​做文明养犬人,倡导文明养犬新风尚

保持理智

不文明养犬给群众带来的困扰，大型犬“黑户”居多、随地排泄已是小区顽疾，恶犬伤人频频发生、矛盾对立成为常态……不文明、不合法的养犬行为，一些地方还出现了流浪犬增加的情况，而相关执法部门却经常陷入“治理难度较大”“抓狗引发矛盾”的两难境地。狗不拴绳成小区“头疼病”“不文明养犬是目前业主跟我们反映最多的问题之一。” 遛狗不拴绳是多地居民反映较多的问题，也是造成狗随地排泄甚至攻击人的主要原因。经常有不拴绳的小狗追逐打闹甚至互相撕咬，让居民避之不及。“有小孩子被吓哭，狗主人会安慰说‘我家小狗不咬人’，但到底会不会咬人，谁知道？” 随着社会发展，相关规定对扰民犬如何处理、流浪犬如何收容、强制免疫与绝育、携犬外出乘坐交通工具等方面内容没有涉及或规定得较为笼统，缺少可操作性；另一方面，养犬管理涉及公安、城管、卫生、防疫、畜牧等多个部门，由于对各部门职责没有细化，养犬管理没有形成合力。
实现文明养犬，一方面需要唤起内心的文明意识，另一方面也需要外部的“挤压效应”。为什么犬只把粪便排泄在家里，一些养犬人会第一时间打扫，在公共区域却视而不见？原因就在于，一些人认为在公共区域不清理也没人管，自己图方便不需要承担任何后果。针对这样的心态，设置文明养犬的刚性规则并坚决执行下去，提高不文明行为的代价和成本，非常必要。文明也是管出来的，目前，不少城市根据宠物狗数量快速增加的现状，都在研究出台新的更加严格的管理规范。长期来看，有必要通过硬性的规则给养犬人打好“预防针”，对不文明行为形成心理震慑。
宠物狗数量大、分布广，不可能保证每一次不文明行为都有执法者在场。这也是养犬规则在执行中被认为偏“软”的原因。较高的执法成本提醒我们，在文明养犬的问题上，制定规则、严格执法是一方面，另一方面还要把单纯的执法问题转变为管理问题。一手“堵”，一手“疏”，协同提升社会治理的效能。比如在遛狗密集的场所，每隔一段路设置宠物排便区或粪便收集袋，提供必要的方便，同时也能形成一种督促。文明习惯的养成，需要规则的约束，也需要管理之手的助推。降低文明行为的成本，给守规则提供一些鼓励和方便，不失为一条实现社会善治的路径。

jiangsusheng

有个屁用，基本都是农村人，突然不种地了，看见别人养狗，不论什么狗也学着养，学了样子，没学素质！东施效颦！就是这个道理！

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