南通未来发展什么样？市长徐惠民今天官宣了这些正版好消息

深灰的灰

南通自古以来通江达海

吸引着各地人才在此迁徙汇聚

凭借日臻完善的交通体系

和天然独特的区位优势

引领经济飞速发展，带动城市日新月异

成为长三角区域的一支“潜力股”。

作为江海门户的南通，

近几年的发展老百姓感受度如何？

大家对南通这座城市

又有哪些新的评价和期盼呢？





今天上午9:00-10:30，南通市市长徐惠民带领各区政府及市各相关职能部门主要负责人走进直播现场，提出要着力提升产业发展、城市服务、交通枢纽三大能级，以加快推动城市转型，回应社会关切，共同探讨如何成为江苏沿海崛起的龙头，争当全省高质量发展的先锋。












如何打造美丽江海门户

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Q:
南通在城市交通管理、人才吸引等方面还可以有更大的提升空间。徐市长，你有什么看法？

A:





南通市市长 徐惠民：过去有一句话能够概括南通，就是“靠江靠海靠上海”，我们在新一轮的发展当中，我们要改变一个字，要把“靠江 靠海 靠上海”改成“通江 通海 通上海”，因为交通问题一直是南通发展的一个瓶颈，最近国家公布了长三角洲区域一体化发展规划纲要，在这个纲要当中，南通的交通问题一些重大项目都有了充分的体现，要解决南通的交通问题，在此我向大家公布一些正版的消息。



高铁的问题：

国家将规划一条北沿长江的高铁，从成都、重庆、武汉、合肥、南京将经过南通，穿过崇明岛连接上海，这条高铁的规划建设将使南通成为沿长江的一个龙头型的城市。



机场的问题：

南通新机场的建设在长三角一体化规划当中也已经落实，作为上海国际航空枢纽的重要组成部分，将与上海的浦东机场、虹桥机场一起，组成上海航空枢纽的主枢纽。



海港的问题：

在长三角一体化规划当中，把通州湾规划成长江经济带集装箱的新出海通道，江苏省委、省政府也把通州湾规划成江苏省新的出海口。



一个城市的发展，除了要有一个良好的交通之外，还必须有强大的产业，所以还要发展南通重大的支柱产业，现在已经把高端纺织、海工装备和新一代信息技术，作为南通的支柱产业发展，未来还将利用南通沿海海岸线长的优势，进一步加强产业建设。










食品加工作坊长期违规生产

监管去哪儿了？

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Q:
从上面这段视频可以看到，这家食品半成品加工作坊，其实还是在正常生产的，并没有被当地主管部门去叫停整改，也没有补办相关手续。执法人员非常肯定地告诉记者没有煮的设备，也没有煮的行为，也就是说这个厂家根本不应该有煮的设备，可以这么理解吗？ 执法人员面对这样一个非法的加工作坊，从去年8月份开始生产，这一年来没有任何证照，到今年4月份的时候补了一个证，其他相关证照都是不齐全的，这里面没有问题吗？

A:





如皋市市长 何益军：从现场采访可以看到他所说的情况明显不属实，现场有蒸煮的设备，今天这个活动以后，我们马上把这个事情查实、查细，如果作坊确确实实涉及到蒸煮，并且流向餐桌，就涉及到食品安全的问题。



这样的小作坊，或者是加工企业，他应该要具备食品生产许可证，如果不具备他就直接面向消费者进行销售，这是严重的违法行为。



现在南通的老百姓申办这一类的营业执照也比较方便，只需要网上申报就可以了，但是“放了”以后还要加强管理，主要是"双随机一公开"，特别是这一类有可能涉及到食品安全的，应该做到重点监控，不能按照一般"双随机一公开"低于15%的要求，如果低于15%的话，很多检查后置的环节就不容易发现，监管人员对这个企业现场的加工环节和目前的整个经营状况不是太清楚，而且在刚才面向记者表态是马上查，节目结束后要看到底有没有查，到底有没有落实落细，因为食品安全涉及到千家万户，马虎不得，会立查立改。










别墅区违建频频 城管拆除多次难言威慑
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Q:
上面视频中对于违建问题，我们有法律规定拆违的费用由业主承担，为什么我们的行动却没有震慑作用呢？



把这些违建都拆掉，同时让他不敢再建，有没有创新手段？有没有人被列入到失信名单当中？有法律的支撑，有没有用好它？

A:




南通市城市管理局局长 何峰：拆违的费用有的法律里明确由业主承担，但是在实践当中要业主承担非常难，要经过追缴，追缴不到位以后向法院进行诉讼，但是在实际的过程当中难以做到，从刚才片子当中所反映的情况，暴露了我们城管部门在违法建设整治过程当中，还有盲区和死角。



一是源头管控不到位，虽然有发现，但是发现得还不够彻底，要遏制在萌芽状态。二是巡查的频次还不够，执法的力度还不够大，第三是合力形成不够，不能仅靠城管部门、街道单打独斗，这个小区是2017年底交付使用，自从交付以来，政府12345热线，城管12319的平台，多次接到举报，我们一方面通过平台派遣辖区中队、街道立案查处，同时组织开发区城管局、街道执法中队进行过多次的研究。



今年以来我们一直在探索将违法建设纳入诚信进行管理，今年4月30号，市委市政府专门召开违法建设整治百日行动， 已经有45户纳入了不诚信的名单。







南通市市长 徐惠民：在今年上半年，市政府在顶层设计上，从根本上解决不敢建违章建筑，或者违章建筑与你个人的信用和个人的经济活动要联系起来，如果你建了违章建筑，城管部门在进行查处核实之后发了拆违的通知书，要求你如期拆除，如果你没有如期拆除，将在政府后台，特别是政府的房地产登记系统将存下记录。



房产的拥有者有这个记录，将不得把有违章建筑的房子进行抵押、转让，或者用于银行的贷款，还有房子所有者的个人诚信将进入政府的信用平台，以后会对你日常的生活或出行带来一定的影响。



这个机制政府已经发文件，南通市政府有创新型的规定，使大家自觉的不建违章建筑，今年上半年文件发了不到一个月，已经有45户纳入了不诚信的名单，下一步还要加大力度，要扩大面，使得大家真正从内心不要存有幻想侥幸建违章建筑。








连元沙河发黑发臭 村民深受其害
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Q:
在南通海门高新区德新村有条河叫连元沙河，四五年前，浩丰生物有限公司和朗晖实业有限公司搬过来，他们生产的是香精以及香烟的烟嘴等产品，自从这两家企业搬来后，河水就得越来越差，黑的像墨汁一样，当地村民多次向海门生态环境局、环境监测站反映过，执法人员也到现场办公，要求厂里负责人处理此事，但到目前为止都没有解决，依然是又黑又臭。

A:




海门市市长 郭晓敏：这个区域是高新区的老工业园区，目前集聚了20多家企业，周边还有老百姓，那条河就在这个区域里面，这个地方最大的问题是城市的污水总管没有覆盖到，在2017年的时候我们就注意到了这个问题，2018年我们把这段城市的污水管网建设纳入了城建计划，并且在去年10月份开工建设，提到的两个企业是重点骨干企业，生产的过程当中，几乎没有废水产生，但是他的用工比较多，还有职工宿舍，主要是生活废水污水管网目前到6月份已经建完了，这两家企业的污水也已经接上了污水管网，他们污水处置都是有方法的，通过化粪池的沉淀，每天都清运出去，也不排除有生活污水下河的情况，我们在前期检查的时候，也发现污水排口，及时进行了封堵，下一步除了政府监管工作进一步加强以外，对企业环保主体责任也要进一步压实。



作为这条河污染的原因还有其他方面，周边河坡私搭乱建现象严重，还有水生物生长也很严重。接下来，一方面要让周边企业把管网接到污水总管里面去，另一方面高新区正在组织人力，对于整个垃圾清运和河坡违章拆除开始启动，同时相关部门对这条河进行彻底的清淤。目前已列入了今年环境污染治理攻坚重点整治片区。








大卡车扎堆违停谁来管？

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Q:



南通港闸区新华福里小区的居民反映，小区门口的道路成天被大卡车挤占，影响日常出行和周边环境不说，还对居民的人身安全造成威胁。经过记者调查发现造成目前违停无人管的现状背后是因为这条路没有名字，道路命名周期有多长？到底问题出在哪里？

A:




南通市民政局局长 王国平：根据南通市市区地名管理的规定，地名包括道路命名是由民政部门，民政部门负责道路的命名、公示、向媒体发布，这是民政部门的职责。公示后，按照市区地名管理规定，由建设部门来负责对路牌的设置，在这个过程当中，第一我们已经命名了，第二我们已经公示了，第三我们在公示过程当中，要向媒体发布，也发布了，民政部门主要做的工作不仅仅是道路命名，也不仅仅是公示，我们还要告知，在这个过程当中有没有告知，或者是有没有提醒。我第一次看到这个视频，还不清楚这个情况，回去马上调查。







南通市公安局党委副书记 吴忠灿：按照现在的交通法规，交警部门主要管理的道路，是有城市主干道，特别是已经命名的道路，对后街后巷包括小区里面道路停车的问题，目前采取的是由基层派出所会同街道办，包括城管部门共同管理。尽管民政部门已经命名了道路，但没有交接到交警的管理系统当中，依法处罚在系统当中都是以命名的道路作为基准点。接到居民的举报之后，交警也到了现场，目前对这些车辆处罚从法律层面来看目前没有依据，我们也做了一些宣传教育，交警部门、派出所应该主动对接相关部门，采取综合治理，把这些车辆管理好。







港闸区区长 曹金海：对于反映的问题，强化部门联动，主动把民政部门和交警部门有效连接起来，解决信息孤岛问题，形成互联互通，便于命名、执法、管理一体化，更好解决问题。对于大卡车乱停问题，现在实行疏堵相结合，建了9个大卡车停车场，使他们按照规定停车，交警部门划定禁停范围，使大卡车不能进入居民区，有效进行控制。最后强化联合执法，城管、交巡警和派出所进行联合执法，进一步解决这方面的问题。








如此“霸道”！厢式货车“变身”厨房

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Q:
在南通崇川区的濠北路，有一辆货车常年停靠在路口位置，车厢已成了一旁经营的包子铺的厨房，严重影响了周边居民的日常通行，居民向相关部门进行了反映，却一点效果也没有，到底这辆车属不属于违停？

A:





南通市城市管理局局长 何峰：在小区周边违停的主要管理部门是城管部门，对此类的违停行为，我们将在下线以后联合交警、市场监督管理局等相关部门，在第一时间来进行处置，把处置的结果向社会进行公布。







崇川区区长 钱锁梅：居民的投诉反映了我们管理不到位，甚至还有不作为的情况，从表面上来看这是一辆货车停放引起的相关违章行为，但这一家铺子也是用了法律边缘的变通，今天下线以后，我们将进一步履行好属地管理的职责，由城管、公安和市场监督管理局，一起来进行联动，把这样一件事情在第一时间处理好。







高楼外墙保温层频繁脱落 小区业主“步步惊心”

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Q:
近一段时间，关于高空抛物、高空坠物的问题频频被媒体曝光，引发公众强烈关注。家住如东掘港镇民生银河湾的业主就反映，他们所居住的小区高层外墙的保温层从入住以来就不断出现大面积脱落情况，高空坠物事件时有发生，这让他们提心吊胆。

A:





如东县县长 陈慧宇：虽然问题的主体责任是开发商和施工单位，但也暴露出我们这么长时间政府相关部门还是存在管理和推进不到位。发生这个事情以后，我们责成相关部门做了了解，主要是开发商资金链出现了问题，在这里可以汇报三个时点，一个是在今年5月31号，召开了现场办公会，对此前12345，以及县长邮箱群众反映的问题，进行了研究。提出了解决的办法，首先搭建安全防护围栏，防止坠物伤人，造成安全事故，第二是加快推进帮助解决资金问题，来推进维修，第三责成建委和建设部门，追查相关的责任。



6月17号，南通政风行风热线走进如东，现场也有群众来电反映这个问题，我们在现场进行了解答。6月17号回去以后又专题进行了研究和推进，确定了具体的方案和时间表，力争7月底进场施工，争取三个月左右的时间完成维修，通过具体的方案可以消除隐患、解决问题。









Q:
请徐市长对于本次直播活动做一个点评。
A:




南通市市长 徐惠民：参加了这个节目感受还是很深的，原来我们听到各个部门、各个板块上汇报工作，都是谈成绩的多，但是通过今天这个片子，看到了我们还存在很多的问题，还有很多群众久盼而不能解决的问题，这次活动也是对我们作风建设的一次深度的体检，让我们能够掌握了一些平时不掌握、不了解的事情，这里非常感谢省政务办为我们搭建了这么一个平台，也感谢《政风热线》栏目在前期做出的辛勤采访工作。



通过这个节目的参与，感觉到政府部门转变作风，提高办事效率，为人民群众解难题、办实事，永远在路上，没有最好、只有更好，群众身边的事没有小事，我们要以“不忘初心，牢记使命”这样一个主题教育开展为契机，更好的来解决群众关心的实际问题，让生活在南通这片土地上的每一位市民，都感觉到南通市政府各个部门良好的服务，增加他们的获得感，谢谢。