江苏召开重大项目建设推进会 聚焦县域经济

保持理智

       “春种一粒粟，秋收万颗子”。金秋时节，江苏全省重大项目建设观摩推进会25日在宿迁沭阳召开。省有关部门、各设区市政府，特别是各县市和部分市辖区参加了会议。这是省政府首次在县区召开，重点聚焦县域、聚焦制造业的重大项目观摩推荐会。

       江苏过去是靠县域经济、产业项目起家的，现在还要靠高质量的县域经济和高质量的产业项目去赢得未来。因此，在县域层面推进重大产业项目建设，显得尤为重要。

       在2018年全省营商环境评价中，沭阳“不见面审批”事项排名全省第一。今年以来，已召开专题招商会20余场，邀请2000余名客商来沭考察。”沭阳县委书记卞建军说。到沭阳来的人一下高速路口，迎面看到的就是一块“沭阳县企业纳税前50强”大展示牌，城里特别是开发区类似“扭住项目建设牛鼻子，推动经济发展高质量”的标语时常可见，彰显了抓项目、聚产业、促发展的浓厚氛围。

       除了沭阳，在县域层面推进重大项目建设，江苏很多县市都有可供借鉴的案例。在观摩推进会上，与会人员观看了邳州市、海安市、金坛区等地重大项目建设的视频短片。2015年以来，海安有24个项目入选省重大项目，项目数列全省县级城市前列。海安跨江融合谋项目，加快融入长三角一体化，近3年招引长三角区域项目150多个，总投资超400亿元。其中，机器人及智能制造产业园是省内长江以北唯一的机器人特色产业基地。目前已集聚机器人本体、核心零部件及系统集成等领域规模以上企业40多家，上海交通大学、苏州大学等5家科研院所在海安设立产业研究院。目前已落户巨人智能机器、英迈杰图灵机器人等重大项目20多个，开工10个。

       近3年，邳州市的省、市、县三级重大项目数量、体量、质量飞跃提升，共实施8个省重大项目、69个徐州市重大项目、140个本级重大项目。全市工业应税销售收入、工业税收、度电效益实现翻倍。拿碳基新材料产业来说，以一个国内500强企业——沂州科技为龙头，集聚4家世界500强企业，煤焦油“黑的进来，白的出去，管管相通、吃干榨净”，形成煤焦油、粗苯和甲醇三条产业链。

       南京江宁滨江开发区则正在打造“千亿级先进制造业新高地”，围绕电子信息通信、高端装备制造等新兴产业，引进LG化学电池、中兴通讯、格力产业园等一批龙头型高品质项目，并通过高效优质的服务，力促项目早建设、快投产，跑出新的“滨江速度”。格力滨江相关负责人说，“听说了滨江开发区二次创业的情况后来到园区，感受到滨江人积极向上的精气神和良好环境氛围，我们当即决定把格力电工和格力新元两个项目放在滨江。”

       5年来，金坛共有18个项目纳入省重大项目投资计划，总投资超千亿元。其中百亿级产业项目3个，50亿级产业项目4个。安全检测设备领跑者同方威视投资23亿元，在金坛建设全球最大的生产和研发基地。总投资55亿元的东方日升新能源材料项目，从签约到一期投产仅用7个月，刷新了“金坛速度”新纪录，该项目去年投产，今年前三季度即实现税收超亿元。金坛把目光聚焦在新能源汽车、移动智能终端、5G移动通信网络和光伏新能源为代表的“三新一特”产业，“延链、强链、补链”，引进龙头，集聚上下游，形成招商引资“葡萄串”效应。主要领导亲力亲为，板块部门合力招商，先后引进单体投资超30亿元或3亿美元的重大工业项目19个，带动引进600多个科技型中小项目。

      今年1-8月，220个省重大实施项目完成投资3960亿元，投资完成率74.3%，高出序时进度7.6个百分点，其中130个重大产业项目完成投资1350亿元，投资完成率74.1%。24个省领导挂钩项目1-8月完成投资437亿元，占年度计划投资的95.8%，高出平均进度近22个百分点。

       县域经济是江苏制造业发展的基本盘。目前，三大国家战略在江苏交汇叠加，对各地特别是县市来说，如何抓住用好三大战略的重大机遇，争取未来发展的有利态势，必须靠重大产业项目的有力支撑。抓发展必须抓项目，抓项目就是稳增长、就是抓机遇、就是谋未来。