江苏省海安市：百舸争流千帆竞，文化发展浪潮涌

海安木子

百舸争流千帆竞 文化发展浪潮涌

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化兴国运兴，文化强民族强。 　　文化产业是一个国家、一座城市综合实力的重要标志之一，对促进传统产业转型升级、提高区域竞争力具有特殊意义。 　　海安523文化产业园作为国家、省文化产业示范基地，开创了文化产业发展的新理念，创建了文化产业发展的新模式——海安“523”模式。 　　近年来，作为融合了一二三产业的综合性产业，海安文化产业发展明显提速，业态丰富，展现出蓬勃生机和活力。全市形成了包括扎染工艺、印刷、书画艺术品、软件设计、图书发行、音像制品、网络文化、文化旅游、文化娱乐、文化创意、文艺演出、电影发行放映、广告传媒等在内的门类较为齐全的综合性文化产业体系。 　　推动跨越发展 　　激发文化建设强劲动能 　　目前，全市拥有泛书房、青墩遗址公园等11个文化产业示范基地，总数全南通市第一，其中国家级1个、省级2个。2017年，海安鑫缘丝绸数码艺术品研发、生产及推广，成功入选文化部国家文化产业重点项目。焦氏扎染项目成功亮相深圳文博会主场馆。 　　海安建立财政、规划、税务等成员单位参与的文化产业工作协调机制，对文化产业发展工作进行科学规划、合理布局、统筹协调，推动文化产业跨越发展。市文广旅局局长华志刚表示，海安文化产业的做大做强，主要得益于市委、市政府的重视，把文化产业发展纳入各区镇经济目标责任考核内容，出台文化产业考核激励办法、扶持引导资金使用管理办法等文件。同时建立项目督查小组，由宣传部、文广旅局等相关部门抽调人员共同参与，每月对每个重点项目全面督查1次，及时协调解决项目督查过程中发现的问题，确保每个项目能够按序时推进。 　　乐百年小镇是全国第一个以“康养”为主题并实现落地建设的小镇，是省重点项目，设休闲度假、康健文化苑、旅游集散中心、运河观光带等8大功能区。乐百年小镇总投资30亿元，整个园区的框架已经形成，部分场馆已经建成。未完成区域的建设正在快速推进，“文化苑”的建筑设计、施工图已完成，正准备开工建设。 　　近三年，我市列入南通市文化产业重点项目共28个。项目数逐年上升，其中2018年11个项目投资总额为15.47亿元，项目数居南通市第一。慧源文化广场是省文化产业示范基地，泛书房是慧源文化广场一期工程重点打造的核心项目，总投资2亿元，是集阅读体验、创客空间、教育展览、影视演艺、健身励志于一体的综合性平台。江苏省慧源文化传播有限公司董事长贲友兰说：“泛书房运行一年多来，已经成为海安市民文化生活的一部分，慧源夜校已经开办36期，周周都有公益活动。” 　　海安不断加大对文化产业项目的招引和建设力度，目前在建或拟建项目50多个。2019年，海安列入南通市文化产业重点项目共12个，计划投资总额17.085亿元。 　　江淮文化园总投资4亿元，是一个集商业、旅游、观光、度假为一体的农业生态观光产业项目，美食工坊、百鸟园等项目已对外营业。该园2014年获批为国家4A级旅游景区，并被评为省市科普教育基地。经过10年的建设，一期工程基本完成，为宣传海安，促进海安经济、社会发展，特别是农业生态观光产业的发展发挥了重要作用。 　　海安围绕加快推进文化与农业、旅游、教育、体育、健康、养老等产业深度融合，通过盘活乡村特色文化休闲旅游资源，开发建设一批文化旅游特色村镇，推进一二三产业融合发展。青墩文化、苏中七战七捷、海安花鼓等都是海安靓丽的名片。 　　实现文化领域的深刻变革和快速发展，需注入市政府、文化企业、研究机构和金融资本同频共振、多维一体的强大动能，进一步提升我市文化产业自主创新和市场竞争能力，促进文化产业又好又快发展。 　　自2018年起，市财政预算内每年安排1000万元作为市文化产业发展扶持引导资金。引导资金的支持对象是国家公布的文化产业类型目录中企业类型，是政府鼓励投资且能够引导社会资本进入文化产业领域，明显提升全市文化产业自主创新能力和市场竞争力，具有显著经济效益和社会效益的文化产业项目。优先支持原创性强能形成自主知识产权的项目、重大民营投资项目、已上市文化企业或有助于文化企业上市的项目。鼓励文化创意产业领军人物和优秀团队入驻文化产业园区，各级非遗传承人从事非遗传承工作，社会办学机构、大中专院校与非遗项目企业对接，实行校企联合办学。 　　锻造文艺精品 　　着力深耕本土文化沃土 　　为抓好文艺精品生产，市委、市政府专门设立青墩文学艺术奖，每年拿出200万元专项资金用于原创文艺精品扶持和奖励。2018年，奖励原创作品186件，扶持原创作品47件，奖励扶持金额达160万元。一年一度的全市群众文艺创作节（剧）目汇演已连续举办近20年，共有500多件作品参演，200多件作品获奖，近20件作品分别获得国家、江苏省、南通市“五个一工程奖”，省“五星工程奖”等。 　　长期以来，海安一直坚持“百花齐放、百家争鸣”方针，既注重专业人才的培养，又不断挖掘和培育草根人才，逐步形成了集小说、报告文学、电影电视文学剧本、音乐、舞蹈、小戏小品、曲艺、书法、美术、摄影及民间工艺等门类较为齐全的文艺创作队伍，涌现了一批在国家、江苏省、南通市知名的优秀文艺创作者。 　　2018年，海安群文创作精品迭出，获奖数量和质量再创新高。男声小组唱《千秋家谱》、男声表演唱《儿时的石板街》、小品《俩儿子》、舞蹈《一碗粥》等4件作品获第十三届江苏省“五星工程奖”，参评作品数及获奖数均列全省各县（市、区）第一；小品《老陈家的新时代》入选“中华颂”第九届全国小戏小品曲艺大展，获优秀剧目银奖及多个单项奖，小品剧本《特殊礼物》获优秀作品奖；承办省紫金文化艺术节南通专场演出，获优秀组织奖；2件作品参加由江苏省非遗保护中心主办的里下河民歌大会，获最佳表演奖；小品《手机》等5件作品入围南通市小戏小品曲艺大赛，2件获一等奖、3件获二等奖，获奖数列南通市第一；“在水一方”海安原创歌舞参加南通市“濠滨夏夜”专场文艺演出，获综合节目一等奖和优秀组织奖。 　　2018年“花开新时代、文化暖万家”海安文化志愿服务活动共开展文艺演出215场；组织艺术培训3万多人次；举办“乐一天”农民（社区）艺术节227场，完成“万里千家”惠民文艺演出908场，累计参与人数20多万人。文化艺术中心“群文大讲堂”开设42个公益培训班，周培训人数达2000人，有效打通海安文化惠民“最后一公里”，多项文化活动在中央电视台新闻联播、人民网、新华网等国家、江苏省、南通市媒体报道。 　　挖掘内生动力 　　搭建文化志愿服务平台 　　文化服务平台是市新时代文明实践中心五大服务平台之一，坚持以群众需求为出发点和落脚点，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更具成效、更可持续的发展。 　　市文化服务平台文化志愿服务支队由市文广旅局牵头，在2012年成立的文化志愿服务队的基础上，进一步整合文联组织、文化艺术中心（文化馆、书画院、美术馆）、图书馆、博物馆、歌舞剧团等市级专业文化资源，整合基层综合文化服务中心等镇级、村级专业文化资源，整合民间文艺团队、家庭文化室、企业图书馆、学校图书馆等民间文化资源，以“服务社会、传播文明”为宗旨，围绕“送文化、种文化”，通过到点服务、流动服务等，深入镇村、社区、学校、企业等场所，积极打造群众身边的“10分钟文化志愿服务圈”。 　　建强平台，完善市、镇、村三级的文化服务网络。利用文化艺术中心场地，打造文化服务平台阵地，按照一个统一标识、一套领导班子、一组管理制度、一支志愿队伍、一份实践菜单等“五个一”要求落实到位。建立文化服务平台建设领导小组，打造市、镇、村三级文化阵地。 　　建好队伍，统筹网上网下两个阵地。网上进行文化志愿服务项目发布、文化志愿者招募、文化志愿者注册；征集群众文化志愿需求及文化志愿者服务意向，推动文化志愿服务项目供需对接；落实专人对文化志愿服务活动进行实时监督、统计时长、督查和展示；通过社交软件、微信公众号、新闻媒体发布、宣传活动，扩大文化志愿服务活动影响力。网下充分发挥市级公共文化服务平台作用，利用好区镇文化站、村居综合文化服务中心和遍布城乡的广场舞队伍资源、家庭文化室资源等。 　　章晶晖/文 姜明 卢洋/摄