沧桑巨变今胜昔，通东明珠耀江海

多喝牛奶

        在美丽富饶的长江三角洲，在气势恢宏的苏通长江大桥北桥头，有一个小小的乡镇，70年来，乘着中国快速发展的列车，不断向前，走出了一条“强富美高”持续发展之路。这就是有着“通东明珠”美誉的南通市通州区二甲镇。

       民国年间，二甲小学校歌中就有这样的歌词：“南通东六十五里，二甲乡中有市场，花布最兴旺。”新中国成立至今70年间，二甲的土地激荡着豪情，二甲人孕育着创新。二甲镇成为苏北第一个国家卫生镇、江苏省重点中心镇、江苏省文明镇、南通首批市级中心镇。

       新中国成立后，二甲人拧成一股绳投身经济建设，从无到有，从穷到富，天上人间，翻天覆地。建国初期社会总产值不足千万元；1992年2亿多元； 2017年地区生产总值44.2亿元。

       工业经济持续壮大。1992年工业总产值1.6万元； 2018年实现规模工业产值89.7亿元。20世纪90年代，二甲镇镇村办集体企业45家，其中海浪玻璃制品厂、塑料厂、汽车软轴软管厂是当时的“三面红旗”，当地群众以能进入这3家企业上班为荣。海浪玻璃制品厂兴建的“欧洲城”被定位为南通市十大景点之一。该企业达到当时国内最好水平，许多制药厂家出口药品指定用海浪安瓿灌装。2005年，二甲镇民营经济快速发展，跻身南通市乡镇民营经济综合排名20强，被南通市委、市政府评为“全民创业十强乡镇”。“十二五”期间，二甲镇大力实施大企业培育行动计划，打造“三园一中心”项目建设，卓有成效。

      现代农业持续发展。二甲镇现有耕地面积5.13万亩。长久以来，多种经营生产坚持“扶植大户，带动万户”的原则，突出特种种养与传统品种齐头并进。进入21世纪，二甲镇积极调整农业结构，加大资金投入，实施科技兴农战略，形成一批有种养特色和产业化经营的专业村、组、户。占地50亩的镇农业示范园区采用立体化种养结合方式，年产值达15万元。“十三五”时期，二甲镇积极筹划建设具有生态景观型农业特色的自然生态农业科技园区，着力推进规模农业和设施农业项目建设，发展生态循环农业，优化农业结构。重点推进金土地千亩休闲观光农业项目和大农设施农业项目。打造绿色食品品牌，推进“一村一业”“一村一品”建设。培育一批生产规模大、带动范围广、竞争能力强的农业龙头企业。目前，一个产业特色明显、生态环境优美、农民生活富裕的生态景观型农业新格局正在二甲镇显现。

       招商引资、项目建设持续发力。近年来，二甲镇以接轨上海、融入苏南为重点，进一步优化招商队伍，广泛动员各方力量参与招商、服务招商，积极发挥二甲镇在外企业家和本地企业家的人脉优势，拓宽招商信息渠道，提升服务质量，确保成熟项目落地。突出项目建设拉动发展的主导地位，全力加快项目推进速度，努力保障要素资源供给，把项目建设做细做实，做到储备一批、签约一批、建设一批。随着长三角一体化与长江经济带等国家战略的交汇叠加，扬子江城市群、上海大都市北翼门户城市建设加快推进，南通新机场、北沿江高铁、南通绕城高速等重大基础设施规划，让二甲镇拥有了前所未有的发展机遇。

         20世纪八九十年代以前，二甲镇村道路狭窄，多为土路，村民总是“晴天一身土，雨天一身泥”。民居多为土平房或砖瓦房甚至茅草房，一家几代人蜗居一起。二甲镇党委、镇政府把改善镇村面貌、提高群众生活质量作为民生实事工程常抓不懈，镇容村貌发生了令人欣喜的变化。二甲镇以创建省级卫生镇为目标，加快旧城镇改造。重点拆迁改造光明路和青年路口的危旧房，拆除危旧房173间、3720平方米，新建商居楼4幢、12000平方米。拓宽市镇道路21条，铺设水泥、油石路面3万平方米。1997年9月，经江苏省卫生镇鉴定组考核验收，被命名为江苏省卫生镇。2001年12月29日，二甲镇顺利通过国家卫生镇考核鉴定。“国家卫生镇”荣誉一直延续至今。2004年9月，二甲镇被国家建设部等六部委确定为“全国重点镇”，同年12月，被国家发改委确定为“第一批全国发展改革试点小城镇”。2013年开展星级康居乡村创建，二甲镇12个村居全部通过“一星级”康居乡村验收。推进千亩生态林建设，二甲镇新增林地113.33公顷，森林覆盖率达28.75%。人居环境提质增效，营造了“天蓝、地绿、水清、景美”的和谐人居环境。同年，该镇中心镇建设规划通过南通市评审。先后投入1000多万元完成人民广场、体育广场改扩建和镇村4个中型游园绿化提升；贯通光明路全线绿化带，增加绿化面积4000多平方米；新增照明设施150套，镇区路灯亮灯率达100%。多年来，二甲镇紧紧围绕蓝天、碧水、美居三大主题，着力构建生态宜居环境。全面实现了生活垃圾无害化集中处置；全镇129条农村公路实现常态化管护，村村通上了公交车；镇容环境卫生洁净，居民小区经典时尚。农民集中居住区建设成为通州样板，洋溢着社会主义新农村的喜人景象。二甲镇荣膺“江苏省生态文明建设示范镇”，余西居获评江苏省生态村，坨墩村获评江苏省休闲观光农业示范村。

      在全面建成小康社会的道路上，二甲镇始终把强村富民作为一项重点工作严落实抓成效。在“强村”这盘棋上，大力发展村级集体经济，积极盘活村级资源性资产，拓宽投资渠道，增加村级可支配收入，增加村级收入的自身“造血”功能。在“富民”上做文章，全面落实强农惠农政策，发放各类惠农补贴。以扩大就业增加工资性收入，以鼓励和支持创业增加经营性收入，以完善社保和加强帮扶增加转移性收入。1996年，二甲镇职工年均收入6100元，农民人均纯收入2793元，比1992年分别增长2.1倍、1.4倍；千禧年之际当地农民人均纯收入3373元；2008年农民人均纯收入9870元，全镇涌现出小康标兵户3052户，小康示范户8480户。小康达标户21221户，占全镇总户数的89.6%；2009年农民人均纯收入首次突破万元大关，达11343元。经过近3年的努力，截至目前，二甲镇只有0.12%的农户未脱贫，力争到今年底全部脱贫。

       物质生活富裕、精神生活充实，使二甲镇到处绽放吉祥的花朵，民生幸福指数大大提高。学有所教。二甲镇现有3所幼儿园、3所小学、2所初中、1所职中，为12个村居的适龄学子提供了优越的教育资源。老有所养。每年向80岁以上老人发放尊老金，走访慰问孤寡老人、失独老人，二甲敬老院最大容量可为220余名老人提供颐养天年的场所和服务。病有所医。二甲镇现有1家二级乙等医院、1家镇卫生院、1所镇卫生所、13家村居卫生室，村居卫生室标准化建设实现全覆盖。二甲人民医院是通东地区集医疗、教学、预防、保健、康复、计划生育服务六位一体的医疗保健中心，承担着二甲镇及周边10余万人口的医疗保健任务。弱有所扶。目前，全镇城居保续保率、城乡居民医疗保险参保率均超过95%；每年发放各类民政经费和救济救助款，对符合条件的农村危房进行新建或维修；开展爱老敬老、关爱儿童、扶危济困等志愿活动，奉献、友爱、互助、进步的志愿精神在二甲镇蔚然成风。精神文化生活不断丰富。建有镇级综合文化服务中心，12个村居分别建成基层文化服务中心、文体广场和农家书屋。平安法治持续深入。村镇安全成为社会常态，全镇常年极少出现违法犯罪事件。

       二甲镇余西是一座有着1000多年文字记载的历史古镇，古名余庆（庆余），因城廓设置形似龙，又名龙城（地）。始于唐末，兴于北宋，盛于明清，煮海为盐而逐步发展形成。余西因盐而生、因水而起。几经沧桑，如今，余西古镇三面环绕的护城河格局依旧，这里仍保存着当年中轴对称、城河相拥的“工”字形格局。古镇内古迹众多，人文底蕴深厚。近年来，二甲镇积极向上争取，2012年8月，通州区委、区政府正式开启对余西的实质性保护工作。2014年3月，余西古镇被国家住建部和文物局评为中国历史文化名村，余西古镇的保护开发规划也已获得江苏省人民政府的批准。目前，二甲实现了古镇内“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。先后完成了孝子坊修复工程、朱理治故居爱国主义教育基地建设项目。白墙黑瓦、品茗赏画，大明艺苑的落地为余西古镇增添了亮丽的风景线。

       二甲镇是蓝印花布的发祥地，时至今日，勤劳聪慧的二甲人民将传统蓝印花布技艺与现代时尚需求相结合，将蓝印花布传统印染技艺挖掘、发扬，以二甲印染厂、“正兴染坊”、“曹裕兴染坊”为代表的手工艺者更是其中的翘楚，它们的产品远销海内外，深受世界各地人民的喜爱。蓝印花布传统印染技艺被列入首批国家级非物质文化遗产，正兴染坊王振兴还被评为第四批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。二甲蓝印花布载誉颇丰，多次在各类展赛中获奖。2010年正兴染坊代表江苏省参加中国首届农民艺术家会议，受到中央领导的好评，其中《龙凤台布》《秋之韵》《春夏秋冬》三幅作品收入中国农业博物馆。2018年7月15日，曹裕兴染坊走近中央电视台综合频道《我有传家宝》栏目，向全国人民展示了二甲蓝印花布的蓝白雅韵。

       改革开放以来，二甲镇方方面面取得的伟大成就，都是由于党和政府的正确领导。二甲镇将党建工作作为强基固本促和谐的重点工作常抓不懈。2016年6月，二甲镇作为南通唯一的乡镇，被江苏省委授予“先进基层党组织”荣誉称号。二甲镇现有3036名党员、13个党总支、103个党支部。二甲镇12个村居均建立起一站式管理服务中心，成为集便民服务、民主议事、学习培训、信息传播于一体的“党群之家”。2015年6月以来，二甲镇党委不断创新工作形式，丰富工作载体，充分发挥微信、微博、QQ等新媒体平台的积极作用，开辟了党群服务e平台，架起了指尖上的连心桥。党群服务e平台主要由“二甲正能量”微信公众号和“幸福二甲”微信群构成。“二甲正能量”微信公众号主要发布身边的正能量及二甲美景、美食和各类政务、民生信息等。“幸福二甲”微信群设有14个交流群，谁要为建设“强富美高”新二甲出谋划策可在镇村干部群中畅所欲言；镇纪委可借助清风二甲群发布廉政格言及廉政典型案例；在外党员交流群为在外党员搭建了与镇村党组织沟通交流联系的桥梁与纽带；慈善二甲群可对弱势群体开展线上线下同步救助……2016年6月，二甲镇报送的“党群服务e平台”成果被江苏省委宣传部授予第二届“新媒体运用创新奖”，二甲镇也是全省唯一一家获此殊荣的乡镇。其“互联网+党建”的做法也被《新华日报》《党的生活》杂志报道。2017年，二甲镇党委有效利用互联网络媒介和视频通讯工具，依托各村居二级党支部，在党小组长、党员中心户家中建起了27个党员先锋教育服务站点，由原先的打通服务群众“最后一公里”缩减到最后一米。二甲镇把党组织在政策引领、组织协调、发动群众等方面的优势与特色产业的技术、信息等优势有机结合起来，因地制宜带领群众发展特色农业。

       70年间，二甲镇的发展呈现出一个百花绽放、繁花似锦的景象。这景象记载着二甲人路途艰辛、拼搏奋进的足迹，记载着欣欣向荣、硕果累累的荣耀，也记载着二甲几代人的青春与梦想。步入新时代，二甲镇昂首阔步走高质量发展道路，全面建成小康社会。