南通港闸变身记：从“不城不乡”到产城融合

你家男朋友

南通港闸与主城区一河之隔的通吕运河。记者王继亮摄

今昔之变

港闸与南通主城以通吕运河为界，以城闸大桥相连，南侧是主城区，北侧是港闸区。“过去多少年，河北的人每逢家里有喜事都要到河南买东西，小孩子想看个电影也得过河。”港闸区商务局局长刘永辉如是说。

提起城闸大桥，港闸区人大常委会副主任、原财政局局长张华颇为感慨：“为了让港闸能够接受市区的辐射，带动产业发展，区里当时谋划建这座桥，自筹资金一个多亿，硬是争一口气搞起来了。”2004年，大桥在多方努力下如期开工，“三年后建成通车，干部群众欢呼雀跃的场景至今难以忘怀”。

孰料，十年后，当地工业经济初成规模，2004年全区工业经济突破“百亿大关”。再十年，港闸地区生产总值从2014年257.75亿元，上升到了2018年的405亿元。

位于幸福街道的市北科技新城。航拍图

工业立区，是港闸区提出的发展思路。“当时几乎每个乡镇每个村都有工业集中区，规模虽小，但在当时极具生命力，为港闸快速发展打下了坚实的根基，港闸区有不少企业是这样慢慢壮大起来的。”港闸区发改委主任黄悦磊告诉记者，港闸早年集全区力量建设经济开发区，通过精心打造优良的投资环境，一大批起点较高、前景较好的大企业和大项目先后落地。

“创新是引领发展的第一动力。港闸这座城市之所以充满生机，靠的就是创新理念。”港闸区委书记黄卫锋说。

“在明确‘4+4’产业发展方向的基础上，我们不断补链、强链、扩链招商，确定了工业领域积极打造的电子信息和智能装备两大地标性产业，力争3-5年建成两个百亿级产业板块。”黄悦磊说。

南通港闸五水商圈局部夜景。记者王继亮摄

在港闸区商务局局长刘永辉看来，一个城市的发展既要发展各类产业，更离不开产城融合。“没有先进制造业是一个小城，没有现代服务业是一个空城。港闸这几年发展的成绩得益于选择了让先进制造业和现代服务业结合起来的路径。”

在城市服务业发展上，港闸从区级层面进行产业规划。“我们制定了港闸服务业发展的方向和业态，既要和老城区的服务业融合，又不能形成单向的同质化竞争。”刘永辉说，“我们的理想是让一河之隔市区的人，迈开到港闸来买东西的脚步。”

张华印象较深的还有一件事，13年前，港闸区呼吁机关干部、教师等事业单位人员在港闸购房居住，专门召开会议动员，大家没有热情。即便后来承诺对自住人员提供5万元借款，也依然回应寥寥。不过，现在情况已然大不同。随着北大街、万象城、五水商圈、探险王国、野生动物园以及各类绿廊景观建成，港闸的房子价格不菲却一房难求。“以前不愿到港闸买房的城里人来了，甚至卖了市区的房子到港闸定居。”张华说。

人民网-江苏频道

选择榴莲不放手

  所以合并嘛

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HYHI校长

真的是13年河南，13年河北。港闸区已经变成城里了，建了很多商圈

nthcz

万象城里的衣服等商品，大部分买不起，工资太低

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baby520

是不是港闸要起飞了

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一个南通人

三十年前，唐闸也不错。工业发达，经济繁荣，百姓乐居。只是后面差距拉大了，现在迎头赶上而已。原来，唐闸、狼山、天生港，和六桥以内，都属于城区。相反，现在六桥以外绝大多数地区都是郊区。后来区划调整，唐闸天生港划入港闸区，狼山划入崇川区。