“河小二”助力“河长治”

虞美人不美

3月25日，在合作镇兴隆村，巾帼志愿河长曹锦霞认真巡查所“管辖”的15条泯沟，发现河道内漂浮着垃圾，第一时间进行清理。担任村巾帼志愿河长以来，曹锦霞包揽了泯沟的巡查与义务保洁任务，再未发生过水面环境脏乱差现象。
我市拥有一级河道2条、二级河道19条、三级河道57条、四级河道1879条、五级河道（泯沟）5.6万多条。针对河网密布、水系复杂、管理落后、治理困难等问题，我市重点推进河长制。为切实解决各级河长在实行河长制工作中遇到的工作被动、执行不畅、推进不平衡等瓶颈问题，去年，我市在南通率先创新实施“河长助理制”，河长助理由576名市、镇、村三级河道联系部门主要负责人担任，在实际工作中发挥参谋助手作用，协助河长统筹协调河道上下游、左右岸、干支流的关系，履行好服务河长巡河、日常巡视、督促管护、指导治水、交办督办、信息上报等6项工作，进一步提高河长的执行力。
目前，长江和市管一、二级河道河长助理由20名市级河长联系部门的主要负责人担任，三、四级河道河长助理由240名区镇河长业务条线中层干部、村居党支部书记担任，五级河道（泯沟）河长助理由316名村干部、村民组长、基层网格员、党员企业主担任。
巡河发现问题，关键看交办督办情况。市级河长助理对本流域各类问题直接行使交办督办权力，河长助理对河长巡河查到的、日常检查到的、群众举报后经核实的三类问题纳入本流域交办督办体系，直到问题整改完毕。同时将河长制工作纳入机关、乡镇效能建设考核体系，经交办督办后仍不能按时完成的报市效能办催办，直至问责，提高了问题办结率。同时，加强社会监督，去年我市推荐产生了“协会河长”120人、“巾帼河长”30人、“网格河长”40人、“老干部河长”50人，社会河长主要履行河长制政策宣传员、环保先行员、河道守护员、管理监督员四大职责。
河长助理制实施以来，全市市级河长助理落实市级河长巡河达148人次，镇村级河长助理落实镇村级河长巡河19090人次，交办问题2200多个，完成整改1826个，河长巡河率、问题交办率、交办完成率均跃升南通各县市前列，并在去年9月份代表南通在全省作先进交流发言，是南通地区内唯一完成100%工作量的县市。