南通携江海之利、上海枢纽机场之势，未来能否赶超苏州？

梦回回

近年来，南通的迅速发展有目共睹，尤其是2008年6月苏通大桥建成通车以后，“南不通”的问题得以改善，南通的发展迈向新阶段。
以数据说话，2016年、2017年、2018年南通实现GDP总量分别为6768.2、7734.6、8427（单位：亿元），排名稳居全省第四，三年的GDP增速分别为9.3%、7.8%、7.2%，一直位列全省前列。

7月12日上午，南通市市长徐惠民在江苏《政风热线·市长上线》直播节目中公布：
南通新机场规划建设被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，将成为上海国际航空枢纽重要组成部分，和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。

一时间，南通欢呼，苏州梦碎。
作为江苏经济发展的前排兵，苏州的GDP总量近年来一直稳居第一，而如此闪耀的城市却没有机场这么重要的配套设施，确实令人遗憾，所以苏州人对于机场的呼唤之迫切可想而知。
对于幸运儿南通，以GDP看，南通与苏州（2018年苏州实现GDP 18597.5亿元，总量位居江苏首位，增速位居江苏第5。）完全不是一个等级，少了苏州1万多亿。
那么，为何会出现这样的结果？

01  

机场选址落定折射不同使命

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前几年，民间一直有要再建机场的传闻，虽然一直没有得到官方确认，但是上海周边几个城市都加入竞争，包括浙江嘉兴、苏州昆山、南通。



有消息称，浙江嘉兴最早退出竞争，苏州和南通随后陷入了拉锯战。去年9月份爆出苏南硕放机场和南通兴东机场暂不并入东部机场集团，消息一出，立即引发广泛猜议。

直至官宣，这一拉锯战最终落下帷幕。

与此同时，很多人不解：苏州GDP位于北上广深+重庆、天津2个直辖市之后，比成都、武汉、杭州还高。

那么，为何南通成为“幸运儿”？

民间有很多解释，但是投票最多的还属两座城市肩负的不同使命。

分析是这么说的：


放在更高层面来说，对于苏南，江苏高层提出“做大做强硕放机场”。

如果和上海合作建设运营上海新机场，江苏方面比较理想的选址就是南通。因为，江苏经济发展中的一大矛盾，就是苏南、苏中、苏北发展不平衡。苏南在大陆是极为富庶的一块区域，但是跨过长江，明显就要差一个档次。

所以，促进长江以北，尤其是苏北经济发展是很长时间以来，江苏方面在做的一项重要工作。如果把上海新机场放在苏州，是为富庶的苏南锦上添花，但放在南通意义则大不同。

南通传统意义上属于苏中，区位上，通江达海，处于上海大都市圈北翼门户。

2018年南通GDP达到8400多亿，省内仅次于苏州、南京、无锡，高出传统意义苏南的常州，在全国城市中排名第20，比我们耳熟能详的东莞、福州、大连、合肥等还高。

新机场落地，能够加速南通尽早跻身GDP“万亿俱乐部”，那样，江苏将会有4个“万亿级”城市，在中国经济版图中会占据更重的分量。

而且，南通经济发展也有利于辐射带动苏中、苏北其他城市发展。这也就不难理解，在今年江苏省政府工作报告中明确提出，要“推动南通新机场规划建设”。


02  

南通将迎来大好机遇

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回首过往，在交通建设方面，南通起跑时间并不早，但建设速度足够惊人：

2008年6月，苏通大桥建成通车；
2011年12月，崇启大桥开通；
2014年3月，沪通铁路长江大桥正式开工；
2016年5月，南京至南通段复线电气化工程开通运营，并首次开行南通至南京、汉口、重庆北等方向动车13对，南通正式进入动车时代；
2018年1月16日，南通历史上首条真正意义上的高铁，盐通铁路正式开工建设；
2019年1月5日，宁启铁路二期（南通至启东段）正式开通运营
……
从2008年到2019年，是南通发展最快的一个阶段。

未来已来，2020年沪通铁路将开通，2021-2022年，盐通高铁和南通地铁1号线将开通，2023年，南通地铁2号线将开通。

影响南通未来的三大工程：北沿江高铁、南通新机场（上海枢纽机场）、通州湾海港开发，都在进行或是筹划中，当前进入实质阶段的是通州湾海港（江苏新出海口），北沿江高铁有望2020年开工，南通新机场从正式获批到开工建成将是一个值得期待的过程。

我们注意到，南通近几年来也成为省级会议中的“活跃分子”。

例如，在江苏省十三届人民代表大会第一次会议上，省长吴政隆作了《政府工作报告》。《报告》中提到的扬子江城市群占地面积接近全省一半，创造了全省近8成的GDP，包括南京、苏州、南通、无锡等8座沿江城市。

作为江苏“1+3”重点功能区战略部署中的最浓墨重彩的一笔，南通在里面占有重要位置——“1”里面有南通，“3”里面也有南通！具体来说，南通处在扬子江城市群与沿海经济带的交汇点上，而南通的定位也十分明确——江苏新出海口和上海“北大门”。

用南通市委书记陆志鹏的话说：在大好机遇面前，除了成功，我们别无选择！

03  

长三角一体化

让南通未来大有可期

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南通未来最大的“杀器”是新机场，其意义已经远远超越了机场本身，而这恰恰苏州所欠缺的，南通本身已经有了兴东国际机场，未来的新机场属于迁建，南通不可能拥有两个机场，但某个阶段两个机场会共存一段时间。
长三角一体化时代，苏州借助毗邻上海、且与上海无需无过江渡海的区位优势，必将大有可为，其下辖的吴江区又与上海青浦、浙江嘉善共建“长三角生态绿色一体化发展示范区”大打上海牌。

南通也不甘示弱，已经与上海共建了上海市北高新(南通)科技城等合作平台，未来是否会效仿深汕特别合作区与省内的宁淮特别合作区设立“沪通特别合作区”呢？
这一点还不明确，但上海的人才和资本参与南通通州湾和中央创新区的建设已经是进行时了，南通的临沪热点区域例如启东和海门等与上海的合作也在逐步提升规模和档次。

值得注意的是南通现有的成绩是在没有铁路过江通道建成使用的情况下完成的，一旦沪通铁路开通，南通的区位条件将大幅提升。
未来江苏第二个副省级城市或者有望在苏州和南通两座城市中诞生，皆大欢喜还是二选一，抑或无锡也参加到这场盛宴中来，尚未可知。

总而言之

苏州无需担心江北南通的崛起，至少短期内，南通无法撼动苏州的地位，苏州作为江苏经济霸主、苏南的实际领袖，又岂是浪得虚名之辈？南通作为后起之秀，江苏“最有潜力的城市”，未来发展又岂能小觑？