象要求

一是镇区人口必须达到10万人（中、西部地区会相应放低标准）。

二是该建制镇既不是县级以上政府所在地镇，也不能是已被纳入城市规划区范围的镇（城市郊区镇也排除在外，镇区至少远离城市建成区10公里以上距离）

江苏新一轮强镇扩权名单南通多镇上榜

省委办公厅、省政府办公厅2017年11月公布了新一轮经济发达镇行政管理体制改革名单，海安曲塘镇、如东洋口镇、通州区川姜镇和省内其他27个镇入选。

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