南通市2018年度人力资源和社会保障事业发展公报出炉啦！

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2018年，全市各级人社部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，主动融入经济社会发展大局，着力促改革、补短板、惠民生，人社主要工作目标、重点改革事项、民生实事项目顺利推进，取得了较好的成效，部分创新成果国内、省内领先。

一、就业创业

年末全市从业人员455万人，其中第一产业83.7万人，占比18.4%；第二产业211.6万人，占比46.5%；第三产业159.7万人，占比35.1%。按城乡分类：城镇从业人员289.5万人，农村从业人员165.5万人。

就业渠道进一步拓宽，就业结构发生积极变化，民营经济已成为吸纳新增就业的主渠道。全市提供就业岗位32万个，城镇登记失业率为1.78%。新增农村劳动力转移1.51万人，其中，新增劳务输出0.51万人。共有6.35万名城镇失业职工实现再就业，其中，有1.83万名“4050”等就业困难人员在政府的帮扶下实现再就业。失业人员享受灵活社保补贴2.73万人，享受公益性岗位补贴363人。

2018年全市派出40名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。截至2018年末，建档立卡贫困劳动力累计实现转移就业2万人。

截至2018年末，全市共有人力资源中介服务机构243家，从业人员5400余人，其中民办机构近4500人。全市人力资源服务产业年度营业规模近100亿元，其中民办机构超90亿元。

全市发放创业担保贷款2.42亿元，其中市区发放0.9亿元。市级创业孵化基地38家，其中省级创业孵化基地24家。2018年评选出5家市级创业孵化基地，有7家单位入选省级创业孵化示范基地。

二、社会养老

养老保险

年末全市企业基本养老保险参保职工人数为159.51万人，享受基本养老保险待遇的离退休人数为68.84万人，分别比上年末增加6万人和4.42万人。全年企业基本养老保险基金总收入203.97亿元，比上年增长5.3%，基金总支出198.1亿元，比上年增长10%。

年末全市机关事业单位基本养老保险参保职工人数为12.99万人，享受机关事业单位基本养老保险待遇的离退休人数为9.18万人。全年机关事业单位养老保险基金总收入 99.22亿元，基金总支出92.32亿元。

年末全市城乡居民养老保险参保人数为 141万人，比上年末减少5.13 万人，领取基础养老金人数为165.88万人，比上年末增加4.33 万人。全年城乡居民养老保险基金总收入51.33亿元，比上年增长11.08 %，基金总支出 37.78亿元，比上年增长 10.53%。

年末全市被征地农民参加企业职工基本养老保险28.31万人，参加城乡居民基本养老保险4.64万人，享受被征地农民基本生活保障 25.11万人。

失业保险

年末全市失业保险参保人数为111.91万人，比上年末增加5.55万人。全年共为5万余名失业人员发放了不同期限的失业保险金，比上年减少2901人。失业保险金月人均水平为 1213.15元，比上年增长 8.24%。全年发放稳岗补贴惠及职工29.24万人，发放技能提升补贴惠及职工4849人。失业保险基金总收入7.37亿元，比上年减少7.4%，基金总支出8.48亿元，比上年减少1.34％。

工伤保险

年末全市工伤保险参保人数为 131.20万人，比上年末增加0.44万人，其中参保农民工40.25万人。全年认定工伤10910件，与去年基本持平。全市新开工工程建设项目工伤保险参保率为100 %。全年劳动能力鉴定8637人，比上年增加660人。其中：达到伤残等级7971人次，比上年增加585人。享受工伤保险待遇13204人，比上年增加1313人。全年工伤保险基金总收入 7.61 亿元，比上年减少31.13 %，基金总支出 6.69 亿元，比上年增长 14.36 %。

三、劳动关系

2018年，全市城镇非私营单位从业人员平均工资达78648 元，比上年增长5.4 %。作为人社部、省人社厅定点调查城市，继续开展企业薪酬调查工作，涉及企业692家。合理调整企业最低工资标准，全市一、二类地区月最低工资标准分别为2020元和1830元，比上年分别增长6.9 %和6.4%。

2018年末，规模以上企业劳动合同签订率达99.99 %，已建工会企业集体合同签订率达99.98%，审查企业工资集体协商合同4690份。

2018年，全市各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位5612户，涉及劳动者26.51万人。书面审查用人单位14694户，涉及劳动者33.71万人，共查处各类劳动保障违法案件2706件，为3.02万名劳动者追发工资等待遇6783.39万元。共督促用人单位与劳动者补签劳动合同1.59万份，督促1134户用人单位为2.06万名劳动者补缴社会保险费5048.23万元。

2018年，全市各级仲裁机构共调处各类劳动人事争议案件1.20万件，其中立案处理案件 5570件，较上年增长9 %。立案处理案件涉及劳动者7746人，较上年增长7.4 %，涉及经济标的1.95亿元。10人以上集体劳动人事争议案件68件，涉及劳动者1505人。各级仲裁机构已处理立案案件中结案的劳动人事争议案件为 5763件（含上年度结转案件 312件），仲裁结案率98 %，按期结案率100 %。

四、人才人事

截至2018年末，全市累计引进国家千人 计划特聘专家160名，新入选省“双创人才”57人（累计入选378人），新入选省“双创博士”22人（累计入选288人），新增市“江海英才”39人（团队），累计320人（团队）。新增省级留学回国人员创新创业示范基地2家，新引进高层次留学回国人才360名，新引进高端外国专家180名。新增省级引进国外智力成果示范推广基地（单位）2家，省级外国专家工作室5家。

2018年，全市职称申报人数2.1万余人，获评高级职称2843人，较上年增长205%，其中正高级336人；获评中级职称4706人（不含考试获得人数），研究生初定中级职称187人。

截至2018年末，全市职业技能鉴定总量达10.56万人，取证总量达8.51万人。全年参加全国、全省职业技能鉴定统考人数达0.5 万人。全市新建11家省市级技能大师工作室，新培养高级技师144人，组织2381家企业23.48万人开展岗位技能提升培训，组织1.24万名企业职工参加技能竞赛。新增高技能人才3.48万人，每万名劳动力中高技能人才数达1036人。新增国家级高技能人才培训基地及省专项公共实训基地各1 家、省首席技师 14名。获评国家级高技能人才培训基地1家、国家级技能大师工作室1家。

全年组织2382家企业开展岗位技能提升培训共23.48万人，组织1.2万名企业职工参加各级各类技能竞赛。组织20名青苗组选手、18名职工组选手参加第四届江苏技能状元大赛决赛，获1银5铜。组织参加省技校教师职业能力大赛，获评一等奖1名、二、三等奖各3名。承办第45届世界技能大赛砌筑、瓷砖贴面、家具制作等项目江苏选拔赛，其中6名参加世赛全国选拔赛，5名入围国家集训队。

截至2018年末，事业单位聘用制度基本实现全覆盖，工作人员聘用合同签订率为99 %。事业单位岗位设置管理制度进一步完善，岗位设置完成率为100 %。事业单位公开招聘制度全面推行，全年公开招聘事业单位工作人员2976 人。

五、行风和基础建设

全市人社系统行风建设成效明显。制定发布系统行政审批和公共服务事项清单，清理证明事项，全面取消领取社会保险待遇资格集中认证，推进审批服务优质化、便民化。加强标准化信息化建设。加强窗口经办队伍建设，开展窗口单位业务技能练兵比武活动和“两美一满意”主题宣传活动。建立行风建设投诉举报专区，处理投诉举报案件。

打造群众满意的人社服务