刘浩说崇川民营经济发展成绩来之不易，确保全区民营经济高质量发展

江风佛人

“我们将以全市民营经济高质量发展大会为契机，坚决贯彻中央大政方针，全面落实好市委市政府出台的《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》，坚持先进制造业和先进服务业的双轮驱动，支持民营企业做大做强，促进民营经济稳定增长、转型升级、提质增效，实现高质量发展。”昨天下午，市委常委、崇川区委书记刘浩接受南通日报采访时，对崇川民营经济高质量发展充满信心。

民营经济在崇川经济发展中占了很大分量。今年1-10月，全区规模以上民营工业企业完成增加值增长24.4%，民间固定资产投资增长21%，均列全市第一，创近年来新高。引进千万元以上市外民资项目238个，注册资本39.21亿元，分列全市第三和第二位。

刘浩说，崇川民营经济发展成绩来之不易，但与苏南等先进地区相比还有较大差距，特别是随着发展要求、发展方式、发展路径的新变化，内涵有待提升、发展后劲不足、载体空间制约、监管手段滞后等长期累积的深层次问题也逐步显现。针对这些问题，崇川区委区政府做了深入研究。“下一步，我们将着重抓好服务保障、招商引资、项目推进、企业运营等工作，确保全区民营经济高质量发展。”刘浩说。

在服务保障方面，崇川将坚持政策支持做“加法”、行政审批做“减法”、助推转型做“乘法”，完善政府促进创新创业的政策体系，建立多元化创新创业投融资体系，为民营经济缓解困难、创新发展提供政策支持，帮助企业破解用工、融资、建设等重点问题；深入推进“放管服”加大简政力度，在营业执照审批划转行政审批局前，通过将窗口下沉至各分局、开通网上办理等措施，缩短办理时限，落实“证照分离”改革要求，让更多民营企业持照即可经营，着力解决“准入不准营”的问题。

坚持以创新驱动助推民企转型升级，高起点规划定位东区都市工业综合体，大力实施智能制造倍增计划，继续推进发展一批智能车间、智慧工厂，积极探索“智能制造进楼宇”新模式，力争创建全省智能制造示范区；实施品牌培育、标准化建设工程，推动民营经济重点特色板块和重点产业品牌升级，实现高质量发展新突破。

“发展民营经济，首要的就是抓招商引资、项目建设。”刘浩说，今年以来，崇川全力实施先进制造业和先进服务业“双轮驱动”战略，取得很好的效果。下一步将围绕信息技术和科技服务业、现代金融和总部经济、文化旅游“1+2”主导产业，以园区招商为主力军，力争形成一批标杆性龙头企业的集聚，同时实施产业链招商，引进一批科技含量高、发展前景好、财税贡献大的优质项目、龙头型项目。此外，主攻重点项目，强化与中创区的“三区联动”、与华为的“政企联动”、重特大项目的“区街联动”，积极推进一批在手项目的洽谈，力促项目尽早落户形成高附加值的产出；结合崇川区民营产业特色以及众创区建设，精准招引科技类项目嫁接辖区企业，提升整体民营产业含金量。

同时，崇川将充分发挥园区、楼宇、平台等资源作用，全力推进项目。整合200万平方米已建、57.2万平方米在建、33万平方米即将开工的园区资源，抓好综合电子园、金融集聚区等园区联建，推动同洲三网融合产业园、智造信息产业园等招商入驻，神州数码智慧城市、泰斯特医学检测等一批项目实现签约落户，“一方面要加快产业载体建设，通过标准厂房建设切实保障中小微企业发展的空间需要；另一方面加强产业载体运营，做好中小微企业发展的要素保障工作，实现产业集聚。”刘浩说，崇川还将推进一批重点骨干企业建设高水平的企业技术中心、工程研究中心等创新平台，加快创业大街、通创社区建设，打造完整的创新产业链、全面的社区功能、完善的政府服务体系，集聚创新资源要素，营造更好科技创新环境，培育一批创新型企业。

“随时掌握企业运营情况，才能确保企业发展平稳健康。”刘浩说，崇川将按“市级部门对接、区级部门捆绑、责任片区联动、重点企业走帮”的模式，加强民营经济监测和预警；强化“双随机一公开”抽查工作推进，建立定期督查通报机制，探索建立符合崇川实际的跨部门“双随机”联合抽查机制，实现对抽查企业一次抽查全面体检的效果，推进抽查检查信息统一归集和全面公开，减少执法检查活动对企业正常经营的影响，从而减轻企业负担，降低制度性交易成本，优化营商环境，激发民营经济活力。（原标题：全力推动民营经济总量超越提质增效）