日前,国务院常务会议审议通过了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》(简称《实施方案》)。* @. z$ k. e* F6 A4 ], N% p0 h6 N3 E
在5月10日下午举行的国务院政策例行吹风会上,交通运输部副部长戴东昌、公路局局长吴德金介绍了取消高速公路省界收费站有关情况并答记者问。! U# z! Z' w2 v! B
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有 问 有 答
' b: ^( i& J# j9 e3 a, | c为什么要取消高速公路省界收费站?/ Y3 Q5 {8 }& N% e- I7 x/ M
' w( J. W' i" [8 M* I 去年年底,江苏和山东、四川和重庆率先取消了两组试点省份之间所有的15个高速公路省界收费站。据统计,正常情况下,客车平均通过省界时间由原来的15秒减少为2秒;货车平均通过省界时间由原来的29秒减少为3秒。由于车辆不再需要排队交费,省界交通拥堵现象彻底解决,节能减排成效显著。
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x8 c0 a [ N8 g) m取消高速公路省界收费站的好处 ' K5 S' F0 w) U
❶ 有利于彻底解决高速公路省界交通拥堵,进一步提升高速公路通行效率;5 u/ l9 x5 G8 c' G+ a
❷ 有利于节能减排,降低车辆运营成本,减少尾气排放;8 S: E" c" o- Y, _
❸ 有利于降低高速公路的运营、管理成本,降低人力资源成本;& F) D' C. \3 ^/ u& A
❹ 有利于提升高速公路的用户体验,节省通行时间,真正实现一网畅通;
5 m/ R$ a8 ]' }& g ❺ 有利于加快智慧公路建设,促进高速公路高质量发展和运营服务水平的提升。' ]" ^5 s" U, c) [, O
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取消高速公路省界收费站后,将如何收费?
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取消省界收费站并不是取消高速公路收费,而是通过技术手段实现不停车快捷收费。车辆的身份识别、路径记录和不停车收费主要依靠ETC车载装置实现。; l# c! G' F* ~7 t8 M ~
目前高速公路已经实现全国ETC联网运行,具备良好的基础。2019年底前将实现高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上。
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加快ETC推广应用,具体怎么做?& ]% m! ~9 ~% [) q% B
! J1 g) N; j" ~ c5 _/ V, s 交通运输部将积极会同有关部门指导各地,充分调动政府和市场两方面资源,按照“优化服务、免费安装、打折使用、快捷通行”的要求,多措并举,加快推进ETC应用和普及:; {1 @' X( C6 o5 z
, f" F, U+ ~+ B6 e X0 D6 {; ` ❶ 对公务用车、国有企业车辆以及救护车等特种车辆,由政府及相关部门和企业组织完成安装;+ V# n; |$ i$ m7 s6 ^$ a
❷ 对营运车辆,由地方人民政府组织相关企业完成安装;
1 V& E( B3 ?! h* S2 B1 a ❸ 对普通社会车辆,组织基层政府及有关部门,深入社区和村镇安装等。
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! k1 ^/ X3 ]/ C4 F/ B! S# r没安装ETC的车辆如何交费?4 t5 j0 }! f- q. p. M
4 Q5 y$ C' O9 m) L0 a" @ 出入口收费站仍将保留少量人工收费车道,没有安装ETC车载装置的车辆,可继续在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费。
) S* f4 d5 y* |& M) r) `但这些车辆如遇车流量大的出入口收费站,可能经常排队,且无法享受通行费打折优惠。
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: Z' o' s6 l/ _; {8 ^收费人员如何安置?
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部分收费人员需要转岗安置。交通运输部将会同有关部门指导各地,由省级人民政府负责,按照国家法律法规和政策,多渠道分流安置,鼓励转岗从事ETC发行与服务、清分结算后台服务、高速公路服务区服务等相关工作,保障其合法权益,切实做到“转岗不下岗”。$ v: d( `5 r: y( }+ S
6 c! a, U7 b6 k: ?: R! M! R鲜活农产品运输“绿色通道”等减免费政策是否会调整?5 g8 L2 Z; ]' E7 M7 i! d
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取消省界收费站打破了过去对通行高速公路车辆按省收费、按省管理的格局,形成了全网一体化运营服务的态势,前提是需要统一通行政策、规范运营管理。省际间的政策不统一,不利于公众安全便捷出行。+ s: l9 V/ G& o5 u' d" h
全国29个省(区、市)出台的200多项地方性政策,以及鲜活农产品运输“绿色通道”政策,重大节假日小型客车免费通行政策都需要进行优化和调整。4 ~/ v! K7 ?6 t, b
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另外,小编友情提醒 ; F' h5 b8 f/ g8 [/ \7 p0 P
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