收取和挪用建房押金都违法？

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收取和挪用建房押金都违法？

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南通市纪委、南通市监察委、南通市审计局领导您好！希望省、市纪委、监察委和审计局详细查账，建房押金在何处？利息又在何处？灰色地带公布于众！也可到当地查实情、办实事、求实效。追究其背后的责任问题、腐败问题、作风问题。

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建议全面清退建房押金。切实减轻农民负担。提高农民生活幸福指数。 多学学苏南等发达地区，新农村新面貌别墅成群。农民幸福生活指数明显提高。

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农村老房子翻建，政府是不能收取费用的。涉及农村建房费用，现在只收取工本费，其它变相收取的押金，保证金等一律属于乱收费行为，当事人可以向上级物价或者纪检部门举报。

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非法收取农民自建房押金乡政府私设小金库 ？如果实际情况如实，可以向有关纪检部门进行举报和调查，损害农民切实利益的个人是被追究法律责任的。

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收取建房押金属于滥用职权，数额特别大的可以走司法途径进行举报，也可以通过纪检部门或网上举报。

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自建房(农民房)是泛指拥有自有土地的单位和个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。自建房是我国传统建造方式的主流，尤其是在我国农村地区，农村居民几乎都是通过自建房方式，来满足各自的居住需求。另外在我国商品房政策推出前，很多单位也曾通过集资自建房的方式，来解决企业员工的居住需求问题。随着国内经济水平的逐步发展和农民收入水平的不断提高，自建房建设水平越来越高，类型越来越丰富，尤其江浙一带种类多样。

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本来建房子都在借钱，负担又重，望政府能理解。谢谢！

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依法行政原则
依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。2004年国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要》通知中规定了依法行政的基本原则。
中文名
依法行政原则
发文机构
国务院
发文时间
2004年
发文字号
国发〔2004〕10号
基本原则
必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一；
必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点；
必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；
必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；
必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；
必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进；
必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。[1]
基本要求
——合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
——合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
——程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
——高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
——诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
——权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。[1]

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建设法治中国，必须依法行政。

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镇政府私设百万“小金库” 超73%被违规使用
2018-08-03 10:07 违纪
　　中国网8月3日讯 私设＂小金库＂、收受礼金、违规发放津补贴……重庆市纪委监委近日通报了几起违纪典型案例。

政府私设百万“小金库” 超73%被违规使用

2013年至2015年，彭水苗族土家族自治县长生镇政府副镇长冯进军在长生镇政府实施安置点基础设施建设项目中，违规收受供货商刘某礼金4280元。2014年至2017年，冯进军在分管长生镇政府财务工作期间，长生镇政府违规私设“小金库”100.98万元，违规使用共计73.83万元。

2018年3月，冯进军受到党内严重警告处分；违规收受的礼金和“小金库”余额均已收缴。

幼儿园违规报销饭钱37.74万元

2014年1月至2017年3月，经梁平区实验幼儿园原党支部书记、园长唐祖萍组织召开办公会研究决定，违规给职工报销误餐补助共计37.74万元。同时，唐祖萍还存在其他违纪问题。

2017年12月，唐祖萍受到党内严重警告处分；违纪款项已清退。

科长4.2万元”买”关照

2008年至2017年，长寿区公共民生工程建设管理服务中心社会事务科科长张清明为得到杨钟馗（另案处理，时任长寿区委宣传部长、巴南区委组织部长、巴南区委副书记、重庆市工商联副主 席等职务）关照，多次送礼金共计4.2万元。

2018年3月，张清明受到党内警告处分，违纪款项已收缴。

饭局、礼金“买”法院庭长帮忙

2016年下半年，巴南区法院民二庭庭长邓莉违规接受他人请托，请法院审判委员会委员、民三庭庭长潘雪松帮忙督促加快案件进度。此后，潘雪松、邓莉接受他人宴请并分别收受4000元礼金。

2017年12月，潘雪松、邓莉2人均受到党内严重警告、行政记大过处分；违纪款项已收缴。

作者：辛闻量

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乡镇政府机关“公开小金库”问题亟待解决
发布时间：2010-12-02来源：洪湖市审计局阅读量：838
  

财政实行四项改革以来，各地乡镇部门零户统管工作总体运行情况良好。但从审计实践看，在乡镇零户统管工作中存在一个不容忽视的问题，也是管理上的漏洞，即乡镇政府机关财务管理因其所处特殊地位还存在很多需要改进的问题。

一、乡镇政府机关财务管理不规范的主要表现

按照零户统管财务管理体制，具备独立法人资格的单位和部门的财务要纳入财政统管范畴，不具独立法人资格的单位和部门则不能设立账簿，而乡镇政府机关内部账外有账却普遍存在。

以审计调查某乡镇为例，某乡镇政府机关有12个内部机构，每个办公室都账外设账，如政府机关的组织、宣传、综合治理、计生办等。除去集中管理一套账，即镇政府对外公布的机关财务收支账簿纳入了财政零户统管范畴，由乡镇机关财务室负责财务收支、镇政府分管财经的镇长负责审批。而另一套单设的内部管理账簿，不经机关财务，由各分管副镇长审批，一般由办公室较年轻的人员保管。其收支情况表现为：

一是以培训费、资料费、办证费等名义收款，解决镇政府内部各办日常经费所需，支出往往鱼目混杂。

二是集中收款为对口下属单位违规开支提供报账方便。如以考察的名义集中收款组织公费旅游。

三是截留专项资金及集体收入供小集体使用，通常以管理费、协调费名义征收。

二、乡镇政府机关财务账簿管理混乱的形成原因

乡镇政府机关办公室的小账，已经成为了某种意义上公开的小金库，究其原因有以下三个方面：

一是由来已久、普遍存在。由于这种现象存在有它的历史成因，造成了乡镇领导认识上的漠视，因此一直得不到改进与纠正，便形成了某种意义上的特权效应。

二是利用职权、缺乏约束。乡镇父母官们利用手中的职权、钻了金额相对较小且缺少监督的空子，财政部门也不敢得罪这些父母官，违规发放行政事业单位发票。

三是利益驱动、相互攀比。不规范的行为为乡镇父母官带来了经济上的好处与工作上的便利，特别是分管领导之间相互攀比，尤其是不管财经的领导不习惯所有开支都应由分管财经领导审批的规定，久而久之，相互之间成为了利益上的共同体。

三、改进与完善乡镇政府机关财务的建议

如何扭转乡镇政府目前的这种财务管理状况呢？笔者建议应该从以下方面加强管理：

一是加大查处力度，如采取上审下的做法严肃查处以排除地方干扰，同时追究违规领导责任。二是严格财税部门票据管理，不是独立的法人不得随意领取票据，严格“谁发放谁负责”的管理办法。三是在零户统管单位中杜绝此类开支，同时追究交款单位领导责任。四是发挥媒体作用向社会公示小部门的违规收费行为，提高全社会财经法纪意识。  (黎洪梅)

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http://www.iqiyi.com/w_19ruidaz6p.html
建房押金被挪用：六年难题记者协调终解决

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一、谯城区十河镇原副镇长郭家运违反工作纪律、廉洁纪律等问题

　　2015年9月，郭家运违规将十河镇政府收取的120万元新村建设群众建房押金存入其个人账户内，后多次挪用押金用于谋利。郭家运共违规挪用群众建房押金117万元，获利3.296473万元。2017年10月20日区纪委常委会议研究决定，给予郭家运开除党籍处分，并没收其违纪款3.796473万元上交区财政。

　　二、谯城区双沟镇原柴楼行政村党支部书记卞广银私自占有新农合款问题

　　2016年12月，卞广银借收缴新农合款之机，私自占有柴楼村东葛庄自然村13位村民新农合款1950元（其中3户贫困户新农合款已由政府代缴）。2017年8月，卞广银得知其违纪行为被举报后，将占有的新农合款1950元退还群众。2018年3月22日中共双沟镇党委会议研究决定，给予卞广银同志党内警告处分。（来源 谯城清风 编辑 彭鹏  编审  张薛）

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“法律不保护躺在权利上睡觉的人”，这是法律界的一句名言。此事对我们普通消费者也有深刻启发，一个不争的事实是，碰到被侵权时，我们有理由为自身的合法权益而博弈。敢于并善于依法维权，向不合理不合法的潜规则挑战，才不会权利贫困；多一些“给个梯子就上墙”的权利意识，用好法律武器，推动社会进步，创设更开阔的法治环境，我们的权利就会更丰饶而生动，社会也会变得更美

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