市委十二届七次全会精神解读②提升产业发展能级，向制造强市迈进

@美好时光@

  发展是第一要务，实体经济是发展最坚实的基础。市委十二届七次全会报告提出，做大做强先进制造业，提升产业发展能级，要发挥制造大市优势，加快向制造强市迈进。对此，记者采访了相关部门负责人，对这一要求及实现路径进行了解读。

  瞄准项目，推动落地生根

  一直以来，我市聚焦“3+3”重点产业，推动重特大项目落地见效，抢占产业发展制高点。报告提出，要完善重大项目跟踪推进机制，加快推进一批龙头型、基地型项目，更大力度抓好项目竣工和转化达产，大幅提高新开工项目竣工达产率。

  市经信委主任王凯认为，要深入实施重特大产业项目突破工程，强化重大项目全产业链招引和培育。“根据报告要求，重点瞄准适宜在沿海布局的大体量龙头项目，全力推进招商局豪华邮轮、中天精品钢、台塑石化新材料、金光纸业等一批重特大项目落户建设。”他说，要围绕“四新应用”，加大技改投入，提高项目的工艺技术含量和总体装备水平，不断推动产业转型升级，提升产业竞争力，力争工业技改投资增长8%左右。同时，紧紧围绕608个亿元以上工业项目，特别是124个10亿元以上项目，进一步加强项目协调服务，建立重大项目绿色通道，健全项目服务推进机制，通过项目推进会、专题协调会、现场办公会等多种方式，采取有效措施，及时帮助解决重点项目实施过程中的问题，力促一批项目快推进、早竣工、多产出。

  “报告提出今年是重大项目的落地落实年，我们要持续加强对重特大项目的招引力度，完善跟踪服务机制。”市商务局局长李玲说，商务局正在准备全年的招商计划，将锁定重点产业、大企业集团及龙头型企业，获取更多项目信息，为项目顺利落地和开工建设营造好的环境、打造好的条件；对在手的重特大项目，做好跟踪服务，协调解决项目建设过程中的问题，将项目需求真正落到实处，让项目能够在南通落地生根、开花结果。

聚焦企业，打造良好环境

  报告提出，要聚焦实体经济发展中的困难和问题，落实好促进民营经济高质量发展10条政策措施，营造良好发展环境。这要求全市上下推动企业做大做强，通过有效市场和有为政府相结合，激发企业主体活力。

  今年，市经信委将深入实施“5215”工业大企业培育工程，聚集各方资源，支持企业实施项目建设、上市重组、品牌打造、市场拓展等战略，加快培育一批在全国乃至全球具有较强竞争力的大企业；加紧实施小微企业成长培育计划，加大制造业单项冠军企业（产品）、科技小巨人企业和专精特新产品培育力度，采取分类指导、“一企一策”的办法，引导企业专注细分市场、厚植技术优势，努力打造潜在的细分行业的隐形冠军企业群体；以智能制造为主攻方向，大力推进工业互联网平台建设，支持“企业上云”，推动互联网、大数据、人工智能等信息技术与制造业深度融合。同时，有序有效推进工业存量企业盘活升级；引导各地通过绩效提升、土地收储等方式，加快盘活升级低效用地和低端不达标企业，切实提高土地资源要素配置效率和产出效益，促进产业转型升级和企业提质增效。

  据悉，市科技局将推动创新型小微实体加快涌现。局长李吉平表示，会大力度推动大众创业万众创新，进一步提升“创新南通”创新创业综合服务平台服务水平，高水平组织“通创荟”系列活动，为创新创业提供项目路演和投资对接，进一步完善“通创币”“创新劵”等政策资金，为创新创业提供启动资金扶持，构建鼓励创新创业的良好生态环境。

创新引领，提升产业水平

  报告提出，注重提升产业链水平，“强化关键核心技术攻关”“构建共性技术研发平台”“加快高等研究院建设”等成为关键语句。

  李吉平认为，要继续以科技创新推动传统主导产业加快转型，推动战略性新兴产业加快成长。“通过引导企业与高校院所开展协同创新，组织多种形式的产学研活动，向我市企业推送高校院所最新科研成果，向高校院所发布我市企业技术需求，促成产学研合作项目，以此加快电子、纺织、船舶等传统产业的转型。”他说，下一步，市科技局将以高新技术企业为抓手，加快战略性新兴产业做大做强，使高新技术企业已成为研发投入的主体、人才集聚的主体、创新活动的主体、成果转化的主体。

  王凯认为，打造产业能级跨越发展的强力引擎，要突出创新引领，优化空间布局，完善载体功能，加快“3+3”先进制造业建链、强链、补链步伐，进一步提升重点优势产业高端引领作用；重点培育具有大进大出、低耗少排特征的沿海临港高端绿色产业基地；深度布局新一代信息技术和生命科学产业，打造新地标产业集群，培育形成一批新的增长极。同时，建立以企业为主体、产学研深度融合的协同创新体系，加快推进制造业创新中心建设，率先在“3+3+N”产业领域建设一批在国内具有较大影响力的科研机构和研发中心。 （转自南通网）